(網(wǎng)經(jīng)社訊)摘要：近日，電子商務(wù)研究中心主任曹磊在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，跨境電商政策調(diào)整，除了清單擴容和稅收優(yōu)惠政策的商品限額提高外，還明確已經(jīng)購買的跨境電商零售進口商品不得進入國內(nèi)市場再次銷售，基本對跨境電商行業(yè)不會產(chǎn)生新的影響，但是，對于個人代購，或會帶來“浴火重生”的效應(yīng)。
曹磊表示，不管是個人名義，還是以公司為單位運作的代購公司處于“灰色地帶”，以后運作更難。
以下是報道原文全文：《電商法落地職業(yè)海淘告別野蠻增長》
長期處于“裸奔”狀態(tài)的微商將要告別野蠻生長狀態(tài)，從此步入監(jiān)管時代。
2019年1月1日，有人歡喜有人憂，因為這一天一批人的職業(yè)生涯將會隨著《中華人民共和國電子商務(wù)法》(以下簡稱《電商法》)正式落地實施而迎來轉(zhuǎn)折。
納入監(jiān)管
記者注意到，該《電商法》明確將微商、代購等新形式的網(wǎng)絡(luò)交易納入監(jiān)管，對當前網(wǎng)絡(luò)消費熱點問題如售賣假貨、售賣三無產(chǎn)品、無照經(jīng)營及刷單等行業(yè)亂象進行規(guī)范。為凈化電商環(huán)境、保障消費者權(quán)益奠定堅實的法律基石。
《電商法》明確規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理市場主體登記，依法履行納稅義務(wù)。這也意味著，此前處于法律盲區(qū)的個人海外代購將受到約束，納入監(jiān)管范疇。無論是生活中常見的淘寶賣家還是在微信朋友圈里賣貨的代購，甚至是在直播平臺帶貨，都將被列為電子商務(wù)經(jīng)營者。
根據(jù)《電商法》的要求，除個別銷售行為外，電商經(jīng)營者都要像實體店個體戶一樣依法辦理市場主體登記，賣家需要在店鋪首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、行政許可等信息或鏈接標識，否則，會面臨法律處罰的風險。
據(jù)悉，經(jīng)營者一旦違規(guī)最高罰款200萬元，店鋪等級和信譽都將被清除。1月2日，《電商法》實施的第一個工作日，多個微商用戶告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，目前，北京、杭州、南京等地的市場監(jiān)督管理局給賣家辦證成為了“頭號”難題。
一位賣家說，由于一般微商或淘寶賣家不具備辦證條件，且審批手續(xù)也非常復(fù)雜，從而也阻礙了賣家繼續(xù)做電商的想法。
近幾年，我國微商行業(yè)人員數(shù)量迅猛增長。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年至2018年，微商從業(yè)人數(shù)從752萬人增至2018萬人。但代購行業(yè)的日漸壯大，也滋生了許多問題。像偷漏稅、假貨泛濫、個人信息泄露、售后推卸責任等問題層出不窮，而消費者也一直處于交易的弱勢一方。
《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者從就讀于交通大學大二年級的朱同學那里了解到，“冠軍的衣服最近很火，我在淘寶上的代購那兒購買了一件。在購物過程中，她買到了假貨，但是卻無法退貨。衣服連吊牌都沒有了，而且洗了掉色，最后只能是自認倒霉了，感覺《電商法》的落地，讓我們消費者更有保障了。”
圣誕過了是元旦，與雪花和寒流一同到來的，還有《電商法》。而《電商法》的實施到底是殺機還是生機呢？
崩塌的產(chǎn)業(yè)
據(jù)相關(guān)媒體報道，2018年11月初，一家名為“TSHOW進口服飾”的淘寶店店主就因為代購而被判刑。開了12年淘寶店的游文（化名），沒想過自己有一天會和監(jiān)獄扯上關(guān)系。
她大概會永遠記得2017年3月22日，事發(fā)突然，海關(guān)稽私局突然以走私普通物品罪將自己逮捕。一年后，判決塵埃落定，她被判刑10年，罰款550萬元。
游文（化名）的罪名是走私，她從2013年開始，在香港通過刷卡支付的方式大量采購各種服裝，并以快遞、委托“水客”等方式走私入境，靠終端網(wǎng)店完成銷售。
據(jù)統(tǒng)計，她所走私的服飾金額達1140萬元，偷逃稅款300余萬。律師表示，這已是最低量刑，依法應(yīng)在有期徒刑十年以上，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金或沒收財產(chǎn)。
眾所周知，代購行業(yè)就本身的發(fā)展來說，一直游走于灰色地帶，通過規(guī)避海關(guān)的方式來逃稅，數(shù)額小的屬行政違法范疇，承擔行政責任，接受海關(guān)行政處罰；數(shù)額大的則歸屬于走私，依據(jù)《刑法》來量刑。
據(jù)記者了解，代購們的利潤點在于免交關(guān)稅、消費稅，以往或許執(zhí)法程度不夠到位，執(zhí)法一嚴，成本上升，代購們的優(yōu)勢就會不復(fù)存在，代購、相關(guān)快遞服務(wù)、水客行業(yè)都應(yīng)聲衰落。
在《電商法》政策的不斷完善，越來越多的個體代購會放棄供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)甚至會放棄這一行業(yè)，促進了行業(yè)分工更加明確、高效。然而供應(yīng)鏈公司則會迎來新的商機，同時也存在挑戰(zhàn)。這在于保證貨品豐富度、性價比、服務(wù)的穩(wěn)定性及便利性。未來海淘、代購行業(yè)是否會崩塌還需要我們拭目以待。
上海億達律師事務(wù)所律師董毅智在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，從《電商法》出臺到現(xiàn)在，微商、代購一直都是居高不下的熱點，也能看出這一行業(yè)，其實已經(jīng)滲透在每個人的生活中。從稅收的角度來說，每個人的工作、消費都需要繳稅，微商、代購也應(yīng)沒有例外；另外，還存在作為經(jīng)營者卻不在監(jiān)管范圍內(nèi)的問題，這不僅僅是經(jīng)營者的問題，也有政策法規(guī)制定落后、對先前準入不夠嚴謹?shù)膯栴}?！盁o論如何，微商、代購都不應(yīng)該處在一個法外之地?！倍阒钦f。
走上正規(guī)
近日，中國社會科學院大學主辦、中國社會科學院大學互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心承辦的“電商法實施與營商環(huán)境研討會”召開，會議邀請來自政產(chǎn)學研各界專家專門研討2019年1月1日起正式實施的《電子商務(wù)法》，與會專家一致認為，隨著電子商務(wù)市場持續(xù)較快發(fā)展，《電商法》出臺將使行業(yè)站上有法可依、有法必依的新起點。
《電商法》的頒布，讓整個電商市場風險與機遇并存，大部分個體代購是通過非中國門店而采購的商品，再轉(zhuǎn)銷到中國，但繳納完稅款與國內(nèi)專賣店售價相似，跨境電商則不同。
他們往往向海外品牌商或者供應(yīng)商直接拿貨，貨源的價格相比普通的海外代購會更低，由于跨境電商沒有店面成本，人員職能更加細化，規(guī)范化的運作，營業(yè)執(zhí)照完善。
但在如今的跨界電商行業(yè)中領(lǐng)軍格局已定，考拉海淘、小紅書等占據(jù)頭榜，腰部玩家和由大代購轉(zhuǎn)型而來的新入局者，將進行新一輪廝殺。最終，本來以小、亂、散代購為主體的海淘市場，將被正規(guī)軍所瓜分。
但它們依然需要做好貨源把控，此前中國消費者協(xié)會發(fā)布報告，稱網(wǎng)易考拉售賣假貨，網(wǎng)易考拉直接回“懟”，指出檢測結(jié)果提供方為雅詩蘭黛(上海)，它是跨境電商的同業(yè)競爭者和商業(yè)利益沖突方。真真假假難以厘清，但跨境電商平臺如何做好貨源追溯，獲得消費者認可，依然是個長期命題。
電子商務(wù)研究中心主任曹磊在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，跨境電商政策調(diào)整，除了清單擴容和稅收優(yōu)惠政策的商品限額提高外，還明確已經(jīng)購買的跨境電商零售進口商品不得進入國內(nèi)市場再次銷售，基本對跨境電商行業(yè)不會產(chǎn)生新的影響，但是，對于個人代購，或會帶來“浴火重生”的效應(yīng)。
曹磊表示，不管是個人名義，還是以公司為單位運作的代購公司處于“灰色地帶”，以后運作更難。
中國社會科學院法學所副所長、研究員周漢華認為，“用意見而不是實施條例、部門規(guī)章的形式來發(fā)布，更有靈活性，為未來的實踐探索和進一步完善留下空間?！保▉碓矗?a target="_self">中國產(chǎn)經(jīng)新聞 文/梁文艷 丁琦）
