(電子商務(wù)研究中心訊)7月19日，國(guó)內(nèi)知名電商智庫(kù)——電子商務(wù)研究中心發(fā)布《2017年度中國(guó)城市跨境電商發(fā)展報(bào)告》（報(bào)告下載：qjkhjx.com/zt/17zguc-b）。報(bào)告對(duì)全國(guó)13個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)城市作進(jìn)行分析，了解各城市發(fā)展現(xiàn)狀、政策措施、存在問(wèn)題、發(fā)展建議等。報(bào)告同時(shí)發(fā)布了《中國(guó)13個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)城市排行榜》，在榜單中，蘇州以70.6分位列第八名。
7月13日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在北京、呼和浩特、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱、南京、南昌、武漢、長(zhǎng)沙、南寧、?？?、貴陽(yáng)、昆明、西安、蘭州、廈門(mén)、唐山、無(wú)錫、威海、珠海、東莞、義烏22個(gè)城市新設(shè)一批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。加上之前獲批的13個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，至此，全國(guó)共有35個(gè)跨境電商綜試區(qū)。
蘇州跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀
蘇州是首批國(guó)家電子商務(wù)示范城市之一，自2016年1月獲批以來(lái)，蘇州跨境電商綜試區(qū)將發(fā)展跨境電商B2B出口作為業(yè)務(wù)發(fā)展的重中之重，鼓勵(lì)引導(dǎo)本地制造業(yè)企業(yè)和傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)通過(guò)綜試區(qū)線上綜合服務(wù)平臺(tái)B2B出口申報(bào)通道報(bào)關(guān)報(bào)檢，確定了首批115家重點(diǎn)企業(yè)、15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，蘇州綜試區(qū)打通線上綜合服務(wù)平臺(tái)B2B出口通道促進(jìn)B2B出口等方面的經(jīng)驗(yàn)做法獲得商務(wù)部等14個(gè)部門(mén)復(fù)制推廣。2017年蘇州綜試區(qū)線上綜合服務(wù)平臺(tái)B2B出口突破10億美元，主要出口方向?yàn)楸泵馈?a href="http://qjkhjx.com/zt/world/" target="_blank">歐洲、日本等地，商品主要為紡織品、IT制品等。
目前，蘇州跨境電商綜試區(qū)實(shí)現(xiàn)了保稅進(jìn)口B2B2C、直郵進(jìn)口B2C、一般出口B2C以及跨境B2B出口全模式支持。平臺(tái)還與東盟“單一窗口”平臺(tái)成功聯(lián)調(diào)，出口B2B業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)可直達(dá)東盟10國(guó)和印度等國(guó)。蘇州跨境電商綜試區(qū)線上綜合服務(wù)平臺(tái)正在探索打造全國(guó)特殊監(jiān)管區(qū)域一般納稅人服務(wù)平臺(tái)、全國(guó)境外游客的退稅、跨境電子商務(wù)出口一站式平臺(tái)等延伸發(fā)展定位，拓展商業(yè)增值服務(wù)。
主要平臺(tái)：虎丘婚紗城、沃金網(wǎng)絡(luò)、蘇州婚紗定制網(wǎng)、破浪電商、雷盛網(wǎng)絡(luò)、阿拉丁。
政策一：《中國(guó)（蘇州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》
2016年5月9日，《中國(guó)（蘇州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》發(fā)布。方案提出，到2020年，力爭(zhēng)把綜試區(qū)建成以“互聯(lián)網(wǎng)+中國(guó)制造2025+自主品牌國(guó)際化”為主要特征，以“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)+品牌化提升”為核心競(jìng)爭(zhēng)力，以“多維度物流通關(guān)+綜合服務(wù)體系”為重要支撐的全國(guó)性B2B出口、B2B2C進(jìn)口跨境電子商務(wù)的示范區(qū)域和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。
政策二：《關(guān)于促進(jìn)中國(guó)（蘇州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的若干政策》
2016年9月1日，《關(guān)于促進(jìn)中國(guó)（蘇州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的若干政策》發(fā)布。政策提出，對(duì)在蘇州注冊(cè)的跨境電商平臺(tái)上開(kāi)展業(yè)務(wù)，且年度跨境電商實(shí)績(jī)達(dá)到1000萬(wàn)元人民幣的企業(yè)，按照實(shí)際產(chǎn)生的跨境電商物流費(fèi)用不超過(guò)10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。蘇州對(duì)年度跨境電商實(shí)績(jī)首次達(dá)到5000萬(wàn)元、1億元、2億元人民幣的分別給予30萬(wàn)、60萬(wàn)、100萬(wàn)人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。
蘇州跨境電商發(fā)展問(wèn)題
問(wèn)題一：平臺(tái)建設(shè)還需繼續(xù)完善
從蘇州跨境電商平臺(tái)運(yùn)行情況來(lái)看，還沒(méi)有達(dá)到當(dāng)初設(shè)計(jì)效果。一是出口試點(diǎn)新增的應(yīng)用系統(tǒng)及相關(guān)費(fèi)用使得試點(diǎn)企業(yè)的工作量和經(jīng)營(yíng)成本上升；二是國(guó)檢、國(guó)稅和外管等各政務(wù)部門(mén)對(duì)跨境電商所涉環(huán)節(jié)的流程設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新滯后于海關(guān)，試點(diǎn)企業(yè)難以便捷完成商品出口前的檢驗(yàn)檢疫及銷(xiāo)售后的退稅與結(jié)匯等。
問(wèn)題二：市場(chǎng)主體還需加快培育
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度來(lái)看，蘇州已經(jīng)落后于上海、浙江的杭州寧波以及廣東的廣州深圳等地。如第三方支付試點(diǎn)，國(guó)家首批的22家跨境第三方支付試點(diǎn)企業(yè)中，上海8家、北京9家、杭州2家、深圳2家、重慶1家、蘇州缺席。在跨境出口電商交易渠道方面，主要通過(guò)阿里巴巴、敦煌網(wǎng)、eBay等第三方平臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)控制、自主發(fā)展能力受限，跨境電商仍處于中小企業(yè)賣(mài)家各自為戰(zhàn)的格局。由于產(chǎn)業(yè)鏈培育不足，蘇州發(fā)達(dá)的外向型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有體現(xiàn)為跨境電商的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
問(wèn)題三：電商人才培養(yǎng)還需強(qiáng)化
跨境電商直接面對(duì)世界各地消費(fèi)者，涉及支付、物流、通關(guān)、網(wǎng)絡(luò)等綜合知識(shí)技能，這樣的復(fù)合型人才在全國(guó)都是稀缺品。從蘇州來(lái)看，一方面由于缺乏有影響力的電商平臺(tái)、物流企業(yè)、第三方支付機(jī)構(gòu)，難以集聚高層次的電子商務(wù)人才；另一方面，由于目前從事跨境電商企業(yè)以中小企業(yè)為主，規(guī)模小、實(shí)力不強(qiáng)、薪資水平缺乏吸引力，電商人才流失率較高，保守估計(jì)蘇州地區(qū)電子商務(wù)人才缺口接近4萬(wàn)。電子商務(wù)人才短缺，掣肘了蘇州電子商務(wù)網(wǎng)站服務(wù)本地化進(jìn)程，已成為蘇州電子商務(wù)特別是跨境電商發(fā)展的又一軟肋。
蘇州跨境電商發(fā)展建議
建議一：發(fā)揮政府主導(dǎo)與市場(chǎng)有效結(jié)合
基于不同的政策法律、文化理念和消費(fèi)習(xí)慣，不同國(guó)家在跨境電商涉及的海關(guān)通關(guān)、當(dāng)?shù)叵M(fèi)者保護(hù)法律、稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利保護(hù)等的做法各不相同，政策變量大。要及時(shí)跟蹤歐洲、美國(guó)、澳大利亞、日本等傳統(tǒng)市場(chǎng)和俄羅斯、巴西、印度等新興市場(chǎng)的政策變化，及時(shí)了解國(guó)家和各省市政策變化，及時(shí)關(guān)注試點(diǎn)城市試點(diǎn)情況，結(jié)合蘇州實(shí)際做好政策儲(chǔ)備。
適時(shí)制定跨境電商發(fā)展規(guī)劃，并與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，明確發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、措施舉措。樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維、健全政府投入與社會(huì)資本有效融合的投融資機(jī)制，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資基金向電子商務(wù)領(lǐng)域傾斜，重點(diǎn)支持電子商務(wù)試點(diǎn)示范、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大工程、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、模式創(chuàng)新和人才培訓(xùn)，努力將跨境電商打造成外貿(mào)增長(zhǎng)的助力器、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新亮點(diǎn)。設(shè)立“跨境電商專(zhuān)項(xiàng)資金”，通過(guò)稅收減免和補(bǔ)貼等扶持政策，引導(dǎo)跨境電商第三方平臺(tái)、物流通過(guò)蘇州口岸開(kāi)展業(yè)務(wù)。
建議二：推動(dòng)跨境電商集聚式、鏈條式發(fā)展
蘇州跨境電商平臺(tái)功能的完善、配套的齊全與否，直接檢驗(yàn)蘇州跨境電商零售出口試點(diǎn)成效。要進(jìn)一步加大與試點(diǎn)企業(yè)溝通力度，著力解決平臺(tái)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，爭(zhēng)取設(shè)立郵辦和快件中心，推動(dòng)海關(guān)、國(guó)檢、國(guó)稅、外管、電商企業(yè)、物流企業(yè)等業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享，確保試點(diǎn)企業(yè)便捷通關(guān)、快速退稅結(jié)匯、提升對(duì)跨境電商企業(yè)的吸引力。
綜合考慮各海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展空間、區(qū)位特征等因素，以構(gòu)建集研發(fā)應(yīng)用、公共平臺(tái)、配套設(shè)施、物流配送等于一體的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力招引國(guó)內(nèi)外知名跨境電商公司及金融、物流、生產(chǎn)貿(mào)易等相關(guān)企業(yè)入駐，推動(dòng)本地跨境電商企業(yè)集聚、集群發(fā)展，不斷優(yōu)化跨境電商生態(tài)環(huán)境。
建議三：轉(zhuǎn)變政府職能，科學(xué)監(jiān)管創(chuàng)新服務(wù)。
加快跨境電商統(tǒng)計(jì)制度和直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，定期發(fā)布電商報(bào)告。重點(diǎn)抓好跨境電商公共平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)內(nèi)知名第三方平臺(tái)，從品牌信用、物流、通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、電子支付、外匯收結(jié)、退稅、IT服務(wù)等環(huán)節(jié)為中小外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展跨境電商提供全面支持。
完善電子商務(wù)人才激勵(lì)措施，靈活采取核心人才引進(jìn)、團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)等多種方式，集聚一批適合蘇州市電子商務(wù)發(fā)展的電商業(yè)領(lǐng)軍人物。依托高校和知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，加大電子商務(wù)、物流配送和互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)力度，支持有條件的電子商務(wù)企業(yè)與科研院所、高校合作建立教育實(shí)踐和培訓(xùn)基地。
據(jù)介紹，電子商務(wù)研究中心跨境電商部主要關(guān)注進(jìn)出口跨境電商平臺(tái)的發(fā)展、政策的動(dòng)向、消費(fèi)趨勢(shì)的變化、消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，并與國(guó)內(nèi)外數(shù)百家跨境電商平臺(tái)、品牌商、服務(wù)商和監(jiān)管部門(mén)長(zhǎng)期保持良好的溝通交流與合作對(duì)接。旗下包括：出口、進(jìn)口、地方、海外、全球等細(xì)分在線平臺(tái)；專(zhuān)注研究、策劃出大量評(píng)測(cè)、行業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)等細(xì)分維度平臺(tái)大數(shù)據(jù)報(bào)告或行業(yè)報(bào)告；對(duì)跨境電商行業(yè)高層進(jìn)行系列高層訪談；屢次受政府/機(jī)構(gòu)委托進(jìn)行跨境電商相關(guān)課題研究；中心常受邀出席國(guó)內(nèi)各大跨境電商論壇峰會(huì)，發(fā)表主題演講；還對(duì)跨境電商進(jìn)行深入研究，發(fā)表大量快評(píng)，對(duì)行業(yè)熱點(diǎn)、最新政策、大促信息第一時(shí)間解讀。
關(guān)注電子商務(wù)研究中心官方微信ID：i100ec，后臺(tái)私信回復(fù)2017城市跨境電商發(fā)展報(bào)告，即可下載報(bào)告《2017年度中國(guó)城市跨境電商發(fā)展報(bào)告》完整版全文。
