(電子商務(wù)研究中心訊)電子商務(wù)作為基于互聯(lián)網(wǎng)的新型商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，對(duì)于創(chuàng)造新的消費(fèi)需求、開(kāi)辟新的就業(yè)增收渠道、加速制造業(yè)跨界融合、推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、催生新興業(yè)態(tài)、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能具有十分重要的作用。為加快我省電子商務(wù)發(fā)展，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大和省委九屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以建設(shè)電子商務(wù)強(qiáng)省為目標(biāo)，以普及和深化電子商務(wù)應(yīng)用為重點(diǎn)，培育壯大電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，完善支撐體系，強(qiáng)化政策支持，加強(qiáng)監(jiān)督管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)電子商務(wù)健康快速發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。
（二）發(fā)展目標(biāo)。2018年，全省網(wǎng)絡(luò)零售額突破2750億元，同比增長(zhǎng)25%，占全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重超過(guò)15%。到2020年，全省網(wǎng)絡(luò)零售額突破4500億元，占全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重超過(guò)20%，全省電子商務(wù)交易規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，發(fā)展水平居全國(guó)第一方陣。
二、主要任務(wù)
（一）培育電子商務(wù)發(fā)展主體。
1引進(jìn)一批知名電子商務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)。切實(shí)落實(shí)省政府與阿里巴巴、京東、蘇寧、騰訊等知名公司簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，推進(jìn)更多國(guó)內(nèi)外實(shí)力電商企業(yè)落戶河北。加快廊坊固安京東電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、京東華北運(yùn)營(yíng)中心、京東跨境電商保稅區(qū)北方中央倉(cāng)建設(shè)。支持廊坊阿里巴巴智慧物流基地建設(shè)。支持石家莊市蘇寧易購(gòu)“云店2.0”項(xiàng)目拓展。推進(jìn)張家口、廊坊、承德、秦皇島、石家莊大數(shù)據(jù)基地建設(shè)。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳，雄安新區(qū)管委會(huì)，有關(guān)市政府)
2打造一批在國(guó)內(nèi)有影響力的電子商務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)打造唐山耐材、沙河玻璃等名優(yōu)工業(yè)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)平臺(tái)；依托北人集團(tuán)、唐百集團(tuán)等大型商貿(mào)流通企業(yè)的線下資源優(yōu)勢(shì)，打造零售O2O電子商務(wù)平臺(tái)，到2020年，年交易額10億元以上的網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)達(dá)到10個(gè)；培育沙河玻璃、孟村彎頭等10個(gè)年交易額100億元以上的專(zhuān)業(yè)性B2B平臺(tái)。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
3培育一批商業(yè)模式成熟的電子商務(wù)龍頭企業(yè)。支持邯鄲美食林、石家莊天元等傳統(tǒng)零售企業(yè)提升網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)能力。鼓勵(lì)河北慧聰、正和網(wǎng)絡(luò)等電子商務(wù)企業(yè)通過(guò)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、合資合作等方式，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。引導(dǎo)信譽(yù)樓、保百集團(tuán)等商貿(mào)流通重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)，輻射全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)。支持君樂(lè)寶乳業(yè)、神威藥業(yè)等品牌效應(yīng)明顯的工業(yè)骨干企業(yè)，建立自主電商平臺(tái)，擴(kuò)大品牌影響力。到2020年，創(chuàng)建100家國(guó)家級(jí)、省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳)
4發(fā)展一批特色鮮明的電子商務(wù)網(wǎng)店。支持唐山惠達(dá)陶瓷、容城伊凡之家毛絨玩具等生產(chǎn)企業(yè)，通過(guò)第三方平臺(tái)開(kāi)設(shè)旗艦店、專(zhuān)賣(mài)店等方式，促進(jìn)全網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)；引導(dǎo)石家莊南三條批發(fā)市場(chǎng)、承德富源超市等企業(yè)開(kāi)辦網(wǎng)上商城，拓展網(wǎng)絡(luò)批發(fā)零售業(yè)務(wù);推進(jìn)蔚縣剪紙、玉田泥塑等細(xì)分市場(chǎng)和小眾商品，通過(guò)微營(yíng)銷(xiāo)等銷(xiāo)售方式，塑造品牌。到2020年，全省網(wǎng)店數(shù)量達(dá)到80萬(wàn)家，淘寶村達(dá)200個(gè)以上。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳)
5建設(shè)一批集聚度較高的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。制定全省電子商務(wù)園區(qū)分級(jí)服務(wù)管理規(guī)范，對(duì)園區(qū)實(shí)行分級(jí)管理。建立全省電子商務(wù)園區(qū)分級(jí)管理動(dòng)態(tài)名錄制度，支持列入名錄的園區(qū)優(yōu)先申報(bào)國(guó)家、省示范基地和享受有關(guān)扶持政策。鼓勵(lì)省內(nèi)外知名連鎖園區(qū)通過(guò)品牌和管理輸出，提升我省園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理能力。發(fā)揮國(guó)家電子商務(wù)示范基地引領(lǐng)帶動(dòng)作用，爭(zhēng)取更多的園區(qū)入選國(guó)家示范基地。到2020年，省級(jí)以上電子商務(wù)示范基地達(dá)50家以上。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳)
（二）拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用。
1引導(dǎo)制造企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。引導(dǎo)電子商務(wù)平臺(tái)從產(chǎn)品銷(xiāo)售和廣告營(yíng)銷(xiāo)向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域滲透，發(fā)展異地協(xié)同設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)眾包、云制造等網(wǎng)絡(luò)化制造模式。開(kāi)展工業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)示范，支持發(fā)展一批工業(yè)電子商務(wù)示范項(xiàng)目和示范企業(yè)。支持生產(chǎn)制造、電子商務(wù)、物流快遞等企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，打造一體化發(fā)展新生態(tài)。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的比例達(dá)到50%。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局)
2推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。支持勒泰集團(tuán)、衡水百貨等大型商貿(mào)企業(yè)自建平臺(tái)，推進(jìn)線上線下融合。鼓勵(lì)中小商貿(mào)企業(yè)利用第三方平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。支持新華集貿(mào)市場(chǎng)、唐山金玉農(nóng)產(chǎn)品交易中心等省內(nèi)交易市場(chǎng)，向電商園區(qū)、智能物流園區(qū)轉(zhuǎn)型，提升交易撮合、商品集散和信息交互等傳統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)由商品批發(fā)向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省金融辦)
3拓展社區(qū)電子商務(wù)領(lǐng)域。支持唐山聚民惠、邢臺(tái)全品店等電商企業(yè)，發(fā)展面向社區(qū)的移動(dòng)電商平臺(tái)，提供全方位社區(qū)服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)整合居民小區(qū)、商業(yè)街區(qū)和高等學(xué)校中的線下商業(yè)終端設(shè)施，提高社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)化水平。推進(jìn)社區(qū)電商服務(wù)由城市向縣、鎮(zhèn)社區(qū)擴(kuò)展，方便百姓生活。2018年，設(shè)區(qū)市主城區(qū)社區(qū)電商覆蓋率達(dá)到50%；2020年，覆蓋率達(dá)到90%。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省郵政局，各市政府（含定州、辛集市），下同）
4深化農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋。借力阿里巴巴、京東等國(guó)內(nèi)電商知名企業(yè)及省內(nèi)大型農(nóng)村電商龍頭企業(yè)，加快完善農(nóng)村電商服務(wù)體系，提高農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)主體集聚度。到2020年，農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋服務(wù)主體由160家集中到30家。壯大農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，到2020年，培育電商交易額10億元以上農(nóng)村電商龍頭企業(yè)10家。重點(diǎn)培育一批特色電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)村、電商小鎮(zhèn)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省供銷(xiāo)社、省郵政局、省質(zhì)監(jiān)局，各市政府）
5加快發(fā)展跨境電子商務(wù)。加快推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”投入運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一次備案、多主體共享、全流程使用”。支持白溝深入推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易模式。爭(zhēng)取雄安新區(qū)列入跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。大力發(fā)展“絲路電商”，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)在北美、歐盟、東盟、非洲、南美、東南亞、中東等貿(mào)易活躍地區(qū)，以及“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)公共海外倉(cāng)。2018年培育建設(shè)20個(gè)以上公共海外倉(cāng)，跨境電商企業(yè)占進(jìn)出口企業(yè)總數(shù)達(dá)到30%，跨境電商交易額占進(jìn)出口總額達(dá)到20%；到2020年跨境電子商務(wù)示范企業(yè)達(dá)到400個(gè)、園區(qū)20個(gè)、跨境電商平臺(tái)40個(gè)，跨境電子商務(wù)企業(yè)占進(jìn)出口企業(yè)總數(shù)達(dá)到50%，跨境電子商務(wù)交易額占進(jìn)出口總額達(dá)到30%。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、石家莊海關(guān)、省國(guó)稅局、河北檢驗(yàn)檢疫局、人行石家莊中心支行、省郵政局）
（三）推動(dòng)電子商務(wù)創(chuàng)新。
1鼓勵(lì)電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新。加快互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等關(guān)鍵技術(shù)在我省電子商務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，加大對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域技術(shù)中心、工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的扶持。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)在雄安新區(qū)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持電子商務(wù)領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化，依托技術(shù)進(jìn)步提升電子商務(wù)企業(yè)的品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省通信管理局，雄安新區(qū)管委會(huì)）
2鼓勵(lì)電子商務(wù)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展以新技術(shù)為依托、以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向的電子商務(wù)模式創(chuàng)新，推進(jìn)C2B、C2F等個(gè)人對(duì)企業(yè)定制化經(jīng)營(yíng)模式。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展社區(qū)互動(dòng)交流、網(wǎng)絡(luò)游戲及數(shù)字娛樂(lè)等新興服務(wù)。鼓勵(lì)探索分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省郵政局、省通信管理局）
3加快移動(dòng)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)移動(dòng)電子商務(wù)在消費(fèi)領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，拓寬電子商務(wù)渠道和范圍，提升交易便捷程度。支持秦皇島、張家口市探索建設(shè)“智慧支付城市和社區(qū)”試點(diǎn)，打造“便捷支付商圈”，逐步在交通、醫(yī)療、教育、社保、生活繳費(fèi)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)便捷支付體驗(yàn)。支持阿里巴巴、京東、蘇寧在河北開(kāi)展“無(wú)人超市”試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)新型商業(yè)模式在我省落地發(fā)展。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省郵政局、省通信管理局）
（四）加快電子商務(wù)示范工程建設(shè)。
1實(shí)施電子商務(wù)示范引領(lǐng)工程。支持創(chuàng)建國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范城市、示范基地和示范企業(yè)，以及國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、國(guó)家商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)；組織開(kāi)展省級(jí)電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。推動(dòng)示范基地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，在中小企業(yè)孵化、服務(wù)模式創(chuàng)新、公共平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈條搭建等方面發(fā)揮帶動(dòng)作用。支持示范企業(yè)建設(shè)專(zhuān)業(yè)性特色電商平臺(tái)，在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、整合市場(chǎng)資源、帶動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局）
2實(shí)施電子商務(wù)龍頭引領(lǐng)工程。圍繞鋼鐵、裝備、紡織、醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，加速實(shí)體產(chǎn)業(yè)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)深度融合，提升河北整體產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)稅收、融資、推廣等影響平臺(tái)發(fā)展的重要事項(xiàng)，各地各部門(mén)制定切實(shí)可行的推進(jìn)扶持方案，推動(dòng)電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。到2020年，打造電子商務(wù)年交易額百億級(jí)平臺(tái)10個(gè)、十億級(jí)平臺(tái)30個(gè)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省金融辦、省國(guó)稅局、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省供銷(xiāo)社，有關(guān)市政府）
3實(shí)施電子商務(wù)特色引領(lǐng)工程。以縣域?yàn)閱卧?，依托產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)安國(guó)中藥、永年緊固件等特色電商平臺(tái)發(fā)展，全面整合、對(duì)接上下游資源，推進(jìn)產(chǎn)品優(yōu)化迭代、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)集群的核心競(jìng)爭(zhēng)力。依托冬奧會(huì)打造具有地域文化特色的旅游電商平臺(tái)。到2020年，打造電子商務(wù)年交易額億級(jí)平臺(tái)50個(gè)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局，張家口市政府）
4實(shí)施電子商務(wù)品牌引領(lǐng)工程。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)品牌，提升品牌附加值和軟實(shí)力。鼓勵(lì)企業(yè)與各類(lèi)載體合作，加強(qiáng)河北制造品牌的線上宣傳推廣。重點(diǎn)推薦外貿(mào)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、中華老字號(hào)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品庫(kù)，對(duì)接阿里巴巴、京東、蘇寧等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)地方特色館，每年舉辦電商節(jié)、網(wǎng)博會(huì)，幫助企業(yè)整合各類(lèi)服務(wù)資源。到2020年，打造50個(gè)在國(guó)內(nèi)有影響力的電子商務(wù)名優(yōu)品牌。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省工商局、省金融辦、省質(zhì)監(jiān)局，有關(guān)市政府）
5實(shí)施電商精準(zhǔn)扶貧工程。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與扶貧工作深度結(jié)合。力爭(zhēng)10個(gè)深度貧困縣全部列入國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，每縣打造2個(gè)以上網(wǎng)絡(luò)適銷(xiāo)品牌，每村培養(yǎng)2名以上電子商務(wù)業(yè)務(wù)骨干。到2020年，10個(gè)深度貧困縣網(wǎng)絡(luò)零售總額突破20億元。重點(diǎn)推進(jìn)62個(gè)貧困縣特色產(chǎn)品上網(wǎng)銷(xiāo)售，拓寬貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，實(shí)現(xiàn)貧困人口增收。45個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣全部列入國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省扶貧辦，各市政府）
（五）完善電子商務(wù)支撐。
1加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。加快寬帶、移動(dòng)通信技術(shù)設(shè)施建設(shè)，深化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算應(yīng)用。有序開(kāi)放電信市場(chǎng)，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，在雄安新區(qū)率先部署5G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)。加快實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城市主城區(qū)公共區(qū)域wifi建設(shè)和免費(fèi)開(kāi)放。鼓勵(lì)電信增值業(yè)務(wù)在電子商務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展，推動(dòng)電信產(chǎn)業(yè)鏈和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。（責(zé)任單位：省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委）
2加快電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定。根據(jù)實(shí)際研究制定《電子商務(wù)企業(yè)管理與服務(wù)規(guī)范》和《電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)規(guī)范》等基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，編制交易規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、主體資格標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)及宣傳推廣，鼓勵(lì)電商企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。到2020年底，基本完成電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布工作。（責(zé)任單位：省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳）
3加快智慧物流體系建設(shè)。加強(qiáng)物流快遞發(fā)展規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接，搭建跨地區(qū)跨行業(yè)智慧物流信息平臺(tái)。積極引導(dǎo)物流快遞園區(qū)、城市共同配送中心（分撥中心）及末端配送網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)配送節(jié)點(diǎn)建設(shè)。支持社區(qū)設(shè)置快遞服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施，推動(dòng)智能快遞箱配送模式創(chuàng)新，到2020年，設(shè)區(qū)市主城區(qū)物業(yè)管理規(guī)范小區(qū)覆蓋率達(dá)到50%。推廣石家莊、唐山城市共同配送試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，抓好石家莊、唐山、承德、邯鄲商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，推廣標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)。加強(qiáng)冷鏈設(shè)施體系建設(shè)，構(gòu)建從產(chǎn)地到消費(fèi)終端的全程冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省郵政局）
4大力發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。支持電子商務(wù)軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)站建設(shè)通信服務(wù)等IT服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化電子商務(wù)技術(shù)基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)培育發(fā)展代運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò) 推廣、數(shù)據(jù)分析和售后服務(wù)等營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)業(yè)，提升網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)拓展能力。規(guī)范發(fā)展電子商務(wù)信用、認(rèn)證、咨詢、培訓(xùn)、攝影、攝像、美工、園區(qū)管理等衍生服務(wù)業(yè)，完善電子商務(wù)服務(wù)生態(tài)鏈。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳）
三、加大政策支持
（一）給予財(cái)政支持。加大省級(jí)電子商務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金支持力度，推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)及平臺(tái)建設(shè)；擴(kuò)大省級(jí)電子商務(wù)投資基金規(guī)模，引導(dǎo)社會(huì)資本投資電子商務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)及新興業(yè)態(tài)；支持創(chuàng)建省級(jí)電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)，加快區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展。各市每年要列支電子商務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持電子商務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）加大對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的資金支持力度。支持有條件的市、縣（市、區(qū)）設(shè)立電子商務(wù)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投資電子商務(wù)初創(chuàng)期、種子期企業(yè)。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委，各市政府）
（二）加強(qiáng)稅收支持。符合條件的電子商務(wù)及相關(guān)服務(wù)企業(yè)，按規(guī)定認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)符合小微企業(yè)減免稅條件的電子商務(wù)企業(yè)，落實(shí)減免稅優(yōu)惠政策。對(duì)旅游和生活服務(wù)類(lèi)電子商務(wù)等相關(guān)行業(yè)，落實(shí)“營(yíng)改增”政策。強(qiáng)化稅收政策執(zhí)行落實(shí)，對(duì)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)生的符合規(guī)定的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按研發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可按規(guī)定享受稅收抵免政策。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省科技廳）
（三）加大金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，采用無(wú)形資產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資方式，擴(kuò)大電子商務(wù)企業(yè)貸款抵質(zhì)押品范圍。對(duì)信用記錄良好、有市場(chǎng)、有潛力的電子商務(wù)企業(yè)適度提高授信額度。支持電子商務(wù)企業(yè)到境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資，推進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)到全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)、石家莊股權(quán)交易所掛牌融資。引導(dǎo)和推動(dòng)省級(jí)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資基金加大對(duì)電子商務(wù)初創(chuàng)期、早中期企業(yè)支持。鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融、商業(yè)保理服務(wù)。（責(zé)任單位：省金融辦、省財(cái)政廳、人行石家莊中心支行、河北證監(jiān)局、河北保監(jiān)局）
四、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省電子商務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和服務(wù)，督促各項(xiàng)政策落到實(shí)處。鼓勵(lì)各級(jí)商務(wù)部門(mén)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展數(shù)據(jù)分析。按照市場(chǎng)化運(yùn)作、政府推動(dòng)模式，搭建綜合服務(wù)平臺(tái)，整合優(yōu)質(zhì)資源，提供全方位服務(wù)。到2020年基本完成省、市、縣三級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋。（責(zé)任單位：省電子商務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）
（二）完善電子商務(wù)監(jiān)管體系。建立電子商務(wù)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)間信息共享和執(zhí)法協(xié)作。嚴(yán)查利用電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展非法期貨類(lèi)證券業(yè)務(wù)和其他違法違規(guī)金融活動(dòng)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加快河北商務(wù)云建設(shè)，做好河北商務(wù)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)、“信用河北”的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提升平臺(tái)運(yùn)營(yíng)和數(shù)據(jù)分析能力。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，建立電子商務(wù)在線實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。各地要做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。電子商務(wù)企業(yè)要依法依規(guī)填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計(jì)局、省工商局、人行石家莊中心支行、省金融辦、河北證監(jiān)局、省質(zhì)監(jiān)局）
（三）加快電子商務(wù)人才培養(yǎng)。支持學(xué)校、企業(yè)及社會(huì)組織合作辦學(xué)，探索實(shí)訓(xùn)式電子商務(wù)人才培養(yǎng)與培訓(xùn)機(jī)制。支持淘寶大學(xué)與具備條件的縣（市、區(qū)）建設(shè)培訓(xùn)基地。鼓勵(lì)河北籍高端電商人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)通過(guò)招聘網(wǎng)站、獵頭公司、人才引薦等方式吸引域外高端人才。建立電子商務(wù)專(zhuān)家智庫(kù)和后備人才資源庫(kù)。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省商務(wù)廳）
（四）加大電商企業(yè)宣傳力度。支持龍頭企業(yè)與長(zhǎng)城網(wǎng)、河北新聞網(wǎng)等各級(jí)各類(lèi)在線媒體深入合作，開(kāi)展全方位、全媒體宣傳推介，快速提升擴(kuò)大各級(jí)龍頭企業(yè)的知名度。支持我省電商企業(yè)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)重要經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，尋求合作商機(jī)。通過(guò)舉辦年度電子商務(wù)大賽、項(xiàng)目集中路演、行業(yè)沙龍等活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)要素精準(zhǔn)對(duì)接。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省委宣傳部、省網(wǎng)信辦、省新聞出版廣電局）
（五）加強(qiáng)電商商品質(zhì)量監(jiān)督制度建設(shè)。強(qiáng)化電子商務(wù)商品質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作的管理，完善電子商務(wù)市場(chǎng)的檢測(cè)、抽檢、追溯和查處制度。加強(qiáng)跨境電商產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，提升跨境電商產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，保障消費(fèi)健康與權(quán)益。（責(zé)任單位：省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳、河北檢驗(yàn)檢疫局）
河北省人民政府辦公廳
2018年1月29日（編選：電子商務(wù)研究中心）
