(電子商務(wù)研究中心訊) 摘要：電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，悄然影響著采購模式的變化。隨著各大電子商務(wù)平臺漸趨完善以及供應(yīng)鏈運作日趨成熟，電商采購模式更加適應(yīng)具有金額小、頻次高、時間緊等特點的物資采購需求。依托電子商務(wù)強大的專業(yè)運營平臺，電商采購模式能充分滿足末梢生產(chǎn)單元的便捷、快速供應(yīng)需求，提升供應(yīng)鏈整體運作效率。本文基于“互聯(lián)網(wǎng)+采購”的創(chuàng)新思維，分析了我國大型商業(yè)銀行低價高頻物資采購困境，研究如何采用電商采購模式來解決低價高頻物資采購的短板問題，并著重探討大型商業(yè)銀行電商采購實施方案。
一、采購模式介紹
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和企業(yè)改革的加速，物資采購管理問題在企業(yè)管理中的重要性日益凸顯，政府和大型國有企業(yè)也在不斷推進(jìn)采購管理及采購模式的探索和創(chuàng)新。作為一種新興的采購模式，電商采購模式因其靈活、方便、響應(yīng)快等特點，近年來發(fā)展迅速，越來越受到各采購單位的青睞。本文先就目前我國政企單位運用較多的招標(biāo)采購模式及電商采購模式進(jìn)行對比介紹。
(一)招標(biāo)采購模式
招標(biāo)采購模式目前應(yīng)用較廣。在操作上，這種采購模式將分散、有限的需求集合起來，充分利用規(guī)模效應(yīng)吸引更多的供應(yīng)商參與競爭，采購方從而獲取更優(yōu)惠的價格，在降低采購成本的同時收獲大量優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商資源。同時，招標(biāo)采購模式通過完善的招投標(biāo)制度和嚴(yán)格、規(guī)范的采購流程，能有效監(jiān)督、控制采購行為，遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)電商采購模式
電商采購模式通過互聯(lián)網(wǎng)思維同企業(yè)采購工作深度融合，充分利用電子商務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)商品豐富、物流高效和價格透明的優(yōu)勢，更好地降低采購成本、靈活快捷地響應(yīng)低價高頻物資需求，實現(xiàn)采購工作的優(yōu)化，同時減少人為因素，充分利用競爭機制，減少道德風(fēng)險。
(三)對比分析
招標(biāo)采購模式通過資源的整合獲得規(guī)模優(yōu)勢，使采購方在市場中牢牢占據(jù)主動權(quán)，節(jié)資效果非常顯著，同時其嚴(yán)格規(guī)范的采購流程有效遏制了腐敗行為的發(fā)生，因此成為政企采購使用最為廣泛的采購模式。在政企采購實踐中，還存在這樣一類物資，它們具有單品價值低、需求零散、使用周期短、采購頻率高，而且采購價格受市場波動影響大等特點，辦公用品、辦公耗材、員工福利、勞保用品、營銷用品、五金配件等便是其中幾類典型物資。
根據(jù)學(xué)者統(tǒng)計研究，實踐中這類低價高頻物資的交易資金所占的比例遠(yuǎn)低于其所占采購次數(shù)的比例。由于金額規(guī)模較小，進(jìn)度要求緊迫，采用招標(biāo)采購模式來實施此類物資采購時，采購效率難以滿足需求，也無法帶來顯著的節(jié)資效果，增加的采購成本不利于采購工作的開展及企業(yè)的內(nèi)部管理[1]。招標(biāo)采購模式此時便顯得不太“適應(yīng)”了。
電商采購模式公開、透明、快捷的特點，能很好解決此類金額小、頻次高、零散購置物資采購的難題，同時充分利用信息技術(shù)減少人為操作，在一定程度上減少了采購風(fēng)險，實現(xiàn)與招標(biāo)采購模式相同的遏制腐敗的效果。面對低價高頻物資采購需求，電商采購模式在提高采購效率、降低管理成本、提高采購?fù)该鞫鹊确矫婢憩F(xiàn)出了良好的效果，因此積極探索、推廣電商采購模式對政企采購的降本增效具有十分重要的意義。
二、我國政企電商采購發(fā)展現(xiàn)狀
電商采購從政府采購項目起步。早在2013年底，中央國家機關(guān)政府采購中心開始探索建立政府采購網(wǎng)上商城，隨后，電商采購開始在各地方政府間廣泛推行開來，浙江、上海、深圳、四川等地的政府采購中心紛紛積極實踐電商采購[2]。
在政府機關(guān)實踐電商采購模式的帶動下，很多企業(yè)及軍隊后勤采購單位同樣也開始了電商采購模式的探索。各單位的實施模式也不盡相同，有的直接在電商平臺開立賬號，完成下單等工作；有的建設(shè)了系統(tǒng)與電商平臺對接，通過自有系統(tǒng)與電商平臺進(jìn)行信息交互；還有的在此基礎(chǔ)上打通了付款等財務(wù)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)采購全流程電子化。
三、大型商業(yè)銀行低價高頻物資采購困境
我國大型商業(yè)銀行主要包括中、農(nóng)、工、建、交、郵儲等六家全國性綜合性商業(yè)銀行。不同于其他行業(yè)大型企業(yè)，目前我國大型商業(yè)銀行分支機構(gòu)普遍是根據(jù)行政區(qū)域來設(shè)置的，營業(yè)網(wǎng)點遍布全國每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至到村莊，具有數(shù)量多、分布廣的特點。截止到2016年末，工商銀行境內(nèi)分支機構(gòu)為16788個，農(nóng)業(yè)銀行為23682個，中國銀行為10978個，建設(shè)銀行為14956個，交通銀行為3500多個，郵儲銀行更是多達(dá)4萬個。
由于各分支機構(gòu)分布于不同的地域，其低價高頻物資需求也有較強的屬地差異性特點。如果總行采用招標(biāo)采購進(jìn)行集中采購，需層層匯總各分支機構(gòu)的需求，雖然可以將各分支機構(gòu)分散、有限的需求集合起來形成規(guī)模效應(yīng)，但實施起來耗時耗力，很難靈活、快速響應(yīng)需求不固定、品類多元化，單品價值不確定、采購頻次高、供貨時限要求短、屬地性較強的物資需求。如果總行授權(quán)各分支機構(gòu)分散采購此類物資，由于每個分支機構(gòu)需求量較小，難以形成規(guī)模效應(yīng)以節(jié)約運營成本，同時大量分支機構(gòu)分散采購行為，將會導(dǎo)致采購流程內(nèi)控制度難以有效落實。
四、大型商業(yè)銀行電商采購實施建議
通過以上對我國大型商業(yè)銀行低價高頻物資采購困境分析，本文提出運用電商采購模式來解決大型國有商業(yè)銀行低價高頻物資采購難題。商業(yè)銀行可由總行統(tǒng)一引入電商平臺，各分支機構(gòu)在電商平臺上自行選擇符合其自身采購需求的物資，既能靈活、快速合規(guī)響應(yīng)需求，又保證了總行對低價、高頻物資采購的統(tǒng)一管控，能較好地解決大型商業(yè)銀行低價高頻物資采購難題。結(jié)合我國政企已有電商采購模式實施途徑，本文提出大型商業(yè)銀行電商采購模式實施方案，如下：
(一)平臺搭建階段
在電商采購探索初期，為保持采購業(yè)務(wù)流程連貫，保證電商采購方式的平滑推廣，商業(yè)銀行可以分別在各平臺上開設(shè)銀行專屬賬戶。全行各采購單位在電商平臺上自主進(jìn)行下單、付款、售后、點評等操作，原始采購數(shù)據(jù)保留在電商平臺。電商平臺向銀行提供部分基礎(chǔ)管理和數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計功能。由商業(yè)銀行總行牽頭電商采購方式的推廣工作，并且與各電商平臺溝通合作細(xì)節(jié)，摸索符合銀行自身采購管理要求的操作、管理流程。
1.平臺選擇
探索初期可以先選擇數(shù)量較少、物資品類覆蓋較全的電子商務(wù)平臺進(jìn)行合作，在積累合作經(jīng)驗的同時減少多合作平臺帶來的管理成本。隨著經(jīng)驗的積累，可考慮適當(dāng)增加不同特色的電商平臺，借助各家電商平臺的差異性彌補需求的空缺，充分發(fā)揮電子商務(wù)的優(yōu)勢。
2.品類管控
我國大型商業(yè)銀行具有分支機構(gòu)眾多、分布廣的特點，各級分支行的物資需求千差萬別。電商采購實施初期不適宜將采購品類管控過死，否則將難以滿足不同地區(qū)的差異需求，同時也失去了電商采購的靈活性特點。諸如辦公用品、辦公耗材等各地通用的物資均應(yīng)納入到系統(tǒng)推送的物資中。采購方可以將電商采購模式定位于一種目前線下采購模式的有益補充，各分支結(jié)構(gòu)根據(jù)實際需求選擇。
(二)系統(tǒng)建設(shè)階段
平臺搭建階段的合作模式下，電商平臺一般只提供一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計功能，原始采購數(shù)據(jù)均保留在各電商平臺。采購方的一些個性統(tǒng)計需求難以得到滿足，時效性也難以保證，還可能存在不同電商平臺統(tǒng)計方式不同的問題。這些缺點導(dǎo)致數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作難度加大。經(jīng)過前一階段的探索，在采購流程及實施細(xì)節(jié)磨合熟悉后，應(yīng)向系統(tǒng)建設(shè)階段邁進(jìn)。商業(yè)銀行建設(shè)自有內(nèi)部系統(tǒng)與電商平臺對接。下單操作全部在企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)完成，通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)接口傳遞和獲取電商平臺采購信息，原始采購數(shù)據(jù)保留在企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)，形成與電商平臺實時同步的企業(yè)電子采購系統(tǒng)。這是一種比較理想的電商合作采購模式。該模式下，企業(yè)電子采購系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)多平臺單點登錄、同步電商下單、全流程記錄、實時價格監(jiān)測等功能[3]。
(三)財務(wù)整合階段
盡管系統(tǒng)建設(shè)階段已經(jīng)實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部電子采購系統(tǒng)與電商平臺的同步，但是并未完成與費用申請、物資請購、付款等其他流程的整合。全流程仍然是割裂的，其中子流程有的可能是線上操作，有的可能是線下執(zhí)行。在系統(tǒng)建設(shè)階段應(yīng)用成熟后，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)改造企業(yè)內(nèi)部電子采購系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)，完成兩個系統(tǒng)的深度整合，整個采購流程全部通過信息化系統(tǒng)完成，形成一站式采購平臺。通過財務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行費用申請，得到財務(wù)部門批準(zhǔn)后，再發(fā)起物資采購流程，然后跳轉(zhuǎn)到內(nèi)部電子采購系統(tǒng)進(jìn)行具體下單、到貨驗收、發(fā)票開具等操作，再返回財務(wù)系統(tǒng)中啟動付款流程，然后在內(nèi)部電子采購系統(tǒng)完成評價、數(shù)據(jù)分析等工作。在此階段，線上流程已經(jīng)基本完全替代線下流程，電子化水平非常高，不僅操作便利，采購流程也得到了很好地規(guī)范。
(四)商城整合階段
通過電商采購系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)的對接，商業(yè)銀行可在此基礎(chǔ)上進(jìn)而建立企業(yè)商城，各供貨商可通過銀行企業(yè)商城面向社會提供產(chǎn)品或服務(wù)，銀行各分支機構(gòu)營銷部門可通過企業(yè)商城采購所需產(chǎn)品或服務(wù)，也可以主動向客戶提供產(chǎn)品和服務(wù)，開展?fàn)I銷活動，為銀行帶來實實在在的利益。
(五)制度建設(shè)配套
電商采購制度需配合系統(tǒng)建設(shè)同步完善，商業(yè)銀行可從以下兩個方面考慮完善配套電商采購制度、流程。
1.流程管控
初期可以暫時維持線上申請和線下溝通相結(jié)合的方式，在一定程度上保留線下的若干流程和資料。待電商采購模式應(yīng)用越來越成熟，逐漸采用電子化線上流程替代線下流程，通過網(wǎng)上數(shù)據(jù)和檔案的保存來控制風(fēng)險，滿足內(nèi)部管理及監(jiān)管要求。盡管電商采購方式的透明化程度較高，但是仍然存在腐敗的可能。比如采購方內(nèi)部員工與電商平臺勾結(jié)，電商平臺將某一商品價格調(diào)高，采購方購買該高價商品索要回扣。這就需要建立價格監(jiān)督機制來防范這一風(fēng)險。同時，還可以監(jiān)督各電商平臺是否違背合作承諾，私自漲價。
2.成本控制
在系統(tǒng)建設(shè)時，需同步設(shè)計合理的成本控制制度。電商采購成本包括物資價格成本、采購實施成本、系統(tǒng)建設(shè)成本等。物資價格成本可通過引入市場競爭機制來控制；采購實施成本是指采購過程中的實施成本，可通過引導(dǎo)具體經(jīng)辦人員合理選擇下單對象、采購時機來控制，并依靠合同約定和結(jié)果驗收來保障產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。此外銀行要根據(jù)自己自身情況確定電商采購在整體采購過程的比例，合理評估前期系統(tǒng)建設(shè)和后期維護(hù)成本。
總之，電商采購模式的推行需要全行在采購制度、采購流程、財務(wù)配套、監(jiān)督審計、服務(wù)評價等多方面進(jìn)行適應(yīng)和磨合，循序漸進(jìn)，不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗，形成滿足商業(yè)銀行采購管理要求并且符合其自身定位及采購管理特色的電商采購模式。
五、結(jié)論
電商采購模式是對于招標(biāo)采購模式的一個有效互補。大型商業(yè)銀行可以學(xué)習(xí)、借鑒電商平臺先進(jìn)的供應(yīng)鏈運作模式和信息化技術(shù)手段，用來服務(wù)于自身采購業(yè)務(wù)。引入電商采購，采購方可以真正做到隨需采購、隨時用隨時買，而電商龐大、完善的倉儲物流體系，幫助采購方實現(xiàn)了去庫存化，節(jié)省了企業(yè)大量的人力、物力以及倉儲資源，進(jìn)一步提升采購效率、節(jié)約采購成本。
[1]李靜芳.小額物資采購方式研究[J].物流科技,2005,(07):31-34. [2017-08-29].
[2]《招標(biāo)采購管理》編輯部.從聯(lián)通—京東聯(lián)姻看電商采購[J].招標(biāo)采購管理,2015,(12):20-22. [2017-08-29].
[3]《招標(biāo)采購管理》編輯部.從聯(lián)通—京東聯(lián)姻看電商采購[J].招標(biāo)采購管理,2015,(12):20-22. [2017-08-29]. （來源：《中國政府采購》 文/中國郵政儲蓄銀行采購管理部副處長張喜峰 編選：電子商務(wù)研究中心）
