(電子商務(wù)研究中心訊) 前不久，業(yè)內(nèi)就鋼鐵電商平臺(tái)的出現(xiàn)對(duì)行業(yè)秩序的影響進(jìn)行了一番大討論。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，部分鋼鐵電商平臺(tái)推行的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略使得原本就惡劣的市場(chǎng)環(huán)境雪上加霜。針對(duì)此，應(yīng)盡快完善相關(guān)的法律法規(guī)制度，規(guī)范鋼鐵電商的競(jìng)爭(zhēng)秩序。值得一提的是，討論了數(shù)年之久的電商征稅話題似乎也即將一錘定音———有消息稱，《電子商務(wù)法》可能會(huì)在年底落地。那么，對(duì)于鋼鐵電商這一電子商務(wù)中的新型行業(yè)類平臺(tái)，是否應(yīng)該對(duì)其征稅呢？
本期《眾籌論電商》就該話題展開討論。正方觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)前鋼鐵電商平臺(tái)還沒有實(shí)現(xiàn)盈利，需要國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策支持其發(fā)展，而征稅會(huì)破壞其發(fā)展環(huán)境；反方觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)前鋼鐵電商平臺(tái)魚龍混雜，存在利用網(wǎng)上交易進(jìn)行偷稅漏稅的行為，因此，需要對(duì)鋼鐵電商平臺(tái)進(jìn)行征稅，從而規(guī)范其發(fā)展。
正方
盡管當(dāng)前鋼鐵電商平臺(tái)發(fā)展迅速，但是還處在“燒錢”的階段，多數(shù)鋼鐵電商平臺(tái)仍處于虧損階段，不管是在技術(shù)方面還是資金方面，都需要母公司的支持。因此，當(dāng)前不宜對(duì)鋼鐵電商平臺(tái)征稅，征稅只能加重鋼鐵電商企業(yè)的負(fù)擔(dān)，不利于鋼鐵電商平臺(tái)的健康發(fā)展和鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。政府有關(guān)部門應(yīng)該研究出臺(tái)相關(guān)政策，支持鋼鐵電商平臺(tái)這種“互聯(lián)網(wǎng)+鋼鐵”新興模式的發(fā)展，在稅收上給予優(yōu)惠甚至是減免，而不是急于對(duì)鋼鐵電商平臺(tái)征稅。
反方
企業(yè)經(jīng)營(yíng)本就有虧有賺，不賺錢并不能成為不繳稅的理由。如果所有的企業(yè)都以不盈利為理由而不繳稅，那么國(guó)家是不是就該放棄稅收這一財(cái)政收入的重要來源呢？誠然，當(dāng)前多數(shù)鋼鐵電商平臺(tái)還處于“賠本賺吆喝”的階段，但是天下沒有免費(fèi)的午餐，對(duì)鋼鐵電商征稅是必然趨勢(shì)。
正方
反方的思維還停留在“網(wǎng)上交易就不用繳稅”這種誤區(qū)中，因此認(rèn)為當(dāng)前需要對(duì)鋼鐵電商進(jìn)行單獨(dú)征稅。實(shí)際上，當(dāng)前鋼鐵電商平臺(tái)的交易主要分為自營(yíng)和撮合兩類，在自營(yíng)方面，鋼鐵電商平臺(tái)作為企業(yè)主體，已經(jīng)根據(jù)相關(guān)稅收政策按時(shí)納稅。而撮合交易中的廠商作為企業(yè)主體，在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)過程中同樣也是照章納稅的?，F(xiàn)在如果再單獨(dú)出臺(tái)政策對(duì)鋼鐵電商企業(yè)征稅，就有重復(fù)征稅的嫌疑。
舉一個(gè)最簡(jiǎn)單的例子。鋼鐵電商平臺(tái)上的鋼材價(jià)格都是含稅出廠價(jià)格，實(shí)際上，在資源從鋼廠到鋼鐵電商平臺(tái)的過程中，已經(jīng)繳過稅了。重復(fù)征稅必然會(huì)加重電商企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也將增加平臺(tái)運(yùn)營(yíng)成本，使其失去吸引力，不利于電商平臺(tái)的發(fā)展。因此，對(duì)于鋼鐵電商，在產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)未實(shí)現(xiàn)之前，要慎用稅收政策。
反方
正方有偷換概念的嫌疑。正方所述是對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的征稅，而非對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的征稅。
參照國(guó)際上其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，主流方向都是傾向于對(duì)電子商務(wù)企業(yè)征稅的。例如，美國(guó)的《市場(chǎng)公平法案》規(guī)定，當(dāng)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)、郵購、電話和電視等渠道出售產(chǎn)品時(shí)，必須繳納銷售稅。以歐盟為代表的征稅派認(rèn)為，稅收系統(tǒng)應(yīng)具備法律確定性，電子商務(wù)不應(yīng)承擔(dān)額外稅收，但也不希望免除現(xiàn)有的稅收。
正方反方只知其一，不知其二。事實(shí)上，美國(guó)除了《市場(chǎng)公平法案》，還有《互聯(lián)網(wǎng)免稅法》，該法規(guī)定，電子商務(wù)是可以在一定時(shí)期內(nèi)享受免稅期的。因此，在電子商務(wù)發(fā)展的初期階段，政府可給予一定的政策優(yōu)惠，待條件成熟后再考慮征稅，這樣可以使國(guó)家法律具有一定的彈性，為立法機(jī)構(gòu)留出活動(dòng)余地。
更何況，中國(guó)的國(guó)情和其他國(guó)家不同，當(dāng)前，中國(guó)包括鋼鐵電商在內(nèi)的電子商務(wù)并不適合征稅。一方面，兩國(guó)市場(chǎng)環(huán)境不同，不能一概而論。美國(guó)向電商征稅，是因?yàn)槊绹?guó)已經(jīng)形成了相對(duì)較為成熟的電商市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)其征稅是為了促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和稅收增長(zhǎng)。而當(dāng)前中國(guó)電商，尤其是鋼鐵電商，正處在關(guān)鍵的成型發(fā)展期，此時(shí)向電商征稅很有可能破壞目前良好的商業(yè)環(huán)境。
另一方面，鋼鐵電商是中國(guó)剛剛興起的特殊的電商形態(tài)，肩負(fù)著促進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。目前，整個(gè)行業(yè)還處于起步階段，這個(gè)時(shí)候政府需要做的是盡可能地扶持、幫助，從法律制度上保證電子商務(wù)的健康發(fā)展，而不是加重其負(fù)擔(dān)。
反方
不能否認(rèn)的是，由于沒有相應(yīng)的法律法規(guī)的約束，當(dāng)前鋼鐵電商領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出無序、混亂的特征，甚至出現(xiàn)了有部分企業(yè)利用平臺(tái)偷稅漏稅的現(xiàn)象，這對(duì)鋼鐵電商自身來說也并不是好事，而通過征稅在一定程度上有利于規(guī)范鋼鐵電商平臺(tái)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。
正方
企業(yè)偷稅漏稅歷來就有，并不是隨著鋼鐵電商平臺(tái)的出現(xiàn)而出現(xiàn)的。況且，這種線上交易過程中的偷稅漏稅行為畢竟還是少數(shù)，線下交易的偷稅漏稅行為實(shí)際上比線上還要多。對(duì)鋼鐵電商平臺(tái)征稅，并不能解決偷稅漏稅問題。要想真正解決這個(gè)問題，需要強(qiáng)化對(duì)買賣雙方的票據(jù)管理。
更何況，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》提出，對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行稅收上的減免等相關(guān)支持政策，這表明國(guó)家并不支持對(duì)包括鋼鐵電商在內(nèi)的電子商務(wù)企業(yè)過早地征稅。
反方
我國(guó)對(duì)包括鋼鐵電商在內(nèi)的電子商務(wù)企業(yè)的支持原則是在稅收政策上進(jìn)行優(yōu)惠減免，但優(yōu)惠并不等同于免稅，這是否說明正方也同意在一定程度上對(duì)鋼鐵電商征稅呢？
主持人：對(duì)于任何性質(zhì)的任何一家企業(yè)來說，依法納稅是應(yīng)盡的義務(wù)。當(dāng)然，政府也可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，以稅收減免或優(yōu)惠等方式對(duì)政府鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)予以支持。而電子商務(wù)作為當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)和支持的一個(gè)行業(yè)，即使日后通過了《電子商務(wù)法》，政府從稅收角度予以優(yōu)惠減免的可能性也是很大的。事實(shí)上，對(duì)于鋼鐵電商平臺(tái)來說，主動(dòng)致力于行業(yè)健康有序的發(fā)展比什么都重要。(文/何杭生；編選：網(wǎng)經(jīng)社）
