(電子商務(wù)研究中心訊)7月19日，國(guó)內(nèi)知名電商智庫(kù)——電子商務(wù)研究中心發(fā)布《2017年度中國(guó)城市跨境電商發(fā)展報(bào)告》（報(bào)告下載：qjkhjx.com/zt/17zguc-b）。報(bào)告對(duì)全國(guó)13個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)城市作進(jìn)行分析，了解各城市發(fā)展現(xiàn)狀、政策措施、存在問(wèn)題、發(fā)展建議等。報(bào)告同時(shí)發(fā)布了《中國(guó)13個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)城市排行榜》，在榜單中，重慶以68.11分位列第九名。
在榜單中，深圳以95.99分排名第一，廣州和杭州分別排名第二和第三，分值各為92.26分、90.77分。其他跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)排名依次為第四至第十三位排名分別為：寧波83.76分、鄭州79.44分、上海77.49分、成都72.79分、蘇州70.6分、重慶68.11分、青島67.3分、合肥66.72分、天津63.32分、大連61.86分。該榜單從交易規(guī)模、成長(zhǎng)空間、產(chǎn)業(yè)滲透、支撐環(huán)境、平臺(tái)集聚五個(gè)指標(biāo)對(duì)13個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)城市進(jìn)行總體排名。
7月13日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在北京、呼和浩特、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱、南京、南昌、武漢、長(zhǎng)沙、南寧、?？?、貴陽(yáng)、昆明、西安、蘭州、廈門(mén)、唐山、無(wú)錫、威海、珠海、東莞、義烏22個(gè)城市新設(shè)一批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。加上之前獲批的13個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，至此，全國(guó)共有35個(gè)跨境電商綜試區(qū)。
重慶跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀
2017年重慶跨境電商訂單量達(dá)1500萬(wàn)單，進(jìn)出口貿(mào)易值達(dá)33億元，同比分別增長(zhǎng)63%、60%，其中訂單量位居全國(guó)第六。直購(gòu)進(jìn)口模式共計(jì)驗(yàn)放進(jìn)口包裹約5.7萬(wàn)件，貨值1172萬(wàn)元，相較2016年同期分別增長(zhǎng)了27.5%、23.5%。目前，重慶在營(yíng)的跨境電商企業(yè)總計(jì)102家，基本形成企業(yè)集群協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。重慶本地注冊(cè)跨境電商企業(yè)88家，占比86%；異地注冊(cè)跨境電商企業(yè)14家，占比14%。
截至目前，在重慶兩路寸灘保稅港區(qū)、重慶西永綜合保稅區(qū)、重慶鐵路保稅物流中心（B型）和重慶南彭公路保稅物流中心（B型），在營(yíng)跨境電商企業(yè)達(dá)102家，其中包括天貓國(guó)際、網(wǎng)易考拉、唯品會(huì)、蜜芽、重慶寶媽時(shí)光等全國(guó)性大型電商企業(yè)。
主要平臺(tái)：大龍網(wǎng)、55海淘、樂(lè)易海購(gòu)、愛(ài)購(gòu)保稅、世紀(jì)購(gòu)、海享購(gòu)、西港全球購(gòu)。
政策一：《中國(guó)（重慶）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》
2016年7月29日，《中國(guó)（重慶）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》發(fā)布。方案提出，到2017年形成適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制和綜合保障體系，形成具有內(nèi)陸特色的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)總額100億美元，充分發(fā)揮三個(gè)“三合一”開(kāi)放平臺(tái)、“渝新歐”國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，完善跨境電子商務(wù)交易服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建物流倉(cāng)儲(chǔ)、檢測(cè)認(rèn)證、支付結(jié)算等全方位的跨境電子商務(wù)發(fā)展生態(tài)體系。
政策二：《重慶市創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)工作方案》
2017年8月17日，《重慶市創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)工作方案》發(fā)布。方案提出，借鑒跨境電子商務(wù)首批試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)，充分利用重慶市政策、區(qū)位、物流、倉(cāng)儲(chǔ)成本優(yōu)勢(shì)，抓住發(fā)展機(jī)遇，釋放改革紅利，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，著力破解跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中深層次矛盾和體制性難題，全力促進(jìn)模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展。積極引進(jìn)大型企業(yè)、扶持出口業(yè)務(wù)發(fā)展，促進(jìn)本市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，助推重慶跨境電子商務(wù)保稅倉(cāng)打造為覆蓋中西部地區(qū)的中心物流配送基地。
重慶跨境電商存在問(wèn)題
問(wèn)題一：跨境電商交易結(jié)算難以落地
跨境電商活動(dòng)在具體運(yùn)行中還存在報(bào)關(guān)通關(guān)、外匯結(jié)匯、納稅等困難。需要海關(guān)、國(guó)檢、外管、國(guó)稅等市級(jí)部門(mén)創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，盡快解決“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”模式報(bào)海關(guān)總署通過(guò)、小包裹通關(guān)分送集中報(bào)關(guān)、報(bào)關(guān)后的外匯結(jié)匯、企業(yè)退稅時(shí)的票據(jù)規(guī)范等問(wèn)題。
問(wèn)題二：金融引導(dǎo)問(wèn)題
重慶跨境電商還處于發(fā)展探索階段，沒(méi)有成型的商業(yè)運(yùn)作模式，相對(duì)較大的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上給銀行和企業(yè)融資擔(dān)保增加了負(fù)擔(dān)，金融引導(dǎo)因此不能發(fā)揮作用。另外，重慶在“一帶一路”區(qū)內(nèi)的部分國(guó)家法律法規(guī)不健全，加之政府效率和匯率問(wèn)題，使得少有金融機(jī)構(gòu)敢于涉及資金成本和風(fēng)險(xiǎn)不明確的跨境電商行業(yè)。因此，金融引導(dǎo)資金缺失會(huì)在重慶跨境電商的發(fā)展中形成盲目性。從企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，大多企業(yè)集中于獲取短期利益或去彌補(bǔ)當(dāng)期資金缺口，但忽視了建設(shè)物流體系和搭建平臺(tái)，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系不協(xié)調(diào)。
問(wèn)題三：支付問(wèn)題
對(duì)于跨境電商來(lái)說(shuō)，支付是極其重要的組成部分。相對(duì)于跨境電商，面向國(guó)內(nèi)的電子商務(wù)支付方式局限于財(cái)付通、支付寶等常見(jiàn)支付平臺(tái)，這些支付方式基本不需要手續(xù)費(fèi)，而且即時(shí)、安全。至今，第三方支付和商業(yè)銀行是主要的兩個(gè)支付機(jī)構(gòu)，“一帶一路”部分國(guó)家的支付體系不完善，支付習(xí)慣也不同，這給重慶跨境電子商務(wù)帶來(lái)支付上的難題。
重慶跨境電商發(fā)展建議
建議一：加強(qiáng)跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善固定寬帶網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商、軟件供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，發(fā)展跨境電商外包服務(wù)，為傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展跨境電商提供安全、可靠、便捷、低成本的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、平臺(tái)服務(wù)、軟件服務(wù)，降低跨境電商應(yīng)用成本。
建議二：完善跨境電商信用與認(rèn)證體系
加強(qiáng)信用信息征集、使用、評(píng)價(jià)和管理，著力構(gòu)建信用記錄完善、征信體系健全、信用服務(wù)便捷的跨境電商信用體系。鼓勵(lì)跨境電商信用信息與其他領(lǐng)域信用信息共享。支持開(kāi)展行業(yè)自律，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造電子商務(wù)可信交易環(huán)境。支持認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)推廣身份認(rèn)證、電子簽名、電子合同、電子印章等應(yīng)用，探索發(fā)展電子公證、電子票據(jù)保全、電子交易責(zé)任認(rèn)定等新興服務(wù)，維護(hù)跨境電商交易安全。
建議三：加強(qiáng)監(jiān)管并完善信用體系
重慶將嚴(yán)格的監(jiān)管轉(zhuǎn)移到事中事后，跨境電商企業(yè)必須簽署誠(chéng)信承諾書(shū)并進(jìn)行備案。另外，電商產(chǎn)品入保稅區(qū)前也要備案，重慶還專門(mén)出臺(tái)了跨境電子商務(wù)商品負(fù)面清單，負(fù)面清單內(nèi)的產(chǎn)品不得備案入?yún)^(qū)。完善信用體系的主要目的是讓跨境電商在交易過(guò)程中建立良好的信任關(guān)系，于是需要構(gòu)建第三方信用中介，對(duì)每位商家進(jìn)行資質(zhì)審查、信用評(píng)估和交易評(píng)價(jià)反饋，并提供給雙方，做好貿(mào)易習(xí)慣的協(xié)調(diào)。重慶相關(guān)部門(mén)積極實(shí)施國(guó)家將要出臺(tái)的一系列相關(guān)法律政策，采取有效措施，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、非法交易、銷售假冒偽劣產(chǎn)品、欺詐行為以及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為。
建議四：發(fā)展壯大跨境電商技術(shù)服務(wù)業(yè)
支持企業(yè)運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、4G網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)、新應(yīng)用開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。鼓勵(lì)跨境電商平臺(tái)提供技術(shù)支持、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)上采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理等服務(wù)。支持跨境電商企業(yè)為中小企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)提供信息發(fā)布、交易撮合、融資等服務(wù)。
據(jù)介紹，電子商務(wù)研究中心跨境電商部主要關(guān)注進(jìn)出口跨境電商平臺(tái)的發(fā)展、政策的動(dòng)向、消費(fèi)趨勢(shì)的變化、消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，并與國(guó)內(nèi)外數(shù)百家跨境電商平臺(tái)、品牌商、服務(wù)商和監(jiān)管部門(mén)長(zhǎng)期保持良好的溝通交流與合作對(duì)接。旗下包括：出口、進(jìn)口、地方、海外、全球等細(xì)分在線平臺(tái)；專注研究、策劃出大量評(píng)測(cè)、行業(yè)、專項(xiàng)等細(xì)分維度平臺(tái)大數(shù)據(jù)報(bào)告或行業(yè)報(bào)告；對(duì)跨境電商行業(yè)高層進(jìn)行系列高層訪談；屢次受政府/機(jī)構(gòu)委托進(jìn)行跨境電商相關(guān)課題研究；中心常受邀出席國(guó)內(nèi)各大跨境電商論壇峰會(huì)，發(fā)表主題演講；還對(duì)跨境電商進(jìn)行深入研究，發(fā)表大量快評(píng)，對(duì)行業(yè)熱點(diǎn)、最新政策、大促信息第一時(shí)間解讀。
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