(電子商務研究中心訊) 《關于利用互聯(lián)網和大數據技術，完善電子化政府采購的建議》
今年是《政府采購法》施行的第十五年。我國政府采購在短短十四年里，走過了歐美國家200多年的歷史進程。特別是2015年出臺的《國務院關于積極推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見》和財政部《2016年政府采購工作要點》，均為快速推動電子化政府采購進程指明了方向。隨著我國互聯(lián)網、電子商務蓬勃發(fā)展，商品采購銷售日益扁平化，一些大型電商平臺的大宗采購和產業(yè)供應鏈服務體系逐步形成，大數據技術在電子商務活動中得到廣泛應用，流通效率不斷提高，商品價格日益透明化，采購效率和成本不斷優(yōu)化。當前，政府治理向精細化、高效率、科學化發(fā)展，基于互聯(lián)網的電子商務采購模式和大數據技術在政府采購方面的應用前景廣闊，對推動完善我國電子化政府采購有一定借鑒意義。為此建議：
一、推進政府采購全流程電子化，提升政府采購效率和透明度。目前，很多政府采購執(zhí)行機構已經建立起電子商城，實現(xiàn)了商品展示、選購和訂單生成電子化。建議在此基礎上，進一步推動在合同簽訂、交貨驗收、財政支付和報銷等環(huán)節(jié)實現(xiàn)“電子合同、電子簽收、在線支付和電子發(fā)票”等，從而在采購預算到采購計劃、商品選購、生成訂單、訂單配送、貨物驗收、資產入庫、電子發(fā)票和國庫支付的全流程實現(xiàn)電子化，業(yè)務數據由系統(tǒng)自動生成或通過系統(tǒng)對接自動采集，避免人工干預，保證數據的客觀性，確保政府采購陽光透明高效。
二、發(fā)揮大數據技術輔助決策作用，提升政府采購決策水平。為確?？刂撇少彸杀?，現(xiàn)行采購明細有的甚至具體到商品型號，由于產品技術快速更新?lián)Q代，一定程度上制約了采購效率和質量。通過大數據分析，可以為政府采購決策提供更加全面客觀的依據。為此，可利用大數據分析手段，如進行電商大數據匹配等，為采購人提供市場和產品商情，有效提升采購科學化決策和采購滿意度。
三、加強與電商大數據對接，完善現(xiàn)代化監(jiān)管手段。加快供應商誠信體系大數據建設，識別、防范供應商圍標、串標和欺詐等行為。加強對采購單位、評審專家、供應商、集中采購機構和社會代理機構的考核評價大數據分析。利用電商數據建立大數據價格比對、預警機制，提升政府采購現(xiàn)代化監(jiān)管水平。（來源：鳳凰科技 編選：電子商務研究中心）
