(電子商務(wù)研究中心訊) 目前，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易、信息保護(hù)、物流快遞、網(wǎng)絡(luò)支付、跨境電商和互聯(lián)網(wǎng)金融等與電商行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)正陸續(xù)出臺(tái)，為電子商務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。日前，中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布了《2016-2017年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)＋法律報(bào)告》（報(bào)告全文下載：qjkhjx.com/zt/1617bg/），對(duì)兩年來“互聯(lián)網(wǎng)＋”領(lǐng)域的法律現(xiàn)狀及法律問題進(jìn)行了剖析和闡釋。
1“刷單”行為屢禁不止
報(bào)告顯示，刷單已成為危害電商行業(yè)誠(chéng)信的“毒瘤”。2016年央視“315晚會(huì)”曝光了電商刷單，而新三板電商“愛尚鮮花”竟因自曝“刷單”出名。
報(bào)告認(rèn)為，“刷單”已成行業(yè)潛規(guī)則，形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，除商家外，各類刷單軟件、QQ群、快遞都參與其中，背后暴露的是電商平臺(tái)誠(chéng)信體系不完善。其中，阿里狀告“傻推網(wǎng)”涉嫌嚴(yán)重危害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，被稱為“全國(guó)首例電商平臺(tái)狀告刷單團(tuán)伙案”。對(duì)于此案，網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、北京盈科(杭州)律師事務(wù)所方超強(qiáng)律師認(rèn)為，“刷單”屢禁不止的主要原因:一是利益驅(qū)使；二是隱蔽優(yōu)勢(shì)帶來的違法成本低；三是電商平臺(tái)處罰力度不夠。
報(bào)告表示，“刷單”實(shí)質(zhì)上是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。對(duì)消費(fèi)者而言，“刷單”行為侵害了消費(fèi)者權(quán)益；對(duì)電商平臺(tái)而言，“刷單”既是侵權(quán)行為也是違約行為，基于此，電商平臺(tái)可以利用平臺(tái)規(guī)則，對(duì)“刷單”行為及其商家進(jìn)行處罰。
此外，報(bào)告顯示，生活服務(wù)電商已成為互聯(lián)網(wǎng)法律“重災(zāi)區(qū)”，其中，e代駕、美團(tuán)、餓了么、滴滴、高德、好廚師、搜房網(wǎng)等電商均被點(diǎn)名。而勞動(dòng)糾紛、商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)也成為了生活服務(wù)電商的突出問題。
2“一元購(gòu)”類似“博彩”
報(bào)告認(rèn)為，信息泄露、一元購(gòu)、共享單車、高額退票費(fèi)、跨境電商售假、微商欺詐、虛假促銷、手機(jī)行業(yè)門戶、快遞糾紛、貨不對(duì)板是“2016-2017年十大互聯(lián)網(wǎng)＋法律關(guān)鍵詞”。
網(wǎng)經(jīng)社監(jiān)測(cè)顯示，從2014年借互聯(lián)網(wǎng)彩票被禁之機(jī)，“一元購(gòu)”類網(wǎng)站發(fā)展迅速。目前，網(wǎng)易、百度、小米、途牛、迅雷、360、京東、蘇寧等電商或互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都有“一元購(gòu)”業(yè)務(wù)。“一元購(gòu)”幾乎已成為電商標(biāo)配。不過，有專家認(rèn)為，“一元購(gòu)”類似于“博彩”的性質(zhì)，讓諸多用戶深受其害。據(jù)媒體報(bào)道，目前在全國(guó)范圍內(nèi)有大量的用戶，在“一元購(gòu)”平臺(tái)上損失數(shù)千元至上百萬元不等。對(duì)此，網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、浙江墾丁律師事務(wù)所聯(lián)合創(chuàng)始人麻策認(rèn)為，“一元購(gòu)”項(xiàng)目不論是何種方式呈現(xiàn)，總脫離不了“眾籌”、“彩票”和“賭博”三個(gè)類型。我國(guó)目前將眾籌歸入互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域，除了股權(quán)眾籌外，其他都沒有人數(shù)的限制。
報(bào)告指出，隨著共享單車、共享汽車和共享充電寶等模式的出現(xiàn)，共享經(jīng)濟(jì)成為2016年的熱點(diǎn)。但共享經(jīng)濟(jì)是否真如商家描述的那樣方便無憂，就拿共享單車為例，押金退還較難、安全問題突出。為此，網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、遼寧亞太律師事務(wù)所董毅智律師認(rèn)為，大量的活躍用戶，為共享單車平臺(tái)帶來了數(shù)億元的押金總額，這是一筆相當(dāng)大的現(xiàn)金流。當(dāng)然，只要合法合規(guī)，企業(yè)利用閑置資金合理投資，以保值增值無可厚非，但不足以上升為盈利模式。
對(duì)于共享單車安全問題，董毅智律師認(rèn)為，共享單車平臺(tái)投放的產(chǎn)品，必須要符合產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。在運(yùn)營(yíng)過程中，也應(yīng)做好維護(hù)保養(yǎng)檢修，保障使用者人身安全。
3電子商務(wù)成立法焦點(diǎn)
2016-2017年是互聯(lián)網(wǎng)合規(guī)大年，國(guó)家針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的立法日趨加快，立法效力等級(jí)逐步提升，涉及領(lǐng)域更加全面，個(gè)人信息及網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)入普通大眾的視野。電子商務(wù)及互聯(lián)網(wǎng)也出現(xiàn)了更多商業(yè)模式，熱點(diǎn)事件層出不窮。
記者注意到，該報(bào)告中涉及的法律、法規(guī)包括《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買商品七日無理由退貨暫行辦法》、《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法(草案)》、《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法(試行)》、《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》等。據(jù)了解，2016年7月8日，國(guó)家工商總局正式對(duì)外公布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》。該辦法明確了互聯(lián)網(wǎng)廣告的五種形式，其中付費(fèi)搜索廣告被納入其中。該辦法明確，互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，顯著標(biāo)明“廣告”，使消費(fèi)者能夠辨明為廣告。付費(fèi)搜索廣告應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分。許多法律界人士認(rèn)為，將付費(fèi)搜索明確定義為廣告的規(guī)定，是防止類似“魏則西事件”發(fā)生的舉措之一。
此外，記者了解到，信息泄露已成為互聯(lián)網(wǎng)安全的隱患。在電商領(lǐng)域，由于用戶在各大電商網(wǎng)站注冊(cè)、購(gòu)物，導(dǎo)致個(gè)人信息泄露事件時(shí)有發(fā)生。“中國(guó)電子商務(wù)投訴與維權(quán)公共平臺(tái)”受理的來自全國(guó)各地用戶投訴案例顯示，包括小紅書、達(dá)令、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、攜程在內(nèi)的多家電商平臺(tái)，其用戶投訴比較集中，這些平臺(tái)個(gè)人信息泄露問題較為突出。
自2017年6月1日起，《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》正式施行。作為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全治理領(lǐng)域的基礎(chǔ)性立法，首次在法律層面規(guī)定了個(gè)人信息保護(hù)的基本原則，并且明確指出，收集適用信息應(yīng)經(jīng)用戶明示同意，不得收集無關(guān)信息，不得向他人提供個(gè)人信息，經(jīng)過處理無法識(shí)別特定個(gè)人且不能復(fù)原的除外，不得非法出售個(gè)人信息。
對(duì)此，董毅智律師認(rèn)為，《網(wǎng)絡(luò)安全法》是網(wǎng)絡(luò)安全的基本法，為今后我國(guó)構(gòu)建完整、全面、系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全法律體系奠定了基礎(chǔ)。如何權(quán)衡安全與發(fā)展之間的關(guān)系，將是未來該法實(shí)施的重大挑戰(zhàn)。
商務(wù)部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)電子商務(wù)交易額達(dá)到26.1萬億元，同比增長(zhǎng)19.8%，交易額約占全球電子商務(wù)零售市場(chǎng)的39.2%，為全球規(guī)模最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)。而隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，虛假促銷、信息泄露、網(wǎng)絡(luò)售假等問題頻發(fā)。2016年12月19日，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法(草案)》首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，這是我國(guó)第一部電商領(lǐng)域的綜合性法律，有望填補(bǔ)電子商務(wù)領(lǐng)域的諸多法律空白。
記者注意到，跨境電商監(jiān)管也在《電子商務(wù)法(草案)》中被提及，正如網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、浙江金道律師事務(wù)所王冰潔律師所言，海淘尤其是海淘代購(gòu)這一塊，假貨問題更加嚴(yán)重。海淘代購(gòu)并未納入海關(guān)監(jiān)管體系，更多的是商家號(hào)稱在國(guó)外現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)貨，“人肉”或直郵回國(guó)內(nèi)，其銷售渠道更多的以C2C形式存在，不論是銷售主體還是貨物、物流，都沒有像保稅備貨模式那樣納入海關(guān)體系接受常態(tài)監(jiān)管?！峨娮由虅?wù)法》的出臺(tái)實(shí)施，將給海淘市場(chǎng)帶來更多的規(guī)范。(來源：《上海金融報(bào)》；文/李思）
