(電子商務(wù)研究中心訊)各縣市人民政府、湘西經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，州直有關(guān)單位：
為促進(jìn)我州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)和政策，按照“政府引領(lǐng)、企業(yè)自主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的原則，結(jié)合我州實(shí)際，經(jīng)州人民政府第24次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)就有關(guān)政策通知如下。
一、支持電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)
(一)構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系。引導(dǎo)知名電商平臺(tái)建立農(nóng)村電商縣級(jí)服務(wù)中心和村級(jí)服務(wù)站，整合商務(wù)、扶貧、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政、金融等部門資源，實(shí)行“多站合一、共同培育”，不斷完善縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息咨詢、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)交易。根據(jù)交易業(yè)績(jī)和服務(wù)質(zhì)量，全州每年評(píng)定2個(gè)縣市區(qū)電商運(yùn)營(yíng)中心、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電商服務(wù)站、10個(gè)村(社區(qū))電商服務(wù)點(diǎn)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元。
(二)發(fā)展壯大“湘西館”。受州人民政府委托，在知名電子商務(wù)第三方平臺(tái)開設(shè)“湘西館”的運(yùn)營(yíng)主體，一次性給予50萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各縣市區(qū)在“湘西館”開設(shè)分館，組織企業(yè)入駐，按企業(yè)在“湘西館”年度銷售業(yè)績(jī)，由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予補(bǔ)貼。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)自建電子商務(wù)平臺(tái)。支持企業(yè)依托自身實(shí)體或商品交易市場(chǎng)建立網(wǎng)上商城、網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)等平臺(tái)，對(duì)正常運(yùn)營(yíng)一年以上，依法納稅且年度交易額穩(wěn)定在1000萬(wàn)元以上的，一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
二、支持電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展
(四)積極培育電子商務(wù)企業(yè)。支持州內(nèi)企業(yè)對(duì)接知名第三方平臺(tái)開展電子商務(wù)應(yīng)用，開設(shè)網(wǎng)店、旗艦店、專營(yíng)店。網(wǎng)上銷售我州農(nóng)產(chǎn)品，年度銷售額首次突破1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元，且依法納稅的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。鼓勵(lì)個(gè)人、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等利用電子商務(wù)平臺(tái)銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品，銷售業(yè)績(jī)達(dá)到一定規(guī)模的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予一定資金支持。
(五)鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。對(duì)榮獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)稱號(hào)的，分別一次性給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元資金支持。
(六)打造電子商務(wù)“湘西品牌”。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)產(chǎn)品名稱冠“湘西”字號(hào)，不斷提高湘西臘肉、湘西土雞蛋、湘西獼猴桃、湘西椪柑等農(nóng)特產(chǎn)品市場(chǎng)知名度。
(七)加大電子商務(wù)營(yíng)銷力度。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)利用土家族“社巴節(jié)”、苗族“趕秋節(jié)”、吉首鼓文化節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)，組織網(wǎng)上產(chǎn)品營(yíng)銷。利用湘西現(xiàn)有知名品牌，加強(qiáng)與央視、湖南衛(wèi)視等媒體合作，開展電視購(gòu)物，宣傳推介湘西產(chǎn)品。
(八)加快引進(jìn)知名電子商務(wù)企業(yè)落戶。國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范性電子商務(wù)企業(yè)(含電子商務(wù)支撐服務(wù)企業(yè))在我州注冊(cè)設(shè)立區(qū)域性(功能性)總部、實(shí)施重大電子商務(wù)項(xiàng)目，并在當(dāng)?shù)丶{稅的，除享受本州招商引資優(yōu)惠政策外，同時(shí)享受本政策措施。
三、支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及示范區(qū)建設(shè)
(九)加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。對(duì)占地面積5畝以上，入駐電商企業(yè)達(dá)20家以上、入駐企業(yè)使用面積不低于60%，統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)、配套設(shè)施完善、運(yùn)行一年以上的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一次性給予50萬(wàn)元資金支持。
(十)鼓勵(lì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)榮獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)(基地)的，分別一次性給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元資金支持。
(十一)積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。對(duì)成功申報(bào)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的縣市，分別一次性給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元資金支持。
四、支持電子商務(wù)配套服務(wù)
(十二)加快冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)全州冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)企業(yè)采取獨(dú)資、股份合作等方式，建設(shè)與電子商務(wù)配套的冷鏈物流中心，給予項(xiàng)目用地、融資等支持。
(十三)完善物流配送體系建設(shè)。電子商務(wù)物流配送公共服務(wù)平臺(tái)企業(yè)(包括快遞行業(yè))，配送網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)覆蓋率100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)覆蓋率80%以上、村(社區(qū))覆蓋率50%以上的，一次性給予50萬(wàn)元的資金支持。
(十四)加強(qiáng)電子商務(wù)寬帶網(wǎng)絡(luò)配套。鼓勵(lì)通信企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)深度合作，充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新。支持通信企業(yè)把開展電子商務(wù)行政村的寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)先納入年度建設(shè)計(jì)劃。
(十五)加大金融扶持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、信貸擔(dān)保公司為電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，將金融扶貧站、助農(nóng)取款點(diǎn)和農(nóng)村電商服務(wù)站融合共建。電子商務(wù)企業(yè)信貸納入縣市政府與金融機(jī)構(gòu)合作內(nèi)容，達(dá)到一定信貸規(guī)模的，由地方政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)、信貸擔(dān)保公司給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(十六)發(fā)展電子商務(wù)行業(yè)自律組織。鼓勵(lì)成立電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)配套服務(wù)協(xié)會(huì)或團(tuán)體，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)服務(wù)。按照分級(jí)管理原則，由當(dāng)?shù)刎?cái)政每年給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
五、鼓勵(lì)發(fā)展跨境電商
(十七)州內(nèi)企業(yè)在海外建立和經(jīng)營(yíng)湘西特產(chǎn)線下O2O體驗(yàn)店，門店面積100平方米以上、正常運(yùn)營(yíng)一年以上、年交易額100萬(wàn)美元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。州內(nèi)企業(yè)自建跨境電商平臺(tái)或入駐海外知名電商平臺(tái)銷售我州農(nóng)產(chǎn)品，并建立海外托管倉(cāng)，倉(cāng)儲(chǔ)面積200平方米以上，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
六、加強(qiáng)電子商務(wù)發(fā)展保障
(十八)州財(cái)政每年預(yù)算安排1000萬(wàn)元電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于本政策措施涉及的獎(jiǎng)補(bǔ)和引導(dǎo)全州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電子商務(wù)人才培訓(xùn)統(tǒng)一由人社部門組織實(shí)施，資金從人社、商務(wù)、扶貧、農(nóng)業(yè)、供銷等部門專項(xiàng)中列支。各縣市區(qū)相應(yīng)設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，額度不少于500萬(wàn)元。
(十九)州發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌電子商務(wù)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)縣市區(qū)電子商務(wù)發(fā)展實(shí)行一季一調(diào)度，半年一督查，一年一考核，考核結(jié)果排名通報(bào)。
(二十)對(duì)符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的企業(yè)(單位)，憑相關(guān)申報(bào)材料經(jīng)縣市區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組初審后，向州開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)。州開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家進(jìn)行評(píng)審，提出審核意見，報(bào)州政府審定兌現(xiàn)。同類型獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助“就高不就低”，不重復(fù)計(jì)算。
(二十一)州開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本措施的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)等相關(guān)事項(xiàng)的認(rèn)定工作，按照有關(guān)規(guī)定制定相關(guān)考核細(xì)則和專項(xiàng)資金管理辦法。
七、其他
(二十二)根據(jù)全州電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展情況和國(guó)家、省促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策，適時(shí)對(duì)本措施進(jìn)行調(diào)整。
(二十三)本通知自發(fā)布之日起施行。
湘西自治州人民政府辦公室
2018年6月21日（編選：電子商務(wù)研究中心）
