(網(wǎng)經(jīng)社訊)根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關于深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快數(shù)字廣西建設的意見》（桂發(fā)〔2018〕16號）精神，為推動我區(qū)電子商務加快發(fā)展，打造流通新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新流通新模式、培育流通新動能，特制定本行動計劃。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，牢固樹立新發(fā)展理念，以電子商務發(fā)展培育新經(jīng)濟動能，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新；以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進流通創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建完善的電子商務服務體系；以“互聯(lián)網(wǎng)+流通”為載體，降本增效、拉動消費，推動傳統(tǒng)流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；大力推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與電子商務融合發(fā)展，強優(yōu)勢、補短板，進一步推動線上線下融合發(fā)展，將我區(qū)建設成為中國—東盟跨境電子商務中心和“一帶一路”電子商務開放合作重要門戶。
（二）奮斗目標。到2020年，實現(xiàn)全區(qū)電子商務交易總額突破1萬億元，年均增長20%；其中全區(qū)網(wǎng)絡零售額力爭達2000億元，年均增長30%以上，占社會消費品零售總額15%以上。引進培育一批年交易額超百億元的電子商務平臺企業(yè)，建成100個電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)模以上企業(yè)電子商務應用率達90%以上，我區(qū)成為面向東盟的電子商務創(chuàng)新發(fā)展基地和區(qū)域國際合作交流平臺。
——引領數(shù)字經(jīng)濟，壯大發(fā)展動能。建立健全智能化流通支撐體系，進一步完善移動寬帶、物流配送等電子商務基礎設施，提升服務能力；以“互聯(lián)網(wǎng)+流通”創(chuàng)造新的消費需求，開辟就業(yè)增收新渠道，為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供發(fā)展空間。到2020年，電子商務從業(yè)人員達18萬人，年均增長20%以上。
——加速推進大數(shù)據(jù)，電子商務服務體系成效初顯。構(gòu)建商務大數(shù)據(jù)，初步形成覆蓋重要平臺、主要領域的電子商務統(tǒng)計分析和運行監(jiān)測體系。到2020年，電子商務服務業(yè)營收規(guī)模達2000億元，年均增長15%以上。
——助力鄉(xiāng)村振興，加快精準扶貧。圍繞電商扶貧、農(nóng)商協(xié)作、農(nóng)產(chǎn)品電子商務、物流配送等，促進農(nóng)村電子商務發(fā)展，有效助力鄉(xiāng)村振興和精準扶貧。到2020年，農(nóng)村網(wǎng)絡零售額超300億元，年均增長30%以上。全區(qū)貧困縣實現(xiàn)電子商務進農(nóng)村全覆蓋，村級電子商務服務站點超過1萬個。
——持續(xù)推動“電商廣西、電商東盟”工程，國際合作更加緊密。以南寧高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、桂林高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等國家電子商務創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地為重點，形成電子商務產(chǎn)業(yè)集群集約、聯(lián)動融合發(fā)展的格局。重點打造跨境電子商務總部基地，逐步形成面向東盟、走向全球的跨境電子商務平臺。到2020年，跨境電子商務交易額占進出口總額達15%以上。
二、主要任務
（一）加快發(fā)展電子商務新興業(yè)態(tài)。
1．大力發(fā)展智慧商圈。鼓勵商業(yè)基礎較好的城市探索構(gòu)建線上線下融合發(fā)展的體驗式智慧商圈，促進商圈內(nèi)不同經(jīng)營模式和業(yè)態(tài)優(yōu)勢互補、信息互聯(lián)互通、消費客戶資源共享，向主動服務、智能服務、立體服務和個性化服務轉(zhuǎn)變，提高商圈內(nèi)資源整合能力和消費集聚水平。充分挖掘壯、瑤、苗族等獨具地方資源稟賦優(yōu)勢，提高產(chǎn)品和服務的數(shù)字化、特色化、差異化、精準化營銷推介能力，振興鄉(xiāng)村商業(yè)經(jīng)濟。（牽頭單位：各設區(qū)市人民政府，自治區(qū)商務廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工商局）
2．大力推動消費提質(zhì)升級。支持企業(yè)充分應用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，在營銷、支付、售后服務等方面開展線上線下互動，促進傳統(tǒng)零售企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新商業(yè)模式，鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)應用虛擬現(xiàn)實、現(xiàn)實增強等人工智能新技術(shù)，推廣可穿戴設備、生活服務機器人等智能化產(chǎn)品。（牽頭單位：各設區(qū)市人民政府，自治區(qū)商務廳；配合單位：自治區(qū)科技廳，人民銀行南寧中心支行）
3．大力推進流通創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)應用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、電子標簽等技術(shù)，拓展產(chǎn)品和服務消費新空間、新領域。大力發(fā)展流通創(chuàng)新基地，為中小企業(yè)應用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供集群注冊、辦公場地、基礎通信、運營指導、人才培訓、渠道推廣、信貸融資等軟硬件一體化支撐服務。引領綠色消費，開展綠色商場示范活動，推動“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式創(chuàng)新，打造綠色流通生態(tài)體系。（牽頭單位：各設區(qū)市人民政府，自治區(qū)商務廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、環(huán)境保護廳、工商局、金融辦、通信管理局）
4．大力發(fā)展電子商務社區(qū)。加強電子商務企業(yè)與社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點融合互動，依托信息化手段將社區(qū)服務資源進行線上線下整合，構(gòu)建社區(qū)電子商務應用體系，完善“一站式”便民服務消費功能。鼓勵社區(qū)便民直銷點和各類生產(chǎn)、銷售、服務企業(yè)通過社區(qū)服務站點為社區(qū)居民提供商品和服務，促進居民網(wǎng)上消費。（牽頭單位：各設區(qū)市人民政府，自治區(qū)商務廳；配合單位：自治區(qū)民政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、質(zhì)監(jiān)局，人民銀行南寧中心支行）
5．著力打造電商活動品牌。舉辦好廣西“壯族三月三”電商節(jié)、中國—東盟電子商務峰會、廣西電商年貨節(jié)、“黨旗領航·電商扶貧”等一系列電商活動。加大宣傳力度，匯聚各方資源，積極組織本地特色產(chǎn)品參與電商促消費活動，導入全國知名電子商務平臺流量資源，將我區(qū)電商活動打造成為具有全國影響力的電商節(jié)慶品牌活動。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳；配合單位：自治區(qū)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨工委，自治區(qū)扶貧辦，數(shù)字廣西集團有限公司等）
（二）大力推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展。
6．夯實物流網(wǎng)絡設施基礎。按照“集中統(tǒng)籌、分級保障”原則，科學規(guī)劃建設快遞物流基礎設施，完善優(yōu)化快遞物流網(wǎng)絡布局，加強快件處理中心、航空及陸運集散中心和基層網(wǎng)點等網(wǎng)絡節(jié)點建設，構(gòu)建層級合理、規(guī)模適當、需求匹配的電子商務快遞物流網(wǎng)絡體系。優(yōu)先保障電子商務和快遞物流基礎設施新增建設用地指標，將智能快件箱、快遞末端綜合服務場所納入社區(qū)規(guī)劃。優(yōu)化農(nóng)村快遞資源配置，健全以縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送節(jié)點、村級公共服務點為支撐的農(nóng)村配送網(wǎng)絡。強化國際郵件互換局（交換站）功能，加強國際快件監(jiān)管中心建設，鼓勵投資建設公共海外倉。（牽頭單位：各設區(qū)市人民政府，廣西郵政管理局；配合單位：自治區(qū)商務廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、交通運輸廳，南寧海關）
7．完善快遞物流服務體系。鼓勵快遞企業(yè)、電子商務企業(yè)與連鎖商業(yè)機構(gòu)、便利店、物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)服務組織、各類院校以及專業(yè)的第三方企業(yè)開展合作，提供集約化配送、網(wǎng)訂店取等多樣化、個性化服務。構(gòu)建適應電子商務發(fā)展的快遞物流服務體系，完善聯(lián)收聯(lián)投共同配送監(jiān)管機制，促進快遞末端配送、服務資源的有效組織和統(tǒng)籌利用。支持快遞物流企業(yè)發(fā)展適合農(nóng)產(chǎn)品特點的現(xiàn)代物流配送體系、供應鏈體系和生鮮冷鏈物流體系。（牽頭單位：各設區(qū)市人民政府，廣西郵政管理局；配合單位：自治區(qū)商務廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳）
8．提升快遞物流標準化、智能化水平。加強大數(shù)據(jù)、云計算、機器人等現(xiàn)代信息技術(shù)和裝備在電子商務與快遞物流領域的應用，大力推進庫存前置、智能分倉、科學配載、線路優(yōu)化，鼓勵快遞物流企業(yè)提升快遞物流裝備自動化、專業(yè)化水平。加強快遞物流標準體系建設，推動建立電子商務與快遞物流各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)接口標準，引導電子商務企業(yè)與快遞物流企業(yè)加強系統(tǒng)互聯(lián)和業(yè)務聯(lián)動。整合共享上下游資源，鼓勵倉儲、快遞、第三方技術(shù)服務企業(yè)發(fā)展智能倉儲，延伸服務鏈條，提高電子商務企業(yè)與快遞物流企業(yè)供應鏈協(xié)同效率。（牽頭單位：各設區(qū)市人民政府，廣西郵政管理局；配合單位：自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委、科技廳，數(shù)字廣西集團有限公司）
（三）加快推進電子商務進農(nóng)村。
9．構(gòu)建農(nóng)村電子商務公共服務體系。建設自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村五級農(nóng)村電子商務公共服務平臺，以自治區(qū)級電子商務公共服務平臺為抓手，整合各級、各類農(nóng)村電子商務平臺資源，實現(xiàn)全區(qū)電子商務進農(nóng)村和電商精準扶貧數(shù)字信息交換匯集。建立統(tǒng)一的自治區(qū)級電子商務線上服務平臺和覆蓋城鄉(xiāng)的標準化線下服務站點，為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村實體店、鄉(xiāng)村旅游點、農(nóng)業(yè)電子商務企業(yè)及農(nóng)村個體網(wǎng)商、農(nóng)村電子商務創(chuàng)業(yè)者等提供服務。（牽頭單位：各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府，自治區(qū)商務廳；配合單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、扶貧辦、供銷社，數(shù)字廣西集團有限公司）
10．大力實施國家電子商務進農(nóng)村綜合示范項目。建設縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級電子商務物流體系和農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系、農(nóng)產(chǎn)品營銷體系、人才培育體系、縣級公共服務中心、鄉(xiāng)村服務站點。支持快遞企業(yè)以合作模式布局農(nóng)村末端市場，推進快遞網(wǎng)絡向下延伸，與供銷、交通運輸、金融等服務站點實現(xiàn)行業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)鏈間的深度融合。推動農(nóng)村流通現(xiàn)代化，帶動農(nóng)產(chǎn)品批零市場、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場共建網(wǎng)上購銷渠道，培育農(nóng)民網(wǎng)商，推動農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易，促進產(chǎn)銷對接，改善農(nóng)村網(wǎng)絡購物環(huán)境，形成農(nóng)產(chǎn)品上行為主、工業(yè)品下鄉(xiāng)為輔的雙向流通體系。（牽頭單位：各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府，自治區(qū)商務廳；配合單位：自治區(qū)財政廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、扶貧辦、供銷社，人民銀行南寧中心支行，數(shù)字廣西集團有限公司）
11．大力培育“網(wǎng)紅”農(nóng)產(chǎn)品。圍繞50個自治區(qū)級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，篩選有特色、有市場、有規(guī)模、適合網(wǎng)絡銷售的產(chǎn)品作為電商銷售龍頭產(chǎn)品，認定一批電商購銷基地，形成產(chǎn)業(yè)分布基礎數(shù)據(jù)臺賬。建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷標準體系，梳理或制定適應電子商務的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、分等分級、產(chǎn)品包裝、業(yè)務規(guī)范等產(chǎn)品質(zhì)量和服務標準，大力推廣質(zhì)量認證，積極培育地理標志產(chǎn)品、商標。積極組織引導農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與電商平臺對接，開展媒體策劃、品牌塑造及網(wǎng)絡營銷，提高農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售的知名度、信譽度和美譽度。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳、農(nóng)業(yè)廳；配合單位：各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府，自治區(qū)林業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、扶貧辦、供銷社，數(shù)字廣西集團有限公司）
12．大力實施電商精準扶貧。加快推動電商扶貧與建檔立卡貧困戶精準關聯(lián)，推進“電商+產(chǎn)業(yè)+扶貧”融合發(fā)展，組織貧困縣與國內(nèi)知名電商平臺開展扶貧合作，開設縣（市、區(qū)）扶貧館。扶持建檔立卡貧困戶融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)，探索創(chuàng)新“一村一店一碼”、“一縣一品一碼”等到村到戶幫扶模式，促進電商精準扶貧。（牽頭單位：各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府，自治區(qū)商務廳、扶貧辦；配合單位：自治區(qū)財政廳、農(nóng)業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷社，數(shù)字廣西集團有限公司）
（四）大力發(fā)展跨境電子商務。
13．打造中國—東盟跨境電子商務基地。加快推動中國—東盟跨境電子商務發(fā)展，吸引跨境電子商務企業(yè)落戶廣西，設立面向東盟的電子商務總部。支持電子商務企業(yè)“走出去”，到東盟國家建立境外營銷渠道，拓展東盟市場，打造中國和東盟產(chǎn)品的聚集區(qū)，形成網(wǎng)上銷售的主渠道。加強中國與東盟在電子商務領域的交流合作，舉辦好中國—東盟電子商務峰會。用好我區(qū)邊境貿(mào)易特殊政策，探索跨境電子商務與邊貿(mào)結(jié)合新模式。依托沿邊金融綜合改革先行先試政策，推動非銀行機構(gòu)與銀行機構(gòu)開展合作，為東盟國家的跨境電子商務提供人民幣結(jié)算。依托廣西北部灣跨境旅游優(yōu)勢資源，大力發(fā)展面向東盟的跨境旅游電子商務。鼓勵電子商務服務企業(yè)加強與東盟國家的合作，開展面向東盟的電子商務外包服務。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳；配合單位：自治區(qū)旅游發(fā)展委、金融辦，南寧海關，人民銀行南寧中心支行，國家外匯管理局廣西區(qū)分局，各相關園區(qū)管委會，中國—東盟信息港股份有限公司）
14．大力推進跨境電子商務綜合試驗區(qū)（南寧）試點建設。進一步加強南寧渠道作用，構(gòu)建面向東盟、輻射我區(qū)及西南中南地區(qū)的跨境電子商務服務體系和先行先試政策體系。加快推動廣西（南寧）跨境電子商務綜合服務平臺建設，推進跨境電商線上“單一窗口”、線下“綜合園區(qū)”和“信息共享、金融服務、智能物流、電商信用、統(tǒng)計監(jiān)測和風險防控”等綜合服務體系建設。在南寧試點的基礎上，支持欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、南寧綜合保稅區(qū)、東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、北海出口加工區(qū)、梧州工業(yè)園區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)或者重點園區(qū)開展跨境電子商務業(yè)務。（牽頭單位：南寧市人民政府，自治區(qū)商務廳；配合單位：自治區(qū)公安廳、財政廳，南寧海關，廣西壯族自治區(qū)稅務局，廣西郵政管理局，國家外匯管理局廣西區(qū)分局，各相關園區(qū)管委會，數(shù)字廣西集團有限公司，中國—東盟信息港股份有限公司）
15．創(chuàng)新跨境電子商務通關監(jiān)管模式。加快制定切合我區(qū)實際的跨境電子商務監(jiān)管辦法，推動海關、稅務、外匯管理、郵政、商務、工商、港務、民航等主管部門與電子商務企業(yè)、物流快遞企業(yè)、非銀行機構(gòu)、跨境保險機構(gòu)之間實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通和標準化數(shù)據(jù)共享。全面提升電子商務通關、退繳稅、結(jié)付匯等業(yè)務申報、處理、監(jiān)管的效率。（牽頭單位：南寧海關，自治區(qū)商務廳；配合單位：南寧市人民政府，廣西壯族自治區(qū)稅務局，人民銀行南寧中心支行，國家外匯管理局廣西區(qū)分局，廣西保監(jiān)局，廣西郵政管理局，數(shù)字廣西集團有限公司，廣西北部灣國際港務集團有限公司，廣西機場管理集團有限責任公司，中國—東盟信息港股份有限公司）
16．鼓勵企業(yè)拓展國際市場。支持企業(yè)利用自建平臺和第三方平臺開展跨境電子商務業(yè)務。支持廣西優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品開拓海外市場，打造跨境電子商務“廣西品牌”。支持廣西跨境電子商務企業(yè)、郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在東盟，特別是越南、印尼、新加坡等境外主流市場建設海外倉和快遞物流分撥中心。對符合條件的跨境電子商務企業(yè)“走出去”重點項目提供必要的資金等支持，為跨境電子商務提供風險保障、融資增信等服務。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳；配合單位：自治區(qū)財政廳，人民銀行南寧中心支行，國家外匯管理局廣西區(qū)分局，廣西保監(jiān)局，廣西郵政管理局）
（五）加快引進培育一批電子商務龍頭。
17．引進培育一批電商龍頭企業(yè)。大力培育本土電子商務龍頭企業(yè)，扶持一批業(yè)務基礎好、組織體系健全、樞紐輻射作用強、誠實守信的電子商務企業(yè)做大做強。積極引進國內(nèi)外知名電子商務企業(yè)在廣西設立區(qū)域總部。鼓勵大型百貨商場、連鎖超市利用線下資源優(yōu)勢發(fā)展新零售，開展網(wǎng)絡零售批發(fā)業(yè)務，推動全渠道、定制化營銷。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳、投資促進局；配合單位：各設區(qū)市人民政府，自治區(qū)發(fā)展改革委，數(shù)字廣西集團有限公司）
18．打造培育大宗商品現(xiàn)貨市場電子商務交易平臺。依托產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場，重點圍繞食糖、繭絲綢、松香、紅木、林產(chǎn)品、中藥材、水果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持大宗商品現(xiàn)貨市場電子交易經(jīng)營主體發(fā)展壯大，打造有影響力的大宗商品現(xiàn)貨市場電子商務交易平臺。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳、金融辦；配合單位：各設區(qū)市人民政府，自治區(qū)工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、工商局，人民銀行南寧中心支行，廣西銀監(jiān)局，廣西證監(jiān)局，數(shù)字廣西集團有限公司，中國—東盟信息港股份有限公司）
19．建設培育一批電子商務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建設一批布局合理、功能協(xié)調(diào)、特色鮮明、要素集聚、配套完善的電子商務示范園區(qū)（基地）、樓宇、小鎮(zhèn)、專業(yè)村。依托現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園資源，推進電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)與快遞物流園區(qū)融合發(fā)展，建設“電商+物流”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。利用改造原有廠房、園區(qū)、科研機構(gòu)、大中專院校等資源，推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，培育具有自主研發(fā)能力的電子商務企業(yè)，建立電子商務創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)。（牽頭單位：各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府，自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳、工業(yè)和信息化委、科技廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳，數(shù)字廣西集團有限公司）
（六）積極推進電子商務與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
20．推進電子商務與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。推進現(xiàn)代信息技術(shù)應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務，鼓勵對大田種植、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)等進行物聯(lián)網(wǎng)改造。采用現(xiàn)代信息技術(shù)改進監(jiān)測統(tǒng)計、分析預警、信息發(fā)布等手段，健全農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預警體系。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，完善配送及綜合服務網(wǎng)絡，積極探索農(nóng)產(chǎn)品個性化定制服務、會展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。（牽頭單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳；配合單位：自治區(qū)科技廳、商務廳，廣西郵政管理局，數(shù)字廣西集團有限公司）
21．推進電子商務與工業(yè)融合發(fā)展。深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，加快打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺，推動“桂企上云”。積極引導汽車、機械、食品、醫(yī)藥、電子、石化、有色金屬等具有競爭力的規(guī)模以上企業(yè)開展電子商務，加入全國乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵鋁業(yè)、汽車、機械等龍頭企業(yè)搭建行業(yè)云平臺，整合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺資源，推動上下游企業(yè)入云，促進企業(yè)生產(chǎn)流程創(chuàng)新和業(yè)務創(chuàng)新。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化委；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、商務廳、食品藥品監(jiān)管局，數(shù)字廣西集團有限公司，中國—東盟信息港股份有限公司）
22．加快現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對傳統(tǒng)服務業(yè)的管理、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)和發(fā)展模式進行全方位改造提升，有序推進電子商務在餐飲、教育、醫(yī)療、交通、休閑娛樂、旅游、家政等領域的應用。加強電子商務公共服務平臺建設，大力發(fā)展電子商務信息處理、數(shù)據(jù)托管、應用系統(tǒng)開發(fā)、咨詢、培訓、代運營等專業(yè)化外包服務，為電子商務發(fā)展提供支撐保障。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、商務廳；配合單位：自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生計生委、交通運輸廳、科技廳、旅游發(fā)展委，數(shù)字廣西集團有限公司）
三、保障措施
（一）加強組織領導。數(shù)字廣西建設領導小組要全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推動廣西電子商務發(fā)展三年行動計劃實施，強化對電子商務發(fā)展的指導、組織、協(xié)調(diào)，制定扶持和鼓勵電子商務發(fā)展的相關政策措施，健全覆蓋全區(qū)的促進電子商務發(fā)展組織保障體系和工作機制，協(xié)調(diào)解決全區(qū)電子商務發(fā)展中的重大問題。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委；配合單位：各設區(qū)市人民政府，自治區(qū)各相關部門）
（二）強化人才支撐。支持職業(yè)院校、電子商務企業(yè)及社會培訓機構(gòu)合作辦學，探索實訓式電子商務人才培養(yǎng)與培訓模式，提高教學的實踐性和可操作性，提升網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)能力。支持電子商務企業(yè)以崗前培訓、技能提升和高技能人才培訓等方式，加快培養(yǎng)電子商務領域的高素質(zhì)人才。支持將重點電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)引進高層次人才產(chǎn)生的住房貨幣補貼、安家費、科研啟動經(jīng)費等列入成本核算；按照國家和自治區(qū)有關人才引進規(guī)定，確保符合條件的電商人才充分享受居留和出入境、落戶、子女入學、醫(yī)療服務等方面的優(yōu)惠政策。（牽頭單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳；配合單位：自治區(qū)教育廳、商務廳、科技廳、公安廳、財政廳）
（三）加大政策支持力度。全區(qū)各級人民政府要大力支持電子商務的發(fā)展，充分用好現(xiàn)有稅費減免、用地保障等綜合支持政策。全區(qū)各級財政要根據(jù)本級財力狀況和相關政策規(guī)定，支持電子商務發(fā)展。自治區(qū)本級要優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展專項資金等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金支出結(jié)構(gòu)，加大對電子商務的支持力度。支持中小企業(yè)應用電子商務開拓國內(nèi)外市場，支持電子商務重大項目建設、服務體系建設、人才培訓、關鍵技術(shù)研發(fā)以及電商模式創(chuàng)新。對在我區(qū)設立全國或區(qū)域性總部和營運、服務中心（基地）以及區(qū)域性物流配送中心（基地）、結(jié)算中心的國內(nèi)外知名電子商務企業(yè)給予重點支持。（牽頭單位：各設區(qū)市人民政府，自治區(qū)財政廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、商務廳、國土資源廳、教育廳、科技廳，廣西郵政管理局等部門）
（四）營造誠信經(jīng)營公平競爭環(huán)境。創(chuàng)新監(jiān)管手段，依法加大對侵權(quán)假冒、無證無照經(jīng)營、虛假交易等違法行為的打擊力度。運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，加強網(wǎng)絡交易信息化監(jiān)管，提高網(wǎng)上違法交易線索的發(fā)現(xiàn)、收集、甄別、挖掘能力，建立“風險監(jiān)測、網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、源頭追溯、屬地查處”機制。強化電子商務交易平臺運營企業(yè)的監(jiān)管責任，督促企業(yè)建立網(wǎng)上經(jīng)營者資質(zhì)審查、經(jīng)營者網(wǎng)絡交易等業(yè)務監(jiān)控制度，以及違法交易信息巡查清理、舉報投訴處理等制度。加強電子商務信用體系建設，推動企業(yè)市場化信息公示系統(tǒng)與信用系統(tǒng)的對接，完善守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒機制。推動政府部門間的信用信息共享，優(yōu)化信用評價、評級的形式與方法，構(gòu)建多方參與、標準統(tǒng)一的電子商務誠信體系。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工商局，人民銀行南寧中心支行；配合單位：自治區(qū)公安廳、司法廳、商務廳，廣西壯族自治區(qū)稅務局）（編選：電子商務研究中心）
