(網(wǎng)經(jīng)社訊)第一條（目的和依據(jù)）
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》和《上海市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程實施方案》（滬府發(fā)〔2018〕27號）的有關(guān)要求，加快推進(jìn)本市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造“上海制造”品牌，依據(jù)《上海市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展專項資金管理辦法》(滬經(jīng)信規(guī)〔2015〕101號），制定本實施細(xì)則。
第二條（使用原則）
專項支持資金的使用應(yīng)當(dāng)符合國家和本市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的政策規(guī)定和導(dǎo)向要求，符合財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，聚焦重大項目，堅持公開、公平、公正，確保資金使用的安全和高效。
第三條（管理部門）
上海市經(jīng)濟和信息化委員會（以下簡稱“市經(jīng)濟信息化委”）負(fù)責(zé)編制專項支持資金需求預(yù)算，確定年度使用方向和支持重點，發(fā)布年度項目申報通知和指南，受理項目申報，組織項目評審，編制資金使用計劃，對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)項目的驗收。
上海市財政局（以下簡稱市財政局）負(fù)責(zé)專項支持資金的預(yù)算管理和資金撥付，并對專項支持資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條（支持對象）
專項支持資金的支持對象為在本市依法設(shè)立的單位（分支機構(gòu)除外），經(jīng)營狀態(tài)正常、信用記錄良好、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有承擔(dān)項目建設(shè)開發(fā)、平臺推廣和應(yīng)用以及專業(yè)服務(wù)的相應(yīng)能力。
第五條（支持范圍）
專項支持資金重點支持以下方向：
（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。支持重點產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)獨立運營的行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和通用型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；支持成熟工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的應(yīng)用推廣。
（二）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)載體建設(shè)。支持重點工業(yè)園區(qū)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)功能體系建設(shè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級改造項目，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用標(biāo)桿園區(qū)。
（三）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐體系。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)能力提升、標(biāo)識解析建設(shè)和應(yīng)用、工業(yè)APP、新型工業(yè)軟件和工業(yè)信息安全等項目，以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)相關(guān)評估。
（四）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。支持重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、個性化定制、智能化生產(chǎn)等應(yīng)用模式創(chuàng)新項目。
（五）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他需要支持的事項。
已通過其他渠道獲取市財政資金支持的項目，專項支持資金不再予以支持。
第六條（支持方式）
專項支持資金采用無償資助、獎勵和購買服務(wù)等支持方式。
第七條（支持標(biāo)準(zhǔn)）
建設(shè)類項目支持額度一般不超過項目總投資的30%，一般項目支持額度不超過300萬元,重點項目支持額度不超過2000萬元。
平臺推廣類項目根據(jù)評估等次，給予通用型平臺最高不超過2000萬元、行業(yè)級平臺最高不超過1000萬元的后補貼。服務(wù)能力類項目根據(jù)評估等次給予最高不超過50萬元的獎勵。
經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重大項目，支持比例和金額可以不受上述標(biāo)準(zhǔn)限制。
第八條（申報通知）
市經(jīng)濟信息化委根據(jù)本市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策導(dǎo)向，編制發(fā)布項目專項支持資金年度項目申報通知和指南，明確申報要求、申報時間、受理地點等具體信息。
第九條（項目申報）
有關(guān)單位可以按照年度項目申報通知和指南的要求，在規(guī)定時間內(nèi)申報項目，并對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。
第十條（項目評審）
市經(jīng)濟信息化委根據(jù)年度項目申報通知和指南要求對申報項目進(jìn)行初審，初審合格的項目，由市經(jīng)濟信息化委組織專家評審。
經(jīng)綜合平衡后編制擬支持項目計劃，并會同市財政局確定專項支持項目計劃。
第十一條（項目公示）
擬給予專項支持的項目，由市經(jīng)濟信息化委向社會公示，公示期限為5個工作日。公示期間收到異議的項目，由市經(jīng)濟信息化委及時組織調(diào)查核實。
第十二條（項目協(xié)議）
經(jīng)確定給予專項支持的項目，市經(jīng)濟信息化委應(yīng)當(dāng)與項目承擔(dān)單位簽訂項目協(xié)議。項目協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確項目內(nèi)容、項目總投資、實施期限、資金支持額度、資金支付方式、資金用途、驗收考核指標(biāo)、違約責(zé)任等內(nèi)容。
未經(jīng)市經(jīng)濟信息化委書面同意，項目承擔(dān)單位不得擅自調(diào)整協(xié)議內(nèi)容。
第十三條（資金撥付）
對于專項支持金額在300萬元及以上的建設(shè)類項目，項目立項后先行撥付支持資金的50%，項目完成且通過驗收后再撥付剩余尾款；對于專項支持金額在300萬元以下的建設(shè)類項目，采取后補貼方式，項目驗收通過后一次性撥付專項支持資金。
平臺推廣和服務(wù)能力類項目，擬按照評估結(jié)果，給予一次性后補貼和獎勵；對購買服務(wù)類項目，按合同約定條款進(jìn)行撥付。
第十四條（項目管理）
項目執(zhí)行過程中，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的約定實施項目，定期向市經(jīng)濟信息化委或者受委托的第三方機構(gòu)報送項目進(jìn)展及專項支持資金使用情況；市經(jīng)濟信息化委可以自行或者委托第三方機構(gòu)對項目承擔(dān)單位進(jìn)行檢查。
第十五條（項目驗收）
項目完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項目執(zhí)行期結(jié)束后6個月內(nèi)備齊驗收申請材料，向市經(jīng)濟信息化委提出驗收申請。市經(jīng)濟信息化委或者受委托的第三方機構(gòu)按照項目協(xié)議約定對項目進(jìn)行驗收。
第十六條（項目變更和撤銷）
若發(fā)生重大事項變更的，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時說明變更事項和理由，報請市經(jīng)濟信息化委審核。
除不可抗力外，項目因故終止或撤銷的，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)撥付的專項支持資金按原渠道退繳市財政局。
第十七條（財務(wù)監(jiān)督）
項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財政資金管理的有關(guān)規(guī)定，?？顚Ｓ茫粚τ谶`規(guī)使用資金情況，按照財政資金管理有關(guān)規(guī)定處理。
第十八條（責(zé)任追究）
專項支持資金必須?？顚Ｓ?、單獨核算，嚴(yán)禁截留、挪用。對弄虛作假騙取專項支持資金、擅自改變專項支持資金用途等違反國家法律法規(guī)或者有關(guān)紀(jì)律的行為，按照規(guī)定追究項目承擔(dān)單位和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并收回已撥付的專項資金。
第十九條（信息公開）
市經(jīng)濟信息化委根據(jù)政府信息公開的有關(guān)要求，做好專項支持資金信息公開工作。
第二十條（信用管理）
市經(jīng)濟信息化委對項目承擔(dān)單位開展信用管理。在項目申報階段實行守信承諾和信用審查制，記錄項目承擔(dān)單位在項目申報、立項、實施、驗收、評估等階段的失信行為信息,并按規(guī)定將有關(guān)信息提供給市公共信用信息服務(wù)平臺。對于情節(jié)嚴(yán)重的失信行為，取消相關(guān)單位3年內(nèi)申報市經(jīng)濟信息化委各類專項支持資金的資格。
第二十一條（監(jiān)督考核和績效評價）
市經(jīng)濟信息化委、市財政局應(yīng)當(dāng)對專項支持資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督考核和績效評價。項目完成后，市經(jīng)濟信息化委可以自行或者委托第三方機構(gòu)對項目預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效果、資金管理情況等進(jìn)行監(jiān)督和追蹤。
第二十二條（應(yīng)用解釋）
本實施細(xì)則由市經(jīng)濟信息化委、市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條（實施日期）
本實施細(xì)則自2019年1月14日起施行，有效期截至2020年12月31日?！渡虾Ｊ泄I(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展專項支持實施細(xì)則》（滬經(jīng)信法〔2017〕170號）同時廢止。（編選：電子商務(wù)研究中心）
