(電子商務(wù)研究中心訊) 國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下稱《意見(jiàn)》)，鼓勵(lì)支持“四眾”(眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌)的發(fā)展。
其中支持眾籌發(fā)展的意見(jiàn)提出“匯眾資促發(fā)展”，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向社會(huì)募集資金，更靈活高效滿足產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、企業(yè)成長(zhǎng)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)的融資需求，有效增加傳統(tǒng)金融體系服務(wù)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的新功能，拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資新渠道。
這份《意見(jiàn)》包括從十大方面、三十個(gè)具體措施支持大眾創(chuàng)新。其中要點(diǎn)包括：
(一)大力發(fā)展專業(yè)空間眾創(chuàng)。鼓勵(lì)各類科技園、孵化器、創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等加快與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，打造線上線下相結(jié)合的大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新載體。
(二)鼓勵(lì)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)眾創(chuàng)。鼓勵(lì)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體開(kāi)放技術(shù)、開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷、推廣等資源。
(三)培育壯大企業(yè)內(nèi)部眾創(chuàng)。通過(guò)企業(yè)內(nèi)部資源平臺(tái)化，積極培育內(nèi)部創(chuàng)客文化，激發(fā)員工創(chuàng)造力；
其中第(二十七)條提出“創(chuàng)新金融服務(wù)模式”。
引導(dǎo)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等支持四眾平臺(tái)企業(yè)發(fā)展，支持符合條件的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、新三板等上市掛牌。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下，基于四眾特點(diǎn)開(kāi)展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，積極發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。
大力發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)政府引導(dǎo)和銀擔(dān)合作，綜合運(yùn)用資本投入、代償補(bǔ)償?shù)确绞?，加大?cái)政支持力度，引導(dǎo)和促進(jìn)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為符合條件的四眾平臺(tái)企業(yè)提供快捷、低成本的融資服務(wù)。
以上措施由人民銀行、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、科技部、商務(wù)部、人力資源社會(huì)保障部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)
值得注意的是《意見(jiàn)》中提出“創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管方式”。建立以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)管。建立健全事中事后監(jiān)管體系，充分發(fā)揮全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等的作用，利用大數(shù)據(jù)、隨機(jī)抽查、信用評(píng)價(jià)等手段加強(qiáng)監(jiān)督檢查和對(duì)違法違規(guī)行為的處置。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、工商總局、相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)）（來(lái)源：金融大講堂）
