(電子商務(wù)研究中心訊)特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”,不是行政區(qū)劃單元上的一個(gè)鎮(zhèn),也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個(gè)區(qū),而是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,聚焦信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備等七大新興產(chǎn)業(yè),融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
特色小鎮(zhèn),特色創(chuàng)建。目前小鎮(zhèn)主要有三種創(chuàng)建模式,一是企業(yè)主體,政府服務(wù),政府負(fù)責(zé)小鎮(zhèn)的定位、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和審批服務(wù),引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建設(shè)特色小鎮(zhèn)。二是政企合作、聯(lián)動(dòng)建設(shè),政府做好大規(guī)劃,聯(lián)手大企業(yè)培育大產(chǎn)業(yè)。三是政府建設(shè)、市場(chǎng)招商,政府成立國(guó)資公司,根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位面向全國(guó)招商。
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結(jié)束語
特色小鎮(zhèn)是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,結(jié)合自身特質(zhì),找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃,挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦,形成“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機(jī)結(jié)合的重要功能平臺(tái)。
首先,產(chǎn)業(yè)定位不能“大而全”,力求“特而強(qiáng)”。
“產(chǎn)業(yè)選擇決定小鎮(zhèn)未來,必須緊扣產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì),鎖定產(chǎn)業(yè)主攻方向,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。定位突出‘獨(dú)特’。特色是小鎮(zhèn)的核心元素,產(chǎn)業(yè)特色是重中之重。找準(zhǔn)特色、凸顯特色、放大特色,是小鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵所在?!蔽恼聦懙?,每個(gè)特色小鎮(zhèn)都緊扣信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造等“七大萬億產(chǎn)業(yè)”和茶葉、絲綢、黃酒、中藥等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),主攻最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè),不能“百鎮(zhèn)一面”、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。即便主攻同一產(chǎn)業(yè),也要差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展,不能喪失獨(dú)特性。
其次,功能疊加不能“散而弱”,力求“聚而合”。
“功能疊加不是機(jī)械的‘功能相加’,關(guān)鍵是功能融合。林立的高樓大廈不是浙江要的特色小鎮(zhèn),‘產(chǎn)業(yè)園+風(fēng)景區(qū)+文化館、博物館’的大拼盤也不是浙江要的特色小鎮(zhèn),浙江要的是有山有水有人文,讓人愿意留下來創(chuàng)業(yè)和生活的特色小鎮(zhèn)。要深挖、延伸、融合產(chǎn)業(yè)功能、文化功能、旅游功能和社區(qū)功能,避免生搬硬套、牽強(qiáng)附會(huì),真正產(chǎn)生疊加效應(yīng)、推進(jìn)融合發(fā)展?!?/p>
再次,建設(shè)形態(tài)不能“大而廣”,力求“精而美”。
“美就是競(jìng)爭(zhēng)力。無論硬件設(shè)施,還是軟件建設(shè),要‘一鎮(zhèn)一風(fēng)格’,多維展示地貌特色、建筑特色和生態(tài)特色。求精,不貪大。小,就是集約集成;小,就是精益求精。根據(jù)地形地貌,做好整體規(guī)劃和形象設(shè)計(jì),確定小鎮(zhèn)風(fēng)格,建設(shè)‘高顏值’小鎮(zhèn)?!?/p>
最后,制度供給不能“老而僵”,力求“活而新”。
“特色小鎮(zhèn)的建設(shè)不能沿用老思路、老辦法,必須在探索中實(shí)踐、在創(chuàng)新中完善。改革突出‘試驗(yàn)’。特色小鎮(zhèn)的定位是綜合改革試驗(yàn)區(qū)。凡是國(guó)家的改革試點(diǎn),特色小鎮(zhèn)優(yōu)先上報(bào);凡是國(guó)家和省里先行先試的改革試點(diǎn),特色小鎮(zhèn)優(yōu)先實(shí)施;凡是符合法律要求的改革,允許特色小鎮(zhèn)先行突破。政策突出‘個(gè)性’?!保▉碓矗何锫?lián)價(jià)值 編選:電子商務(wù)研究中心)