(網(wǎng)經(jīng)社訊)為更好解決我國(guó)城市交通日益擁堵的問(wèn)題，近年來(lái)，我國(guó)軌道交通高速發(fā)展，其建設(shè)和運(yùn)營(yíng)也獲得了政府的大力支持，但高昂的運(yùn)營(yíng)成本始終是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)無(wú)法回避的問(wèn)題，是其可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。有效的物資管理及采購(gòu)直接影響軌道交通的運(yùn)營(yíng)成本，合理的物資采購(gòu)管理工作能夠降低運(yùn)營(yíng)企業(yè)的成本，以獲得更多的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，為物資管理及采購(gòu)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，將“互聯(lián)網(wǎng)+”思維融入到軌道交通物資管理系統(tǒng)中，形成一種全新的模式，能夠有效提升對(duì)物資計(jì)劃、采購(gòu)、配送及倉(cāng)儲(chǔ)等方面的管理效率，進(jìn)一步降低運(yùn)營(yíng)成本。本文論述當(dāng)下城市軌道交通企業(yè)物資管理及采購(gòu)的現(xiàn)狀及存在的痛點(diǎn)，并提出軌道交通物資管理及采購(gòu)的可行性建議。
關(guān)鍵詞：軌道交通，運(yùn)營(yíng)物資管理，物資采購(gòu)，信息化，電子商務(wù)
一、背景
1、我國(guó)城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀
隨著城市化進(jìn)程的加快，城市人口數(shù)量的激增以及城市道路交通的擁堵，城市軌道交通日益得到政府的高度重視并快速發(fā)展。
據(jù)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2017年末，我國(guó)內(nèi)地共計(jì)34個(gè)城市開(kāi)通城市軌道交通并投入運(yùn)營(yíng)，開(kāi)通城軌交通線路165條，運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度達(dá)到5033公里。其中，地鐵3884公里，占比77.2%；其他制式城軌交通運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度約1149公里，占比22.8%。62個(gè)城市的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃獲批（含地方政府批復(fù)的18個(gè)城市），規(guī)劃線路總長(zhǎng)7321公里，據(jù)中國(guó)e車網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)軌道交通運(yùn)營(yíng)線路已達(dá)188條，在建及將建的線路約260條，規(guī)劃中的線路約220條（含地鐵、單軌、有軌、磁懸?。?。遠(yuǎn)期全國(guó)軌道交通線路將達(dá)到700多條，總里程數(shù)將超過(guò)30000公里。
不僅線路不斷擴(kuò)增，地鐵運(yùn)營(yíng)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)也不斷增加。2017年全國(guó)城市軌道交通平均運(yùn)營(yíng)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)16.8小時(shí)/日，北京、上海、杭州三個(gè)城市的平均運(yùn)營(yíng)時(shí)長(zhǎng)甚至超過(guò)18小時(shí)/日。軌道交通物資保障壓力與日俱增，急需提高運(yùn)營(yíng)物資管理水平及采購(gòu)效率。
2、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下城市軌道交通企業(yè)物資管理及采購(gòu)挑戰(zhàn)
近年來(lái)，國(guó)家提出“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，并相繼出臺(tái)和發(fā)布了一系列政策措施文件，如《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動(dòng)計(jì)劃》和《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)方案（2017-2019 年）》等； 2018年2月，工信部研究編制《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》，經(jīng)國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議，決定在國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組,大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
以上的政策文件均圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”提出了未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。城市軌道交通企業(yè)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)物資采購(gòu)管理更好更快地發(fā)展，是新形勢(shì)下城市軌道交通企業(yè)需要直面的新挑戰(zhàn)和要求，是關(guān)系運(yùn)營(yíng)安全和效益的重要基礎(chǔ)。因此將“互聯(lián)網(wǎng)+”思維融入到軌道交通運(yùn)營(yíng)物資管理及采購(gòu)系統(tǒng)中，形成一種全新的模式，促進(jìn)整個(gè)城軌市場(chǎng)的持續(xù)、有序發(fā)展就顯得尤為重要了。
二、當(dāng)前軌道交通物資管理及采購(gòu)?fù)袋c(diǎn)
當(dāng)前我國(guó)城市軌道交通企業(yè)物資管理及采購(gòu)依然存在著一些問(wèn)題，急需改善。
1、高庫(kù)存、倉(cāng)儲(chǔ)分散、資源閑置浪費(fèi)
目前各城市軌道交通企業(yè)之間的備件是各自分散管理的，采用自己的庫(kù)存策略，均存在備件庫(kù)存周轉(zhuǎn)率低、庫(kù)存費(fèi)用高的現(xiàn)象【1】。因?yàn)檐壍澜煌ǜ髟O(shè)備需長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)，地鐵在不運(yùn)行的時(shí)候，有列檢、月檢、定修、架修以及廠修，很多零部件甚至每天都需要檢查，為了保證地鐵的安全性，所以企業(yè)往往會(huì)加大備件的儲(chǔ)備量，形成備品備件長(zhǎng)期閑置，造成資源的浪費(fèi)。同時(shí)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)分散，備品備件等物資無(wú)法共享，更進(jìn)一步造成資源的浪費(fèi)。
2、采購(gòu)品類多數(shù)量少、單一來(lái)源多、成本高
軌道交通物資涉及的范圍主要包括車輛、供電、軌道、通信、信號(hào)、辦公勞務(wù)用品等系統(tǒng)【2】，而每一大系統(tǒng)又可以延伸出更多更細(xì)的物資，采購(gòu)的品種復(fù)雜繁多，但單品數(shù)量需求不大，導(dǎo)致采購(gòu)難度大、成本高。
同時(shí)軌道交通專業(yè)技術(shù)門檻高，壟斷性強(qiáng)，前期建設(shè)定制化嚴(yán)重，造成運(yùn)營(yíng)階段單一來(lái)源采購(gòu)多，供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)不充分，議價(jià)能力弱。
3、流程復(fù)雜、周期長(zhǎng)、采購(gòu)效率低
目前，軌道交通的物資采購(gòu)模式主要有招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)。一般情況下，地鐵業(yè)主有年度招標(biāo)、季度招標(biāo)、月度招標(biāo)，既有計(jì)劃性的采購(gòu)也有緊急性采購(gòu)。各地鐵業(yè)主有各自的流程，采購(gòu)物資都需報(bào)批、會(huì)審、招標(biāo)，完成一次采購(gòu)?fù)枰ㄙM(fèi)數(shù)月的時(shí)間，在這樣一個(gè)長(zhǎng)的周期中，也存在著流標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。
非招標(biāo)采購(gòu)可分為詢比價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、協(xié)議采購(gòu)、比選采購(gòu)等方式，因非招標(biāo)采購(gòu)的物資品種多、整體采購(gòu)數(shù)量少，造成廠家參與程度低，且多數(shù)以線下采購(gòu)為主，導(dǎo)致采購(gòu)效率低。
4、供應(yīng)商管理不健全、物資倉(cāng)儲(chǔ)管理信息化弱
4.1供應(yīng)商數(shù)量多、類型雜、涉及面廣
因軌道交通物資品類多，不同地鐵業(yè)主的產(chǎn)品分類和細(xì)致程度不一，供應(yīng)商也相對(duì)繁雜。在物資采購(gòu)過(guò)程中，對(duì)供應(yīng)商管理沒(méi)有統(tǒng)一措施，未建立嚴(yán)格的供應(yīng)商準(zhǔn)入體系，缺乏統(tǒng)一的供應(yīng)商選擇規(guī)范和分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供應(yīng)商績(jī)效考核評(píng)估體系缺失?！?】
4.2供應(yīng)商響應(yīng)速度慢
涉及到供應(yīng)商管理及采購(gòu)控制環(huán)節(jié)多，設(shè)備倉(cāng)儲(chǔ)分散，收檢貨工作繁雜，所以需要有較快的響應(yīng)時(shí)間；但供應(yīng)商數(shù)量多，線下對(duì)接時(shí)間冗長(zhǎng)，無(wú)法跟上采購(gòu)的節(jié)奏。
4.3物資倉(cāng)儲(chǔ)管理信息化弱
在地鐵企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，物資的倉(cāng)儲(chǔ)和管理工作是地鐵企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，物資管理工作包括物資計(jì)劃制定、物資采購(gòu)和物資倉(cāng)儲(chǔ)管理等幾個(gè)重要內(nèi)容。目前，大多數(shù)的運(yùn)營(yíng)公司特別是新開(kāi)通的地鐵缺乏完善的物資信息化管理平臺(tái)，致使物資信息不能及時(shí)傳遞，庫(kù)存信息不能很好地實(shí)現(xiàn)共享。
5、專業(yè)人才缺乏、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高
由于國(guó)內(nèi)城市軌道交通發(fā)展迅猛，物資管理的專業(yè)人才相對(duì)缺乏。軌道交通行業(yè)對(duì)人才專業(yè)性和業(yè)務(wù)能力要求較高，要求既能合理地節(jié)約資金，降低資金占用，又要對(duì)物資采購(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行有效地把控，合理管理供應(yīng)商。
6、重復(fù)建設(shè)、缺乏共享
隨著軌道交通開(kāi)通城市逐年加增，一個(gè)城市甚至有多家運(yùn)營(yíng)公司，大多數(shù)的運(yùn)營(yíng)公司都在建立自身要求的物資管理系統(tǒng)和采購(gòu)平臺(tái)，這些平臺(tái)大同小異，重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)嚴(yán)重、缺乏共享，亟需一個(gè)物資管理和采購(gòu)的信息共享平臺(tái)，使資源合理分配，提高協(xié)同效率。
三、軌道交通運(yùn)營(yíng)物資管理信息化及采購(gòu)電商化建議
要解決運(yùn)營(yíng)物資管理及采購(gòu)中存在的各種問(wèn)題，優(yōu)化現(xiàn)有采購(gòu)流程，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的前提下，發(fā)展軌道交通運(yùn)營(yíng)物資管理信息化及電商化不失為一個(gè)重要的辦法。利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以“采購(gòu)線上化、管理信息化、倉(cāng)儲(chǔ)智能化”為原則，建立統(tǒng)一共享的電子商務(wù)平臺(tái)。
這里給出以下六點(diǎn)建議：
1.物資采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、電商化
1.1公告渠道專業(yè)化
地鐵采購(gòu)的相關(guān)政策約束多，對(duì)采購(gòu)公告、公示發(fā)布的及時(shí)性、合規(guī)性要求嚴(yán)格，公告渠道既要較高的專業(yè)性又要兼具行業(yè)傳播力度。因此，需有專業(yè)的信息發(fā)布平臺(tái)進(jìn)行規(guī)范化管理，如專注于軌道交通行業(yè)的中國(guó)e車網(wǎng)等。
1.2采購(gòu)過(guò)程在線化
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)具有響應(yīng)速度快、操作便捷、競(jìng)爭(zhēng)充分、全程可追溯的特點(diǎn)。供應(yīng)商通過(guò)平臺(tái)可在線上參與采購(gòu)項(xiàng)目，避免線下領(lǐng)標(biāo)書(shū)、郵寄材料等耗費(fèi)大量時(shí)間的低效操作，提高效率。全程在線化也為業(yè)主減少采購(gòu)成本，縮短采購(gòu)周期，降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
1.3合同簽署電子化
在線生成合同，通過(guò)電子簽章，實(shí)現(xiàn)采供雙方無(wú)紙化電子合同流轉(zhuǎn)并確認(rèn)蓋章，與線下紙質(zhì)合同具有同等法律效力。相關(guān)采購(gòu)合同還可以打印保存歸檔、省時(shí)省力、節(jié)約成本。
1.4訂單交易網(wǎng)絡(luò)化
采供雙方通過(guò)線上完成采購(gòu)過(guò)程，簽訂電子合同，自動(dòng)生成在線電子訂單。供應(yīng)商線下執(zhí)行訂單，線上錄入物流信息，采購(gòu)業(yè)主通過(guò)物流信息在線查詢貨物動(dòng)向。
2．采購(gòu)管理流程化
將內(nèi)部的提報(bào)、計(jì)劃、預(yù)決算、審批、發(fā)票財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等流程進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化，與網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)相結(jié)合。在整個(gè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)度的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，設(shè)置短信、郵件、站內(nèi)信等提醒功能，協(xié)助業(yè)務(wù)執(zhí)行人、決策人、監(jiān)督人快速參與項(xiàng)目進(jìn)程，提高采購(gòu)執(zhí)行效率。
3. 供應(yīng)商管理標(biāo)準(zhǔn)化
可通過(guò)類似中國(guó)e車網(wǎng)這樣的第三方網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)平臺(tái)，利用其提供的專業(yè)、龐大的供應(yīng)商資源，通過(guò)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，甄別出產(chǎn)品質(zhì)量高、服務(wù)質(zhì)量好、響應(yīng)速度快、供貨能力強(qiáng)的供應(yīng)商，有利于擴(kuò)大供應(yīng)商資源。并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行多維度的考核管理，形成良好的供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系、統(tǒng)一供應(yīng)商分類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)分類分級(jí)管理，優(yōu)化供應(yīng)商庫(kù)。
4.業(yè)務(wù)決策數(shù)據(jù)化
利用網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)的大數(shù)據(jù)能力，將供應(yīng)商的報(bào)價(jià)參與情況、中標(biāo)情況、后續(xù)服務(wù)響應(yīng)情況、賬期發(fā)票情況、產(chǎn)品合格率及綜合供貨能力等數(shù)據(jù)，以及采購(gòu)執(zhí)行過(guò)程等一系列業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行沉淀，再利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行建模分析，輸出報(bào)表，分析采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題，并給出合理的解決方案，有助于進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，為下一年度采購(gòu)計(jì)劃提供決策依據(jù)。
5．倉(cāng)儲(chǔ)管理信息化
通過(guò)倉(cāng)儲(chǔ)信息化的應(yīng)用，保證倉(cāng)庫(kù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)輸入的速度和準(zhǔn)確性，確保企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地掌握庫(kù)存的真實(shí)數(shù)據(jù)，合理保持和控制企業(yè)庫(kù)存。通過(guò)科學(xué)的編碼，可方便地對(duì)庫(kù)存貨物的批次、保質(zhì)期等進(jìn)行管理。對(duì)于軌道交通企業(yè)來(lái)說(shuō)，建立智能化倉(cāng)儲(chǔ)可提高倉(cāng)內(nèi)作業(yè)的時(shí)效性，同時(shí)降低人力成本，提高效率。
利用信息化技術(shù)，打通各城市運(yùn)營(yíng)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)據(jù)、實(shí)現(xiàn)城市間分散倉(cāng)儲(chǔ)的云端集中管理與調(diào)配，達(dá)到資源整合與共享的目的，將在極大程度上解決各運(yùn)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存高、倉(cāng)儲(chǔ)分散、資源閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。
6、人才培養(yǎng)多元化
不斷探索線上和線下混合式的人才培訓(xùn)模式，為軌道交通行業(yè)創(chuàng)造新的培訓(xùn)模式；加強(qiáng)業(yè)主與院校間訂單式的選材育才模式，學(xué)校學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)數(shù)量與質(zhì)量雙增長(zhǎng)；同時(shí)通過(guò)軌道交通互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不斷吸收軌道交通各類專業(yè)人才、建立起軌道交通專業(yè)的人才智庫(kù)，實(shí)現(xiàn)人才資源共建共享。
結(jié)論
由于軌道交通行業(yè)采購(gòu)場(chǎng)景有相當(dāng)鮮明的行業(yè)特征，針對(duì)不同業(yè)務(wù)的采購(gòu)場(chǎng)景，需要有專屬的采購(gòu)方案。因此，利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以“采購(gòu)線上化、管理信息化、倉(cāng)儲(chǔ)智能化”為原則，建立統(tǒng)一共享的電子商務(wù)平臺(tái)。
共享平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)采購(gòu)流程透明、科學(xué)高效、實(shí)時(shí)追溯，建立相應(yīng)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)事前規(guī)范、事中監(jiān)管和事后審計(jì)體系。還可以完成在線招投標(biāo)、線上詢價(jià)比價(jià)、訂單執(zhí)行跟蹤協(xié)同，更有效的整合供應(yīng)鏈，降低成本提高效率。
同時(shí)，通過(guò)智能化倉(cāng)儲(chǔ)并實(shí)時(shí)跟蹤，對(duì)各城市運(yùn)營(yíng)企業(yè)的物資實(shí)行“集中儲(chǔ)備、共享調(diào)撥”，避免重復(fù)采購(gòu)、重復(fù)儲(chǔ)備的現(xiàn)象，大幅降低庫(kù)存及資金占用。在進(jìn)一步數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，還可以引進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、深度學(xué)習(xí)等技術(shù)，更加高效地管理采購(gòu)業(yè)務(wù)；引進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)，利用高效安全的認(rèn)證方式，為交易、資金、合同等提供一系列安全保障。
最終促進(jìn)軌道交通行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源在全國(guó)甚至全球范圍內(nèi)的互通共享，形成技術(shù)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享、優(yōu)質(zhì)健康的軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
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