(電子商務(wù)研究中心訊) 從“野蠻生長(zhǎng)”到“統(tǒng)一清算”,網(wǎng)聯(lián)將進(jìn)一步規(guī)范非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)?！锻ㄖ诽岬阶?018年6月30日起,支付機(jī)構(gòu)受理的涉及銀行賬戶的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)全部通過(guò)網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)處理。同時(shí),各銀行和支付機(jī)構(gòu)應(yīng)于2017年10月15日前完成接入網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)和業(yè)務(wù)遷移相關(guān)準(zhǔn)備工作?！锻ㄖ肥侨珖?guó)金融工作會(huì)議提出了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融“加強(qiáng)監(jiān)管”后的一項(xiàng)具體舉措,核心就是央行加強(qiáng)對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)資金流向等的監(jiān)管。隨著監(jiān)管的不斷完善,包括第三方支付在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)金融將進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展。
網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)有望提高第三方支付業(yè)務(wù)的安全性,與銀聯(lián)和證通相比,網(wǎng)聯(lián)有清算但無(wú)支付功能。在網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)出現(xiàn)之前,我國(guó)第三方支付主要采用支付機(jī)構(gòu)直連銀行模式完成支付清算業(yè)務(wù)。直連模式下,監(jiān)管機(jī)構(gòu)無(wú)法監(jiān)控第三方支付機(jī)構(gòu)在支付過(guò)程中的違法違規(guī)現(xiàn)象,容易產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)。為此,央行2016年提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)支付清算平臺(tái),逐步取締支付機(jī)構(gòu)與銀行直接連接處理業(yè)務(wù)的模式。2017年3月31日,網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)啟動(dòng)試運(yùn)營(yíng),改變了第三方支付機(jī)構(gòu)在不同銀行開立賬戶并自主完成跨行清算的情況,有助于監(jiān)管機(jī)構(gòu)了解第三方支付資金流向等詳細(xì)信息,進(jìn)行及時(shí)監(jiān)管,有望防范第三方支付機(jī)構(gòu)在直連模式中帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)聯(lián)與銀聯(lián)、證通均是央行的清算平臺(tái),其共性在于解決各自服務(wù)領(lǐng)域里的資金清算,但三者的服務(wù)對(duì)象和功能定位有差異,網(wǎng)聯(lián)僅是為非銀行支付機(jī)構(gòu)提供清算服務(wù),并無(wú)支付功能。
《通知》將對(duì)央行、第三方支付、銀聯(lián)等都帶來(lái)一定的影響。對(duì)央行來(lái)說(shuō),可以掌握更多非銀行支付機(jī)構(gòu)資金交易和清算的數(shù)據(jù),積累到一定量的金融數(shù)據(jù)后,可進(jìn)一步對(duì)接和完善現(xiàn)有的征信系統(tǒng)數(shù)據(jù);通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè),可防范和處理詐騙、洗錢等違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)上線運(yùn)行為第三方支付機(jī)構(gòu)提供了統(tǒng)一、公共的支付清算服務(wù),節(jié)約了連接成本,清算安全性提高;網(wǎng)聯(lián)統(tǒng)一托管備付金,有望推動(dòng)備付金的規(guī)范管理。推出網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)后,從線上到線下,銀聯(lián)支付業(yè)務(wù)或?qū)⒚媾R更激烈的競(jìng)爭(zhēng)。（來(lái)源：申萬(wàn)宏源；文/阮曉琴；編選：中國(guó)電子商務(wù)研究中心）
