(電子商務(wù)研究中心訊) 11月3日至4日，北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心(IDF)召開第二屆年會(huì)，IDF與SFI聯(lián)合發(fā)布的《美國金融科技考察報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)?！秷?bào)告》指出，監(jiān)管政策的核心是要平衡創(chuàng)新與穩(wěn)定之間的關(guān)系，既保證互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的快速發(fā)展，又不造成重大的金融、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，起到真正支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。同時(shí)，對互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)必須設(shè)置準(zhǔn)入門檻，必須進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
未來中國互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)該如何發(fā)展？《報(bào)告》從八個(gè)方面提出建議。首先，互聯(lián)網(wǎng)金融，在本質(zhì)上就是金融，要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，要實(shí)行牌照管理，就應(yīng)該明確門檻，給符合資質(zhì)的公司發(fā)放牌照，而對于無牌照執(zhí)業(yè)的公司應(yīng)該堅(jiān)決取締。
第二，提高“透明度”并實(shí)施“投資者適當(dāng)性”監(jiān)管。牌照管理只是對互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行有效監(jiān)管的第一步，更重要的是加強(qiáng)事中與事后的監(jiān)管。
第三，互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管政策要統(tǒng)一、協(xié)調(diào)?！秷?bào)告》指出，互聯(lián)網(wǎng)金融基本上都是混業(yè)監(jiān)管，這與中國目前實(shí)行的分業(yè)監(jiān)管的政策框架并不匹配。
第四，積極支持穩(wěn)健的金融創(chuàng)新。美國的監(jiān)管在控制金融科技的風(fēng)險(xiǎn)方面做得比較好，但在支持創(chuàng)新方面顯著不足。中國構(gòu)建新的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管框架，應(yīng)該考慮盡量在兩者之間求得平衡。未來的監(jiān)管要嚴(yán)密防范風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也要積極支持金融創(chuàng)新。需要考慮將數(shù)字技術(shù)運(yùn)用到金融監(jiān)管上來(RegTech)。
第五，盡快建立公開、完整的征信平臺(tái)。征信系統(tǒng)是公共基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)該向所有從事金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)開放(當(dāng)然在個(gè)人授權(quán)的前提下)。
第六，在保護(hù)個(gè)人隱私和利用大數(shù)據(jù)分析之間求得一個(gè)平衡?！秷?bào)告》認(rèn)為，需要盡快明確的不是收集，而是明確數(shù)據(jù)所有權(quán)，完善數(shù)據(jù)使用及監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，也應(yīng)避免學(xué)習(xí)一些過時(shí)的法律規(guī)章，在數(shù)字時(shí)代，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的規(guī)則才會(huì)被真正遵守，強(qiáng)行教條只會(huì)徒增發(fā)展的阻礙。
第七，P2P改善網(wǎng)貸平臺(tái)作為信息中介的服務(wù)。監(jiān)管政策定位網(wǎng)貸平臺(tái)為信息中介，強(qiáng)調(diào)不能做資金池、要求資金托管，但這并不意味著平臺(tái)對風(fēng)險(xiǎn)完全不承擔(dān)責(zé)任。相反，監(jiān)管政策應(yīng)該明確網(wǎng)貸平臺(tái)對借款人風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別評級的責(zé)任。
第八，更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。
《報(bào)告》認(rèn)為，未來互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的發(fā)展可能會(huì)呈現(xiàn)多樣化，既有大而惠，也有小而美；既有專注Tech，也有直接做Fin。（來源：中國證券網(wǎng) 文/陳瑩瑩 王凱文 張行?。?/p>
