(網(wǎng)經(jīng)社訊)【內(nèi)容摘要】基于產(chǎn)業(yè)集群的環(huán)境，文章對佛山市產(chǎn)業(yè)集群與跨境電子商務(wù)融合的發(fā)展現(xiàn)狀進行了梳理和剖析，總結(jié)了目前制約佛山產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展的10個問題，在此基礎(chǔ)上，提出了未來本地優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)集群與跨境電商(出口)融合發(fā)展的創(chuàng)新路徑。
【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)集群 跨境電商 電子商務(wù) 創(chuàng)新路徑
引言
佛山制造業(yè)強大，僅家電產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達2800億元，還有五六個千億級產(chǎn)業(yè)聚集地。 2014年已獲批成為“全國跨境電子商務(wù)試點城市”。得益于位于粵港澳大灣區(qū)核心位置，傳統(tǒng)企業(yè)外貿(mào)發(fā)展勢頭良好，與跨境電商的融合近年來也取得長足進展。
2017年跨境電商B2C進出口交易額達66億元，同比增長83.33%。涌現(xiàn)出登宇通、新安懷、思力家居、白丁網(wǎng)等一批跨境電商企業(yè). 佛山跨境電商企業(yè)超600家，個人賣家超過3000個?？缇畴娚痰纳虡I(yè)氣氛日漸濃厚，并形成了初具雛形的產(chǎn)業(yè)集群跨境電商。產(chǎn)業(yè)集群是在某一特定領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)、地理位置相對集中的企業(yè)和機構(gòu)所組成的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。是考察一個地區(qū)總體經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標之一。
一、文獻綜述
針對佛山的跨境電商產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的發(fā)展狀況，陳湘青在《佛山電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對策》(2014)一文中，總結(jié)了佛山電子商務(wù)目前存在的問題并提出宏觀上的對策。莊春潮在《佛山市特色產(chǎn)業(yè)跨境電子商務(wù)運營模式研究》(2015)中從企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置和外部資源的優(yōu)化整合兩大方進行了闡述,試圖為跨境電商企業(yè)構(gòu)建運營模式。李曼在《佛山市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展的路徑研究》(2017)對6個傳統(tǒng)行業(yè)如何融合電子商務(wù)的路徑進行了研究。梁娟娟在《跨境電子商務(wù)助推佛山民營企業(yè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級研究》(2016)中，提出了一些民營企業(yè)如何利用跨境電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級的策略。
以上研究的不足在于：一是缺乏微觀方面的可操作性，從跨境電子商務(wù)企業(yè)本身的困境或瓶頸上深挖不夠，且未將跨境進口和出口分別剖析。二是局限于部分特色企業(yè)如何進行跨境電商運營，而沒有從本地產(chǎn)業(yè)集群的高度進行整體的研究討論。三是未就產(chǎn)業(yè)集群跨境電商的培育進行分析，未站在產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的視野分析產(chǎn)業(yè)的振興。
因此，在佛山跨境電商產(chǎn)業(yè)蓬勃興起但又遠不及廣深跨境電商產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的今天，研究佛山本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如何與跨境(出口)電商融合中形成更加強勢的產(chǎn)業(yè)集群具有現(xiàn)實意義。
二、佛山跨境電商產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及主要問題
(一)現(xiàn)狀
2014年佛山跨境電子商務(wù)進入啟動期，2015年，隨著佛山首個跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園—泛家居電商創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園正式掛牌和佛山跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺正式上線標志著佛山跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展期。 2016年佛山外貿(mào)進出口總額接近700億美元，而通過跨境電商B2C實現(xiàn)的交易額只有約2.52億美元，占比僅0.36%，雖處于跨境電商的紅利期，但本地不少跨境電商企業(yè)經(jīng)歷過前期爆發(fā)后目前增長乏力，經(jīng)營乏術(shù)，加速上升期還未來臨。
(二)主要問題
1.跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈不完善，沒有形成佛山自己的特色，沒有將佛山本地各鎮(zhèn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成跨境電商產(chǎn)業(yè)集群，有的還僅處于產(chǎn)業(yè)集聚的階段，未實現(xiàn)分工合作和資源共享，知識產(chǎn)權(quán)保護和品牌意識還比較淡薄。
2.市區(qū)兩級推出不少扶持政策，但細則仍需要落實。這些政策背后有如干具體條款，遇到某個跨境電商企業(yè)需要政策支持的時候，由于不了解具體的政策，導(dǎo)致一些扶持措施無法申請到位和落實。
3.跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)有待完善
截止2016年，佛山市共有10家企業(yè)(園區(qū))獲得跨境試點企業(yè)(園區(qū))資格，但在園區(qū)內(nèi)缺乏像廣州棒谷、深圳傲基那樣幾十億銷售額體量的跨境電商出口公司。各個園區(qū)錯位發(fā)展形成了一定的特點，但是部分園區(qū)的招商情況不太理想，有的園區(qū)存在不少空置的辦公室或廠房，部分園區(qū)有名無實。
4.跨境電商(出口)龍頭企業(yè)缺乏
近年，佛山涌現(xiàn)出了登宇通、新安懷、思力家居、白丁網(wǎng)、林創(chuàng)、海貓、雋閃許多新銳企業(yè)，并正朝著規(guī)范化、標準化和規(guī)?；姆较虬l(fā)展。但是企業(yè)總體的體量還不夠強大，年銷售額超過10億元的企業(yè)還未誕生。
5.缺乏優(yōu)質(zhì)的本土跨境電商(出口)平臺
佛山?jīng)]有一家成規(guī)模的跨境出口的大型平臺，佛山企業(yè)偏好選擇國際性知名的跨境電子商務(wù)第三平臺,依次為速賣通、亞馬遜，ebay和手機端平臺wish。
6.融資難的問題依然存在
佛山民營經(jīng)濟強大，跨境出口企業(yè)多為中小型民企，在采購、出口、平臺建設(shè)及公司運營商經(jīng)常遇到資金周轉(zhuǎn)不暢的問題。而銀行貸款等融資渠道條件較多，跨境出口企業(yè)融資渠道很受限。融資的方式也很單一。
7.缺乏人才
在人才培養(yǎng)方面，佛山的行業(yè)協(xié)會、高校和企業(yè)合作設(shè)立跨境電商學院，人才孵化對接平臺，推出定制化人才輸出服務(wù)。實施“實訓(xùn)+就業(yè)+創(chuàng)業(yè)”三位一體的人才培養(yǎng)計劃。在園區(qū)不少跨境電商企業(yè)開辦各種跨境電商培訓(xùn)課程等。但是，人才缺口仍然很大。很多企業(yè)苦于缺乏實用人才或用人成本居高不下。
筆者在學院負責電商專業(yè)的校企合作，深刻體會到跨境電商企業(yè)對于電商專業(yè)人才的強烈渴求，但是，人才的供給遠遠跟不上市場的需求。根源在于：一是教學體制及人才培養(yǎng)模式不符合企業(yè)的需求。二是教材及教學方法存在問題，教材老化陳舊。和真正的跨境電商實操還存在很大的差距。三是教師隊伍的專業(yè)素養(yǎng)還不強，部分教師本身沒有從事過跨境電商的操作，無法對最新的實操經(jīng)驗進行總結(jié)和傳授。四是跨境平臺的注冊問題，國際主流的跨境電商平臺速賣通、ebay、amazon和wish個人賬號注冊的成功率非常小，實際操作無法實現(xiàn)。
8.跨境出口物流企業(yè)各自為戰(zhàn)
跨境電子商務(wù)物流模式主要有以下四種: “單一”跨境物流模式;“兩段中轉(zhuǎn)”跨境物流模式;“兩段收件”跨境物流模式和第三方跨境物流模式。當前佛山的跨境電商公司多委托廣州、深圳或東莞的第三方國際物流公司進行派件。
9.通關(guān)環(huán)節(jié)
廣州、深圳集跨境電子商務(wù)試點城市、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、自貿(mào)區(qū)于一體，具有佛山難以比擬的政策、物流和金融等優(yōu)勢。而東莞和江門等地跨境電商政策相對寬松，吸引大批佛山企業(yè)在當?shù)赝P(guān)，造成佛山本地通關(guān)量減少。
10.出口退稅和結(jié)匯的問題
自2014年2月10日起，海關(guān)總署增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“9610”(以下簡稱“9610”)，專為跨境電商服務(wù)。9610就是俗稱的集貨模式，采用“清單核放、匯總申報”方式，電子商務(wù)企業(yè)向海外出售的貨物以郵、快件等方式運輸，分批核放出境，之后定期將已核放的清單歸并形成報關(guān)單，并根據(jù)相關(guān)合作機制通過電子口岸將報關(guān)單電子數(shù)據(jù)提供給稅務(wù)、 外匯管理部門，便利電子商務(wù)企業(yè)辦理退稅、結(jié)匯手續(xù)。目前面臨的問題是：一方面小企業(yè)需要9610模式降低成本、提升速度，但另一方面他們大多業(yè)務(wù)零散、管理和資信狀況一般，這使得急需這個模式的小企業(yè)們面臨尷尬境地。
三、產(chǎn)業(yè)集群與跨境電商融合發(fā)展的創(chuàng)新路徑
宏觀上看，佛山的產(chǎn)業(yè)集群跨境電商正處于積極探索創(chuàng)新、資源快速聚集，環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，勢能蓄積，亟待突破的發(fā)展期。橫向看，佛山跨境電商在珠三角城市中處于中等偏上水平。在交易規(guī)模、企業(yè)(平臺)實力、通關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)建設(shè)、監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新等方面暫時不及廣州深圳和東莞。微觀上看，要解決目前存在的問題，絕不可能一蹴而就，因此急需找到關(guān)鍵的問題，并加以解決，探索出產(chǎn)業(yè)集群培育的創(chuàng)新路徑：
(一)以培育強勢產(chǎn)業(yè)集群為根本出發(fā)點，跳出產(chǎn)業(yè)園區(qū)的框框
產(chǎn)業(yè)園區(qū)再大，面積也受限，空間不夠，對于社會經(jīng)濟的影響也遠不如產(chǎn)業(yè)集群的作用大，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是靜態(tài)的概念，而產(chǎn)業(yè)集群則是開放的、動態(tài)的、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟板塊。扶持產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展涉及很多方面，但就跨境電商而言，對于每一個適合跨境出口電商的產(chǎn)業(yè)集群我們應(yīng)該大力的進行培育和扶持。
1.重點調(diào)研和篩選適合跨境電商的產(chǎn)業(yè)集群，如順德家電、西樵紡織面料、鹽步內(nèi)衣玩具、平洲制鞋、羅村皮革、里水襪子、南莊陶瓷、還有家居和陶瓷衛(wèi)浴產(chǎn)品就在此列。應(yīng)列入政府重點扶持的街鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)目錄。
2.對于這些產(chǎn)業(yè)集群在跨境電商中的關(guān)鍵問題進行分析：比如服裝飾品的問題在于，佛山本地服裝飾品企業(yè)的品牌缺乏知名度，大多是無牌或貼牌出口，處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端地位，因此應(yīng)幫助他們塑造和做強品牌。其次，對于小家電企業(yè)，由于各國的質(zhì)量標準不一，導(dǎo)致出口存在很大問題，比如美國、歐洲的插頭標準和我國不同，工業(yè)制品的質(zhì)量體系也不同，因此，要培訓(xùn)企業(yè)熟悉出口國的標準體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量。還有，比如家居和衛(wèi)浴產(chǎn)品，由于體積相對較大，不適合郵政小包快件，需要利用海外倉進行存儲，客戶下單后本地發(fā)貨，而一般企業(yè)實力有限，無法自建海外倉，最多是租賃第三方平臺的海外倉，另外還存在庫存品所帶來的資金周轉(zhuǎn)的壓力，在這種情況下，同類企業(yè)應(yīng)聯(lián)合起來發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，集中建設(shè)或租賃海外倉，或者銀行給與企業(yè)庫存品融資貸款的產(chǎn)品服務(wù)，切實幫助企業(yè)拓展海外市場的努力。
3.園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的整合：進駐園區(qū)的企業(yè)有財政補貼，但是進駐的企業(yè)光靠一點減退稅遠遠不夠支撐企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的生存依然要靠自身的努力。部分園區(qū)成為擺設(shè)和某些官員的所謂政績。要破除這一局面，園區(qū)也應(yīng)該服從于本地重點扶持產(chǎn)業(yè)集群的范疇。讓跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)真正的服務(wù)于重點產(chǎn)業(yè)集群的培育和發(fā)展。筆者曾經(jīng)對廈門、福州的跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行了實地調(diào)研和考察，發(fā)現(xiàn)在園區(qū)內(nèi)整合了從上下游供求、公司注冊、報稅退稅、物流、檢驗檢驗、通關(guān)等一攬子服務(wù)，產(chǎn)業(yè)鏈非常完整，為跨境電商企業(yè)出口提供了極大的方便。
(二)篩選和扶持各個特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)
根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的增長極理論，一個地方產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展并不是均衡的，而是由某些產(chǎn)業(yè)率先增長，帶動其他產(chǎn)業(yè)跟隨其后，同理，跨境電商的發(fā)展也可以靠龍頭企業(yè)來引領(lǐng)和帶動。
目前的狀況是，龍頭企業(yè)并不強，更多是中小微企業(yè)從大廠家拿貨然后跨境銷售，部分大廠家不重視跨境電商。因此，應(yīng)鼓勵產(chǎn)業(yè)內(nèi)有代表性的大企業(yè)開展跨境電商，給與政策性的傾斜。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托的軟環(huán)境仍要持續(xù)改善
1.各級政府出臺的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、財政幫扶政策。幫扶政策一定是向有潛力有能力的企業(yè)傾斜，不能搞平均主義。
2.發(fā)展本地的物流企業(yè)，打造一個統(tǒng)一的物流服務(wù)平臺，解決目前眾多物流企業(yè)各自為政，相互壓價，賣家物流配送成本居高不下的局面。并與廣州、深圳、東莞的先進的大型物流企業(yè)進行戰(zhàn)略合作。效仿義烏的做法組織企業(yè)聯(lián)合建立公共海外倉、推行智能倉儲管理、建立互聯(lián)網(wǎng)運輸平臺。
3.通關(guān)、檢驗檢疫和退稅結(jié)匯
海關(guān)和檢驗檢疫監(jiān)管工作繼續(xù)深化改革和創(chuàng)新。繼續(xù)復(fù)制推廣廣東自貿(mào)區(qū)政策，創(chuàng)新優(yōu)化通關(guān)流程，做好“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”，方便佛山的進出口企業(yè)網(wǎng)上辦理報關(guān)、查驗、繳稅等通關(guān)業(yè)務(wù)和提前歸類審價手續(xù)，便利企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺完成進出口貨物海關(guān)通關(guān)手續(xù)。健全檢驗檢疫服務(wù)體系。跨境電商園區(qū)要將海關(guān)、檢疫檢驗等引進物流場地，就地服務(wù)。報建跨境物流園區(qū)，提供進出口快件報關(guān)、清關(guān)、結(jié)匯和物流等一站式服務(wù)。
努力優(yōu)化9610模式，全力打造跨貿(mào)小鎮(zhèn)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集聚，增強企業(yè)的信用與資質(zhì)，避免出現(xiàn)魚龍混雜，外貿(mào)出口騙稅、虛假貿(mào)易等情況。
4.跨境金融財政服務(wù)
重點從政策上鼓勵第三方跨境綜合服務(wù)平臺積極創(chuàng)新，探索實行新的融資貸款方式，降低跨境電子商務(wù)企業(yè)融資門檻。鼓勵銀行適時推出跨境金融服務(wù)。積極搭建金融機構(gòu)與企業(yè)對接平臺，發(fā)展供應(yīng)鏈金融，開發(fā)出適合跨境電商企業(yè)特點的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。
(四)與國內(nèi)國際一流的平臺聯(lián)手，加大來佛招商的力度
佛山具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和外貿(mào)基礎(chǔ)，開展跨境電商B2B 業(yè)務(wù)勢在必行。應(yīng)充分發(fā)揮佛山跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺的整合及服務(wù)作用，合作建設(shè)阿里巴巴產(chǎn)業(yè)集群示范園區(qū)。同時與ebay\amazon\wish這些國際平臺聯(lián)手進行本地產(chǎn)業(yè)帶的跨境電商平臺的招商入駐、商家培訓(xùn)工作。
(五)創(chuàng)新多種方式抓好人才培養(yǎng)
把解決跨境人才問題和開創(chuàng)新業(yè)務(wù)結(jié)合，沃揚集團成立佛山市沃揚教育培訓(xùn)學院，宇能國際產(chǎn)業(yè)園推出宇能跨境電商學院，定期開展培訓(xùn)。政府方面，引進阿里巴巴與廣東金融學院和第三方教育機構(gòu)南海狄弗朗教育培訓(xùn)中心合作，在南海廣佛智城設(shè)立跨境電商產(chǎn)學研教育培訓(xùn)基地。這些都是有益的舉措。除此之外，還應(yīng)該大力推動佛山科技學院、廣東東軟學院、佛山職業(yè)技術(shù)學院等的電商專業(yè)緊密與企業(yè)對接，企業(yè)和高校應(yīng)該積極的探索校企合作育人的有效模式，培育好專業(yè)人才。
四、結(jié)論
“新貿(mào)易”時代已經(jīng)來臨，基于雄厚的工業(yè)積淀，佛山傳統(tǒng)的制造企業(yè)除了堅守自己擅長的B2B外貿(mào)出口方式之外，必須積極探索和嘗試跨境電商B2B或B2C的經(jīng)營模式。將佛山的服裝飾品、小家電、家居衛(wèi)浴、陶瓷制品等相當多的產(chǎn)業(yè)集群打造得更有發(fā)展后勁。
目前，國家積極推進一帶一路戰(zhàn)略，并將形成巨大的外部市場，國家和省市跨境電商政策紅利正在集中釋放，廣佛同城的優(yōu)勢疊加效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)，加之毗鄰南沙自貿(mào)區(qū)佛山跨境電商面臨著極好的發(fā)展機遇。同時，佛山的跨境電商產(chǎn)業(yè)集群也面臨一系列的挑戰(zhàn)，比如，廣深產(chǎn)業(yè)集群跨境電商不斷壯大，吸引了大量優(yōu)秀人才;跨境電商綜合試驗區(qū)及東莞、江門等城市也在積極發(fā)展跨境電商等。在此形勢下，佛山必須著眼于推動產(chǎn)業(yè)集群與跨境電商的融合發(fā)展而不僅僅單純是建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略理念，將本地的優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)及企業(yè)重新整合，分工協(xié)作，完善跨境電商出口產(chǎn)業(yè)鏈，健全生態(tài)體系，每個產(chǎn)業(yè)帶挑選幾家企業(yè)重點培育，給與有的放矢的扶持政策，此外，加大對各大國際知名跨境電商平臺的招商引資力度，繼續(xù)完善互聯(lián)網(wǎng)+物流、通關(guān)、換匯、退稅及人才培養(yǎng)等方面的基礎(chǔ)建設(shè)。創(chuàng)造更好的軟環(huán)境吸引更多知名的跨境電商企業(yè)進駐佛山，使本地企業(yè)在市場化的運作中發(fā)展壯大，從而帶動佛山產(chǎn)業(yè)集群跨境電商的蓬勃發(fā)展。（來源：《廣東經(jīng)濟》雜志 文/王東波 何明慧 編選：電子商務(wù)研究中心）
