(網(wǎng)經(jīng)社訊)摘要：近日，電子商務(wù)研究中心主任曹磊在接受《第一財經(jīng)》記者采訪時表示：跨境電商政策調(diào)整除了清單擴容和稅收優(yōu)惠政策的商品限額提高外，還明確已經(jīng)購買的跨境電商零售進口商品不得進入國內(nèi)市場再次銷售，基本對跨境電商行業(yè)不會產(chǎn)生新的影響，但是對于個人代購，或會帶來“浴火重生”的效應(yīng)。
“不管是個人名義，還是以公司為單位運作的代購公司處于‘灰色地帶’，以后運作更難?！辈芾谡f。
以下是報道原文全文：《《電商法》“沖擊”了朋友圈：2000萬微商總有人想打游擊》
“現(xiàn)在重心開始往合法合規(guī)的跨境平臺轉(zhuǎn)移。”1月3日，長期居住在澳大利亞并從事代購生意的劉燕妮告訴第一財經(jīng)記者。在挪向跨境電商平臺之前，劉燕妮的生意模式是通過發(fā)朋友圈讓國內(nèi)的客戶下單，然后當(dāng)?shù)刭I貨并通過海外直郵的方式寄給國內(nèi)客戶。
促使劉燕妮做出這一改變的，是于今年實施的《電子商務(wù)法》（下稱《電商法》），規(guī)定電商經(jīng)營者要依法辦理市場主體登記，并且履行納稅義務(wù)。再加上嚴(yán)格的海關(guān)檢查，習(xí)慣了打“擦邊球”的代購們只能另謀出路。對于本身就有一定“被稅”風(fēng)險的代購來說，如果要尋求合法化，跨境電商是路徑之一。
前后歷時5年，3次公開征求意見、4次審議之后才出臺的《電商法》，于2019年1月1日正式實施，這意味著中國電商行業(yè)進入了“有法可依”的時代，為規(guī)范行業(yè)發(fā)展邁出最重要的第一步。
這一法令剛開始實施，其成效尚待時間驗證，但它所帶來的影響將超出預(yù)期，其涉及的不僅是消費者和電商行業(yè)的從業(yè)者，甚至影響著國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)市場格局。
直播平臺上的“帶貨女王們”今后也會被《電商法》管起來。來源：網(wǎng)絡(luò)
躁動的代購和微商
《電商法》的出臺對代購和微商的影響最大，因為法規(guī)已明確要求電商經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記，依法履行納稅義務(wù)。不管是微信朋友圈里賣貨，還是直播平臺上“帶貨”，甚至包括在淘寶天貓上的商家，都被認(rèn)定為電商經(jīng)營者。
1月3日，微商賣家丁丁發(fā)布了2019年的第一條朋友圈，配圖只有一個二維碼，文字是強調(diào)以后只在微商相冊里進行更新。這么低調(diào)的曬圈，與其此前每天將皮包、鞋子、衣服等商品靚照放到朋友圈來刷屏宣傳的做法相比，令人大跌眼鏡。
“這也是沒辦法?！笔虑橐匪莸角皫滋?。當(dāng)時，丁丁拿貨的上家突然要求她把剛發(fā)過去的微信聊天內(nèi)容全部撤回，轉(zhuǎn)而去支付寶下單。
丁丁告訴第一財經(jīng)記者：“我這種零星買賣的小賣家倒是無所謂的，但是做大宗批發(fā)的感覺都很緊張，我的上家說，他知道的就已經(jīng)封了3000多個號。”
微商是近年來伴隨即時通訊軟件的興起并快速發(fā)展的電商業(yè)態(tài)之一。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會微商工作組發(fā)布的《2017中國社交電商和微商行業(yè)發(fā)展報告》顯示，2017年中國微商行業(yè)市場規(guī)模已達6835.8億元，從業(yè)人數(shù)為2018.8萬人。
目前，微商的主流推廣方式就是在朋友圈發(fā)軟文，但隨著微信官方對微商廣告的各種限制，微商運營者必須改變其推廣思路——朋友圈的廣告只能適可而止，微商需要通過其他平臺為自己引流。例如：在論壇或網(wǎng)站投放廣告，線下舉辦一些抽獎活動，吸引更多的潛在顧客關(guān)注公眾號。微商的垃圾廣告多數(shù)會被好友屏蔽，嚴(yán)重的話可能會被直接刪號。
龐大的微商群體之外，代購們也很難風(fēng)生水起了。
喜歡找代購買鋼筆的“小紫薇”就告訴第一財經(jīng)，剛接到經(jīng)常買東西的店家通知說產(chǎn)品要漲價了。以前那家店進貨都不報關(guān)，但是2019年開始全部實打?qū)崍箨P(guān)和交稅了。
對于代購來說，更直觀的影響來自海關(guān)。三個月前，長期在日本、中國兩頭跑的日代“萌新”開始將代購內(nèi)容從日本熱門藥妝產(chǎn)品換成了大多數(shù)中國用戶并不太熟悉的新品牌。
“雖然這個牌子大家不太熟，但這是可以正規(guī)入關(guān)的產(chǎn)品。原來的日本熱門藥妝在寄回中國的時候，海關(guān)查得越來越嚴(yán)，實在是不好做了?！?/p>
為了規(guī)避風(fēng)險，從事代購生意的Vanessa特意給她的顧客們發(fā)了條提醒：請各位發(fā)微信的時候不要涉及敏感字眼，如：銀行、轉(zhuǎn)賬、買賣、支付寶、 支付以及各品牌的logo等（同音字用起來），并強調(diào)微信不收款。
和仍然堅持做代購的Vanessa不同，在美國生活有多年代購經(jīng)驗的kiki，早在去年11月，就在微信里提醒她的客人們——“下個月估計就發(fā)不了貨了”。
當(dāng)時，距離《電商法》正式實施還有一個多月，kiki決定，從去年12月中旬暫停發(fā)貨美國直郵包裹。
“2019年還能不能代購，先觀察看看《電商法》的執(zhí)行力度再說。如果今后堅持，最明顯的（應(yīng)對辦法）就是漲價?！眐iki說道。
事實上，無論是用暗語替代商品品牌、手繪商品圖片，還是改為其他轉(zhuǎn)賬渠道，抑或是從朋友圈轉(zhuǎn)入微店銷售，“抖機靈”的違規(guī)做法并不能就此變得合規(guī)。
在網(wǎng)經(jīng)社主任曹磊看來，跨境電商政策調(diào)整除了清單擴容和稅收優(yōu)惠政策的商品限額提高外，還明確已經(jīng)購買的跨境電商零售進口商品不得進入國內(nèi)市場再次銷售，基本對跨境電商行業(yè)不會產(chǎn)生新的影響，但是對于個人代購，或會帶來“浴火重生”的效應(yīng)。
“不管是個人名義，還是以公司為單位運作的代購公司處于‘灰色地帶’，以后運作更難?！彼f。
《電商法》中有兩條規(guī)定，對代購從業(yè)者影響較大：首先，第十條提到，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。但是，個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進行登記的除外。第十一條提到的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)，并依法享受稅收優(yōu)惠。依照前條規(guī)定不需要辦理市場主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營者在首次納稅義務(wù)發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請辦理稅務(wù)登記，并如實申報納稅。
上海億達律師事務(wù)所律師董毅智律師表示，從《電商法》出臺到現(xiàn)在，微商、代購一直都是居高不下的熱點，也能看出這一行其實已經(jīng)滲透在每個人的生活中。從稅收的角度來說，每個人的工作、消費都需要繳稅，微商、代購也應(yīng)沒有例外；另外，還存在作為經(jīng)營者卻不在監(jiān)管范圍內(nèi)的問題，這不僅僅是經(jīng)營者的問題，也有政策法規(guī)制定落后、對先前準(zhǔn)入不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。
“無論如何，微商、代購都不應(yīng)該處在一個法外之地?！?董毅智說。
電商平臺進入下半場的角力
與代購、微商比起來，電商平臺的應(yīng)對也并不輕松。
由于各個電商平臺的情況不盡相同，為了配合《電商法》的順利實施，拼多多、天貓、京東等平臺紛紛作出最新調(diào)整。
如前所述，《電商法》規(guī)定電商經(jīng)營者要依法辦理市場主體登記，履行納稅義務(wù)。
拼多多發(fā)文稱，入駐的商家要想登記為個體工商戶的，有兩種途徑：一種是確定一處線下的經(jīng)營場所，按照現(xiàn)有的規(guī)定申請辦理登記；另一種是按照國家市場監(jiān)督管理總局出臺的《關(guān)于做好電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作的意見》，把拼多多提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所，申請辦理登記。
拼多多方面則提供必要的協(xié)助，例如為商家提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所證明內(nèi)容包含經(jīng)營者的姓名、身份證號、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所網(wǎng)址等基本信息。
由于入駐天貓平臺的商家多為知名品牌，幾乎不存在辦理市場主體登記的問題。
天貓方面表示，擬于2019年1月1日起通過系統(tǒng)協(xié)助商家公示相關(guān)行政許可信息。商家按照要求將營業(yè)執(zhí)照、與自身經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息上傳至平臺，并及時進行更新即可。
《電商法》的實施對天貓店鋪將產(chǎn)生什么樣的影響？天貓在最新公告中表示，《電商法》并不涉及稅種、稅率等稅制要素的調(diào)整。納稅相關(guān)問題仍按照《稅收征管法》等相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行；《電商法》對許可經(jīng)營的管理制度不涉及行政許可的調(diào)整。
根據(jù)《電商法》 第十六條“電子商務(wù)經(jīng)營者自行終止從事電子商務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前三十日在首頁顯著位置持續(xù)公示有關(guān)信息”的相關(guān)規(guī)定，京東發(fā)布了《商家退出提前30天提醒公告》，京東將調(diào)整退店流程。在商家申請退出平臺，并且通過審核后，商家店鋪首頁會給消費者展示退出提醒，內(nèi)容包含店鋪停用時間，及對消費者的購買保障；關(guān)店公示期最長為30天，在公示期滿后店鋪將會停用。
微商、代購的經(jīng)營不能是法外之地。來源：網(wǎng)絡(luò)
事實上，平臺責(zé)任在《電商法》制定過程中充滿博弈。
以第三十八條第二款為例，對關(guān)系消費者生命健康的商品或服務(wù)，電商平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對消費者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費者損害的，其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任從三審稿規(guī)定的“連帶責(zé)任”，到四審時變?yōu)椤跋鄳?yīng)的補充責(zé)任”，直至最后通過時修改為“相應(yīng)的責(zé)任”。
“連帶責(zé)任”與“補充責(zé)任”在法律上有明顯區(qū)別。如果是連帶責(zé)任，消費者既可以起訴電商平臺，也可以起訴平臺內(nèi)經(jīng)營者；而如果是補充責(zé)任，消費者只能起訴電商平臺上面的經(jīng)營者，只有當(dāng)平臺內(nèi)經(jīng)營者無法賠償時，才可向電商平臺提出訴求。
電商行業(yè)經(jīng)過上半場激烈的廝殺、野蠻的擴張后，開始逐漸進入下半場的角力。而電商下半場的主題，將圍繞滿足消費者更精細的需求來展開。
目前電商行業(yè)的主要玩家是阿里巴巴旗下的淘寶和天貓、京東商城、拼多多、蘇寧易購、唯品會、網(wǎng)易嚴(yán)選、網(wǎng)易考拉，以及其他多商業(yè)模式多類型的綜合或垂直的電商。
“作為新經(jīng)濟的典型代表模式之一，電子商務(wù)應(yīng)該有完備的法律對之進行有效引導(dǎo)與約束，讓行業(yè)走到更加健康、有序發(fā)展的道路上來?！?網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、地歌網(wǎng)創(chuàng)始人兼CEO余德向第一財經(jīng)記者表示，當(dāng)前不規(guī)范、不正當(dāng)?shù)摹耙靶U生長”時代也必將終結(jié)。（來源：第一財經(jīng) 文/王海 劉佳 趙陳婷）
