(網經社訊)第一章 總則
第一條 為進一步促進平潭跨境電子商務及國際快件產業(yè)集聚發(fā)展，實現(xiàn)對相關產業(yè)的精準獎補幫扶，經充分整合已出臺相關產業(yè)獎補扶持政策，現(xiàn)結合我區(qū)跨境電子商務及國際快件產業(yè)最新發(fā)展形勢，制訂本獎補辦法。
第二條 本辦法扶持對象必須符合以下條件：
（一）企業(yè)注冊登記地、納稅和統(tǒng)計須歸屬平潭綜合實驗區(qū),快件運營人企業(yè)可以分公司方式落地操作業(yè)務享受扶持。
（二）扶持對象類型
1.跨境電商企業(yè)。包括從事跨境電商運營、開展跨境電商活動的傳統(tǒng)外貿企業(yè)等。
2.跨境電商配套及綜合服務企業(yè)。包括提供通關、報檢、外匯與支付、稅務代理服務及倉儲、物流、金融等綜合服務的配套企業(yè)以及為各類跨境電商企業(yè)提供代理收發(fā)貨的綜合服務企業(yè)等。
3.跨境電商公共服務機構和組織。包括跨境電商公共服務平臺、產業(yè)園區(qū)（含孵化器）、公共監(jiān)管中心等運營主體，電商或相關行業(yè)協(xié)會、高校科研機構、社團組織以及跨境電商培訓機構等。
4.從事國際快件運營的相關企業(yè)。包括從事國際快件攬貨物流企業(yè)、具有國際快件運營人企業(yè)資質及國際快件監(jiān)管場所經營企業(yè)。
第二章 跨境電商獎補政策
第三條 對入駐海峽跨境電商產業(yè)園區(qū)(以下簡稱“園區(qū)”)企業(yè)按以下條款給予補助：
（一）對入駐園區(qū)的跨境電商企業(yè)第一年免收租金，第二、三年按租金標準(暫定為每月35元/平方米，下同)的40%收取租金。入駐第二年起，按海關或公共服務平臺統(tǒng)計跨境貿易電子商務年進出口額貨值，達到簽約入駐面積2萬元/平方米的企業(yè)，當年度已收取的租金予以全額返還獎勵；達到入駐面積1萬元/平方米的企業(yè)，當年度收取的租金給予50%返還獎勵”。
（二）對于新入駐園區(qū)的跨境電商配套及綜合服務企業(yè)第一年予以免租金。第二年起，服務5家以上的區(qū)內跨境電商或國際快件企業(yè)，并達到以下任一條件的企業(yè)，當年度已收取的租金予以全額返還獎勵；未達標準則減按20%收取租金。
1.申報或代理服務進出口箱量達1000標準集裝箱(TEU)。2.代理船務平均每月達5航次。3.年提供拖車服務達1000趟次。4.提供綜合服務年操作貨值達5000萬以上。5.前一年度繳納企業(yè)綜合所得稅達每百平方米1萬元的企業(yè)。
（三）對于入駐園區(qū)的跨境電商公共服務機構和組織予以三年免租金。其中電商或相關行業(yè)協(xié)會、高校科研機構、社團組織以及跨境電商培訓機構等免租面積不超過200平方米。
（四）對入駐園區(qū)后獲得“國家級電子商務示范企業(yè)”和“省級電子商務示范企業(yè)”稱號的企業(yè)，分別給予50萬元和20萬元的一次性獎勵。
第四條 對自建跨境電商交易平臺或分銷平臺的企業(yè)，按以下條款給予分類分檔獎勵：
（一）對區(qū)內臺資電商企業(yè)平臺年交易額首次超過1000萬元、3000萬元的，一次性分別給予50萬元、100萬元獎勵。
（二）對區(qū)內其他跨境電商企業(yè)平臺年交易額首次超過5000萬元、1億元的，一次性分別給予50萬元、100萬元獎勵。
第五條 對使用平潭跨境電商公共服務平臺的跨境電商企業(yè)，年度進出口規(guī)模位居區(qū)內前十名且交易額達到500萬元以上的，按海關統(tǒng)計的企業(yè)進出口交易數據給予1.5%的獎勵。
第六條 對為跨境電子商務企業(yè)提供倉儲運營服務的企業(yè)，按以下條款給予獎補：
（一）由其提供倉儲運營服務的跨境電子商務貿易年度進出口總額超過3億元的，一次性獎勵200萬元；對年度進出口總額超過4億元的，一次性獎勵300萬元；對年度進出口總額超過5億元的，一次性獎勵400萬元。
（二）對跨境電商保稅備貨業(yè)務，且免收倉儲操作費用（含貨物裝卸、打包、分揀、貼單等倉儲操作費用）的跨境電商倉儲運營企業(yè)，補貼倉儲操作處理費2.5元/票。
第七條 對經臺灣-平潭的跨境電商直購業(yè)務，且免收倉儲操作費用（含貨物裝卸、貼單等）的跨境電商監(jiān)管中心運營企業(yè)，補貼倉儲操作處理費1元/票。
第八條 對跨境電商企業(yè)按以下條款補貼相關物流費用：
（一）對跨境電商保稅備貨業(yè)務，補貼經營跨境電商企業(yè)2.5元/票的出區(qū)物流費用。對嵐臺直航的跨境電商直購業(yè)務，補貼跨境電商企業(yè)4元/票的物流費用；對由機場轉關到兩岸快件中心的跨境電商直購業(yè)務，補貼跨境電商企業(yè)2.5元/票的物流費用。
（二）對跨境電商企業(yè)保稅進口貨物從平潭口岸、省內外其他口岸到平潭跨境公共監(jiān)管中心報關的，分別給予500元/柜、1000元/柜物流補助。
（三）跨境電商企業(yè)經省內外其他口岸(不含我區(qū)內)到平潭跨境公共監(jiān)管中心以直購進出口申報驗放的，給予1000元/柜物流補助。
第九條 對跨境電商企業(yè)在平潭口岸首次進口備案商品的，按實際發(fā)生檢驗檢測費用的70%給予補貼，每家企業(yè)年度累計補貼額度不超過50萬元。
第十條 對跨境電商保稅展示交易中心運營企業(yè)予以獎補：對用于開展進口商品直銷、跨境電商和保稅展示業(yè)務，單個項目面積達1500平方米以上，且開業(yè)后年度銷售額達500萬以上的平臺項目，對其展示或交易面積給予200元/平方米的開辦補助；第二年起保持銷售額年10%增量，給予運營補助:第一年給予每月40元/㎡的補助;第二年給予每個月32元/㎡的補助。
以上所稱跨境電商保稅展示交易是指跨境電商進口企業(yè)向海關申請和備案后,跨境商品在保稅狀態(tài)下出倉展示,展示期間向境內消費者成功銷售的貨物將向海關集中辦理征稅手續(xù),未成功銷售的貨物可退回保稅倉不征稅。
以上所稱單個項目面積是指連續(xù)區(qū)域的面積，其中：同一樓層的必須是連續(xù)區(qū)域，不同樓層的必須是上下連續(xù)樓層，且區(qū)域之間形成整體布局。展示或交易面積是指經營完稅進口商品的商場或開展跨境電商保稅展示業(yè)務的商品陳列展示場所，可包含少量服務于消費者的收銀臺、試衣間等附屬場所，但不包括餐飲、娛樂、辦公、倉儲等區(qū)域。
第三章 國際快件獎補政策
第十一條 對于國際快件監(jiān)管場所經營企業(yè)，由其提供通關服務的國際快件業(yè)務年度進出口總額超過2億元，一次性獎勵150萬元，對年度進出口總額超過4億元，一次性獎勵300萬元。
第十二條 對國際快件攬貨物流企業(yè)按照以下條款補貼物流費用：
（一）對嵐臺直航的進出口海運快件業(yè)務，按照4元/票標準補貼物流費用。
（二）對從省內外其他口岸轉關到平潭國際快件監(jiān)管中心的國際快件業(yè)務，按照2200元/柜標準補貼物流費用。
第十三條 對國際快件運營人企業(yè)，按照1元/票標準補貼操作處理費。
第四章 政策兌現(xiàn)及監(jiān)督檢查
第十四條 區(qū)財政安排區(qū)跨境電子商務及國際快件專項扶持資金(以下簡稱專項資金)用于本辦法所扶持對象的獎補。
第十五條 區(qū)經濟發(fā)展局負責組織企業(yè)申報，按年度考核項目于每年1月份組織申報，其他項目在每季度結束后1個月內組織申報。
第十六條 獎補政策兌現(xiàn)按照《平潭綜合實驗區(qū)財稅優(yōu)惠政策兌現(xiàn)實施方案》(嵐綜管綜〔2016〕31號)相關規(guī)定實施，由申請單位向區(qū)行政審批局優(yōu)惠政策兌現(xiàn)窗口提交申報材料，區(qū)行政審批局收件后轉區(qū)經濟發(fā)展局出具審核意見，再由區(qū)行政審批局審批辦結，并將審批結果轉國庫支付中心統(tǒng)一支付。
第十七條 專項資金申請單位應當對申報材料的真實性、準確性、有效性負責。對弄虛作假、騙取專項資金的企業(yè)，應當追回專項資金、取消申請資格，涉及犯罪的，移送司法部門追究刑事責任。
第十八條 區(qū)財政金融局、區(qū)經濟發(fā)展局應當加強對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查和績效評估，保證專項資金符合規(guī)定用途。有關企業(yè)應當給予配合。
第五章 附則
第十九條 文件所列的優(yōu)惠政策與我區(qū)制定的其他優(yōu)惠政策如有重復或屬于同類別的，企業(yè)可擇優(yōu)申報，不得重復享受。
第二十條 本規(guī)定由經濟發(fā)展局會同有關部門制定實施細則。
第二十一條 本辦法自2019年1月1日生效，試行1年。2017年12月27日出臺的《平潭綜合實驗區(qū)跨境電子商務及國際快件產業(yè)獎補辦法（試行）》(嵐綜管綜〔2017〕255號)的通知自本辦法生效之日起廢止。（來源：編選：電子商務研究中心）
