(電子商務(wù)研究中心訊) 摘要：近日，網(wǎng)經(jīng)社主任曹磊在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，首先要反壟斷，其次則是要解決信息安全問題，包括用戶信息安全和整個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息安全。除此之外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)和市場的公平競爭都需要明確的法律法規(guī)來加以規(guī)范。
“從頂層設(shè)計(jì)方面來說，除了電子商務(wù)立法，也需要一些具體的法律法規(guī)，比如說關(guān)于進(jìn)出口、海外代購、支付方面的規(guī)范。既需要”大法“，也需要”小法?！罢劶叭绾我?guī)范電子商務(wù)存在的上述問題，曹磊對記者說道。他同時(shí)表示，目前在監(jiān)管方面仍存在很多漏洞和空白，因此法律法規(guī)的執(zhí)行情況也非常重要，要做到”有法可依，有法必依“。
曹磊則認(rèn)為，在電商發(fā)展的過去十幾年里，一直都是低門檻，甚至沒有門檻。然而目前電商的成本優(yōu)勢已經(jīng)很明顯，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了很大影響，儼然成為了一個(gè)“小巨人”，電商已經(jīng)走過了“放水養(yǎng)魚”的階段，因此現(xiàn)在的電商立法應(yīng)“適度從嚴(yán)”。
“電商立法應(yīng)著力保障兩大方面的利益。既要兼顧消費(fèi)者的利益，也要兼顧經(jīng)營者的利益，避免‘過度維權(quán)’的情況出現(xiàn)；同時(shí)既要兼顧電商企業(yè)的利益，也要兼顧國家的利益?！辈芾谡f道。
以下為該報(bào)道原文全文，原題：《電商立法“元年”：適度從嚴(yán)防渾水摸魚》
近日，全國人大財(cái)經(jīng)委召開電子商務(wù)法起草組成立暨第一次全體會(huì)議，標(biāo)志著中國電子商務(wù)法立法工作正式啟動(dòng)。
會(huì)議確定了電子商務(wù)立法的初步“時(shí)間表”。即從起草組成立至2014年12月，進(jìn)行專題調(diào)研和課題研究并完成研究報(bào)告，形成立法大綱。2015年1月至2016年6月，開展并完成法律草案起草。此舉標(biāo)志著中國電子商務(wù)法立法工作正式啟動(dòng)，同時(shí)也意味著2014年成為中國電子商務(wù)立法“元年”。
電子商務(wù)在中國發(fā)展已有十多年，特別是近幾年，電子商務(wù)得到了長足的發(fā)展。2012年，中國電子商務(wù)交易總額是8萬億，在全球排在第二位，僅次于美國，2013年則達(dá)到了10萬億，總額位居世界電子商務(wù)的第一位。
“既然有如此巨大的社會(huì)影響就需要加以規(guī)范、監(jiān)督和制約?！北本煼洞髮W(xué)互聯(lián)網(wǎng)政策與法律研究中心主任薛虹在接受媒體采訪時(shí)表示，目前法律界已充分認(rèn)識(shí)到電商平臺(tái)的巨大能量。
那么，電商立法應(yīng)著力解決哪些方面的問題，才能使電子商務(wù)更好地發(fā)揮其“巨大的能量”？
對此，網(wǎng)經(jīng)社主任曹磊在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，首先要反壟斷，其次則是要解決信息安全問題，包括用戶信息安全和整個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息安全。除此之外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)和市場的公平競爭都需要明確的法律法規(guī)來加以規(guī)范。
“從頂層設(shè)計(jì)方面來說，除了電子商務(wù)立法，也需要一些具體的法律法規(guī)，比如說關(guān)于進(jìn)出口、海外代購、支付方面的規(guī)范。既需要”大法“，也需要”小法。“談及如何規(guī)范電子商務(wù)存在的上述問題，曹磊對記者說道。他同時(shí)表示，目前在監(jiān)管方面仍存在很多漏洞和空白，因此法律法規(guī)的執(zhí)行情況也非常重要，要做到”有法可依，有法必依“。
在電子商務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，傳統(tǒng)企業(yè)要保護(hù)自己的利益，創(chuàng)新者要保護(hù)自己的利益，同時(shí)消費(fèi)者也要保護(hù)自己的利益。作為電商立法，應(yīng)如何兼顧各方利益？
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為，加快電子商務(wù)立法極其重要，但同時(shí)也要堅(jiān)守公平公正原則，尤其要注重保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。“立法的基本原則，肯定涉及利益的問題，如果電商都唯利是圖，就會(huì)造成整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)制度混亂、互不信任，也會(huì)影響到消費(fèi)者對電商的信任度，所以建立互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)信任機(jī)制非常重要”。
劉俊海建議，原則上第三方交易平臺(tái)有義務(wù)為消費(fèi)者站好崗、把好關(guān)。因此，電子商務(wù)法立法一定要確認(rèn)第三方平臺(tái)對電子商務(wù)行為的自律監(jiān)管職責(zé)，要對消費(fèi)者負(fù)責(zé)。
曹磊則認(rèn)為，在電商發(fā)展的過去十幾年里，一直都是低門檻，甚至沒有門檻。然而目前電商的成本優(yōu)勢已經(jīng)很明顯，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了很大影響，儼然成為了一個(gè)“小巨人”，電商已經(jīng)走過了“放水養(yǎng)魚”的階段，因此現(xiàn)在的電商立法應(yīng)“適度從嚴(yán)”。
“電商立法應(yīng)著力保障兩大方面的利益。既要兼顧消費(fèi)者的利益，也要兼顧經(jīng)營者的利益，避免‘過度維權(quán)’的情況出現(xiàn)；同時(shí)既要兼顧電商企業(yè)的利益，也要兼顧國家的利益?！辈芾谡f道。
正如某電商從業(yè)者所說，“2014年是電商立法元年，我們不僅僅期待著解決目前電商領(lǐng)域存在的某個(gè)具體問題，更期待著一個(gè)新體系和新秩序的建立。”（來源：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào) 文/陶婭潔）
