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曹磊:打破行業(yè)壟斷需“多管齊下”
發(fā)布時(shí)間:2015年11月13日 09:12:57

(電子商務(wù)研究中心訊)  11月3日晚間,京東發(fā)布公開(kāi)信表示稱(chēng),近日不斷接到商家信息,反映阿里巴巴集團(tuán)在“雙11”促銷(xiāo)活動(dòng)中脅迫商家“二選一”。有商家表示,阿里巴巴向該商家傳遞的信息是:如果參加天貓“雙11”主會(huì)場(chǎng)活動(dòng),就不允許參加其他平臺(tái)“雙11”主會(huì)場(chǎng)活動(dòng),對(duì)于已經(jīng)和其他平臺(tái)達(dá)成合作意向的,則要求商家直接退出。京東認(rèn)為,這是典型的店大欺客行為,已就此向國(guó)家工商總局實(shí)名舉報(bào)阿里巴巴集團(tuán)擾亂電子商務(wù)市場(chǎng)秩序。

  相關(guān)法律法規(guī)

  2015年9月2日,國(guó)家工商行政管理總局令第77號(hào)公布《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷(xiāo)活動(dòng)管理暫行規(guī)定》,其中明確指出:從10月1日開(kāi)始,電商平臺(tái)不得“限制、排斥平臺(tái)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)集中促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者參加其他第三方交易平臺(tái)組織的促銷(xiāo)活動(dòng)。

  《反壟斷法》第四十七條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,濫用市場(chǎng)支配地位的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處上一年度銷(xiāo)售額百分之一以上百分之十以下的罰款。市場(chǎng)支配地位是指經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)能力的市場(chǎng)地位。

  第十九條規(guī)定:一個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額達(dá)到二分之一的;可以推定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位。

  2015年11月3日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)零售價(jià)格行為的提醒書(shū)》明確指出:在網(wǎng)絡(luò)上銷(xiāo)售商品和提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)同實(shí)體店一樣,自覺(jué)依法明碼標(biāo)價(jià),重點(diǎn)防止出現(xiàn)虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折扣等行為。

  對(duì)此,國(guó)內(nèi)知名“互聯(lián)網(wǎng)+”專(zhuān)家、中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊研究員認(rèn)為打破行業(yè)壟斷需“多管齊下”。

  第一,京東反擊手段有很多,既要靠自身實(shí)力、平臺(tái)吸引力、補(bǔ)貼優(yōu)惠政策等市場(chǎng)手段來(lái)競(jìng)爭(zhēng),更要依靠行政舉報(bào)投訴、媒體曝光和輿論監(jiān)督手段贏得廣泛民心,還要相信法律依托專(zhuān)業(yè)律師發(fā)起司法訴訟來(lái)維護(hù)自身利益、賣(mài)家利益、用戶(hù)利益、市場(chǎng)公平。

  第二,要打破互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的壟斷,要靠《反壟斷法》進(jìn)行制約,不僅要限制市場(chǎng)地位的壟斷,還要限制價(jià)格操作行為、并購(gòu)行為的壟斷。當(dāng)然,京東作為“受害企業(yè)”也沒(méi)有很好地提醒執(zhí)法者,用來(lái)維護(hù)自己利益。那些“擾亂市場(chǎng)秩序”,只是“撓癢癢”,即便處罰也是不痛不癢。放在國(guó)外,一個(gè)反壟斷法勝訴,就足以讓壟斷巨頭破財(cái)幾百億美金,終身牢記教訓(xùn),從此懂得遵紀(jì)守法,對(duì)法律充滿(mǎn)敬畏。

  第三,打破壟斷要利用好的《反壟斷法》,不僅我們的企業(yè)需要利用好這把“尚方寶劍”,我們的監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)更要有所作為,不能“缺位”,“碌碌無(wú)為”也是失職瀆職的表現(xiàn)。

  據(jù)悉,在去年“世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”在烏鎮(zhèn)舉辦期間,“中國(guó)博客教父”方興東認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)未抵達(dá)自由、平等、開(kāi)放、包容的狀態(tài),反而正面臨BAT(百度、阿里、騰訊)的寡頭壟斷,需要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)并購(gòu)啟動(dòng)反壟斷審查,引起了有關(guān)高層密切關(guān)注。

    詳見(jiàn)全文:《【電商快評(píng)】雙11“貓狗大戰(zhàn)”:2選1背后反壟斷爭(zhēng)議》(編輯:言回)

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