(電子商務研究中心訊) 復雜制造企業(yè)制訂既積極又切臺實際、既可行又穩(wěn)定的規(guī)劃，并日用規(guī)劃來約束企業(yè)信息化的行為，是一項亟待解決的重要工作。做好規(guī)劃有很多觀念問題要解決。筆者認為最重要的是信息化規(guī)劃僅僅是企業(yè)整體規(guī)劃在信息技術應用方面的視圖，因此，將企業(yè)管理的發(fā)展和信息化融臺在一起來規(guī)劃是做好制造企業(yè)信息化規(guī)劃的根本。
一、當前企業(yè)信息化規(guī)劃的需求和存在的問題
必須有一個好的信息化規(guī)劃已經(jīng)成為大型或復雜制造企業(yè)的共識。一個統(tǒng)一的、穩(wěn)定的信息化規(guī)劃可以達到以下目的：(1)引導信息化加速和規(guī)范的發(fā)展，給企業(yè)職工以未來工作方式的瞳景和信息；(2)融臺、協(xié)調業(yè)務和信息化兩個規(guī)劃，解決業(yè)務與信息化兩張皮的弊?。?3)權衡積極發(fā)展與投資風險的矛盾，穩(wěn)定應用、避免盲目追新，提高項目成功率和投資效益；(4)扭轉目為傳統(tǒng)管理觀念和新的信息技術的聯(lián)姻所造成的系統(tǒng)分散、孤島運行、低水平重復和資潭浪費等現(xiàn)象。
盡管多數(shù)企業(yè)意識到信息化規(guī)劃的重要性。但是普遍對制定一個好的信息化規(guī)劃缺乏信心。企業(yè)怎樣做信息化規(guī)劃，許多院校、咨詢公司和學者們進行專門研究，著作和文獻很多。但是這些理論直接用來指導企業(yè)的信息化規(guī)劃編制，總感到還存在有一定的隔閡，往往興師動盤、結果并不能令人感到滿意。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是復雜的，最大的問題是企業(yè)對信息化和信息化規(guī)劃存在若干偏頗的認識。本文僅就某些認識問題進行討論。
二、對信息化規(guī)劃的解讀
1.關于規(guī)劃
規(guī)劃是某一個主體為實現(xiàn)某種目標而對未來的一種長遠設想，和對宴現(xiàn)這些目標全過程的籌劃。企業(yè)是復雜的，企業(yè)的規(guī)劃需要權衡遠期與近期、積極與可行等矛盾。因此，想要用紙“規(guī)劃”裝下企業(yè)未來的全部預期和現(xiàn)實，就必須分層發(fā)構成粗細有序的、穩(wěn)定的對未來的設想。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的研究已經(jīng)解決了這十個問題。其中卡普蘭(Kaplan)的平衡記分法是較新的，且在中國很有彩響力。在卡普蘭整套的企業(yè)戰(zhàn)略思想中，將企業(yè)的規(guī)劃分為個幾層發(fā)，(1)長期的和穩(wěn)定的企業(yè)使命和價值觀；(2)中長期的、相對穩(wěn)定的企業(yè)愿景；(3)短期的、動態(tài)的企業(yè)的戰(zhàn)略。如目1所示。
圖1企業(yè)規(guī)劃和信息化規(guī)劃的關系
值得一提的是關于企業(yè)戰(zhàn)略的問題。有人對企業(yè)戰(zhàn)略的動態(tài)性認識下足。一說起戰(zhàn)略規(guī)劃。周期就長得很，規(guī)模就宏大得不得了。其實，戰(zhàn)略是企業(yè)在當前競爭環(huán)境中，為履行自己的使命和核心值觀，為實現(xiàn)自己的愿景所采取的應變措施。企業(yè)戰(zhàn)略是對企業(yè)環(huán)境重大變化(如出現(xiàn)技術的重大突破、重大的法規(guī)依從性約束，出現(xiàn)新的生產(chǎn)模式和管理思想等)的響應。企業(yè)戰(zhàn)略也是對各方面壓力的響應——如現(xiàn)金流的緊張、企業(yè)利潤縮減、生產(chǎn)率停滯、質量問題不斷和企業(yè)市場競爭地位動蕩等。企業(yè)環(huán)境是變化的、技術是進步的，相對于穩(wěn)定的是企業(yè)使命和愿景，因此企業(yè)戰(zhàn)略是動態(tài)的。
理解了關于規(guī)劃層發(fā)的概念，在編制信息化規(guī)劃時，同樣也必須這樣劃分層發(fā)，與企業(yè)規(guī)劃對應起來信息化規(guī)劃將遠期目標設想得宏大些，與企業(yè)戰(zhàn)略相對應的部分，就是相對較近辮的、具體的規(guī)劃，則必須切實可行。
2.企業(yè)信息化前景
企業(yè)信息化愿景是信息化規(guī)劃的綱要。是根據(jù)當前本行業(yè)信息化水平和趨勢，以及本企業(yè)的發(fā)展遠景，預測遠期業(yè)務過程信息化發(fā)展的水平。信息化愿景描述的是在較長時期內企業(yè)信息化應用的發(fā)展方向。信息化愿景代表了企業(yè)對信息技術在實現(xiàn)企業(yè)愿景中的期待，給企業(yè)所有人員在使用信息化勞動工具和未來工作方式方法方面以向往和信心。
我們強調，企業(yè)信息化愿景是企業(yè)愿景的一部分，它著重定義信息技術與企業(yè)主要業(yè)務的關系，定義實現(xiàn)各階段信息化(工程的和管理的)業(yè)務過程的情景。注意：這里說的是“企業(yè)業(yè)務過程”的憧憬，而不是“信息技術”的憧憬。
3.企業(yè)信息化戰(zhàn)略
信息化戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的部分，是信息化對企業(yè)戰(zhàn)略的支持。在統(tǒng)的信息化愿景目標指導下，信息化戰(zhàn)略更注重體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的階段性需求，以較快地回應環(huán)境的變化和技術的進步。信息化愿景是原則性的、粗獷的，而每個階段的信息化戰(zhàn)略都為企業(yè)整個愿景的實現(xiàn)做階段性的指引。
相對于比較穩(wěn)定的企業(yè)信息化愿景，企業(yè)信息化戰(zhàn)略是動態(tài)的。由于信息化戰(zhàn)略規(guī)劃的動態(tài)性，它就不會是面面俱到的，而是重點明確，有取有害。企業(yè)在一定時期內對信息化的投入總是有限的，不可能全面鋪開，齊頭并進。
4.企業(yè)信息化規(guī)劃的任務
信息化規(guī)劃是企業(yè)信息化建設的藍目。制定企業(yè)信息化規(guī)劃能夠完成以下任務就足夠了。
(1)制訂企業(yè)信息化愿景，描述企業(yè)信息化建設使命、目標和未來使用信息技術做業(yè)務的方式。
(2)制訂企業(yè)信息化總體解決方案。實現(xiàn)信息化愿景的方法、技術、政策、組織、控制和管理，是信息化規(guī)劃主要部分。總體解決方案是限制部門信息化自由和無序發(fā)展的保障，是企業(yè)業(yè)務系統(tǒng)和信息系統(tǒng)融合的最頂層的安排。企業(yè)信息化總體解決方寨主要涵蓋企業(yè)應用系統(tǒng)架構、信息技術架構和企業(yè)信息資源/信息架構、以至信息安全、信息組織架構等。
多數(shù)復雜制造企業(yè)的信息化旅程已經(jīng)有十幾年了，有了相當?shù)某删秃图夹g沉淀。選時做總體解決方案的規(guī)劃，必須考慮原有系統(tǒng)的繼承和改造，實質上是制訂“信息化體系的再造方案”。并目，新舊信息化體系的交接會引起業(yè)務過程的震動，這是信息化規(guī)劃過程必須注意到的約束條件。
(3)制定企業(yè)信息化階段墟略。結合企業(yè)每個時期或階段的特征要求，對信息技術如何支持當前企業(yè)戰(zhàn)略和實現(xiàn)企業(yè)信息化愿景進行系統(tǒng)性的分解和權衡，以確定信息化較近期的項目目標和如何實現(xiàn)這一目標的技術路線和組織措施。
三、企業(yè)信息化規(guī)劃的架構
企業(yè)信息化規(guī)劃怎樣編制？本文的觀點是：規(guī)劃要簡單明了，可操作性強，而不是去追求篇幅和形式。規(guī)劃下是程序設計，規(guī)劃得越細，落空的風險越大。一般地，分信息化愿景、信息化整體構架或總體解決方案和信息化戰(zhàn)略規(guī)劃(計劃1)3個層班來編制信息化規(guī)劃。
愿景和目標部分，應該很簡詰明了。但需要附以必要的國內外背景材料和本企業(yè)需求的說明，以論證愿景的正確性和先進性。企業(yè)信息化總體構架是以整個企業(yè)的發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)務需求為基礎，結臺行業(yè)信息化的實踐和對信息化發(fā)展趨勢的掌握，對信息系統(tǒng)、信患技術如何支持企業(yè)愿景、目標和戰(zhàn)略的實現(xiàn)所進行的系統(tǒng)性權衡，以確定實現(xiàn)信息化目標的應用方式、技術路線和組織措施。制定企業(yè)信息化總體構架是規(guī)劃當中最大的工作量。企業(yè)信息化總體構架的核心是企業(yè)構架的設計，這是信息化規(guī)劃的重要部分。
1.企業(yè)業(yè)務構架和信息化構架的關系
“兩張皮”是企業(yè)規(guī)劃和企業(yè)信息化規(guī)劃過程的嚴重問題。在規(guī)劃時，不能各自單搞一套。目前對信息化規(guī)劃理論有影響的文章或書籍都是將業(yè)務和IT下分開的或強調業(yè)務和IT下兩條主線，或強調業(yè)務和IT兩個架構。盡管他們都在強調業(yè)務的基礎性和IT的支撐作用，但理論和觀念上的“二元化”構分割了業(yè)務和信息技術的統(tǒng)一性，“兩條線”和分別規(guī)劃造成了信息技術與業(yè)務難以融臺。
其實，業(yè)務和信息化兩個規(guī)劃之間是連續(xù)的循環(huán)過程，IT下構架是對業(yè)務過程的信息化改進和完善，而業(yè)務構架又是在IT基礎上對業(yè)務過程的新的需求和提高。在業(yè)務需求明確的基礎上，這樣可以充分發(fā)揮信息化對業(yè)務過又優(yōu)化的拉動作用。筆者認為，最好的結果是，業(yè)務規(guī)劃和信息化規(guī)劃的成果又有一個——新的業(yè)務過程規(guī)劃。它是業(yè)務和信息技術融合在一起的規(guī)劃，IT規(guī)劃的成果僅僅是企業(yè)規(guī)劃/愿景/戰(zhàn)略稈信息技術視角中的一個視圖。而不是兩個構架或兩條線，如圖2所示。
四、由誰來編制企業(yè)的信息化規(guī)劃
現(xiàn)在有很多企業(yè)謂咨詢公司或者直接交給系統(tǒng)供應商分頭做信息化規(guī)劃，然后再匯總起來。不可否認，這樣做可以得到本規(guī)范和漂亮的規(guī)劃。但是因為行業(yè)的差距，對企業(yè)和企業(yè)業(yè)務、企業(yè)任務的理解，外人很難和企業(yè)有共同的語言，規(guī)劃的內容很難貼切地滿足企業(yè)的期望。
最好的辦法是企業(yè)自己組成規(guī)劃班子，由企業(yè)各方的主管和業(yè)務帶頭人進行規(guī)劃。企業(yè)的主要領導必須擔任規(guī)劃的目織者和決策者。如果認為有必要，可以謂咨詢專家來幫助解決具體技術問題，如進行國內外同行業(yè)的信息化發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢的培訓，介紹行業(yè)的信息化應用的現(xiàn)狀和發(fā)展的趨勢、先進制造方式等，提供規(guī)劃的具體分析方法、內容和構架等。請注意請來的是參謀和助手，可以作為寫手，但他們不是主導和規(guī)劃的策劃者。這里強調的是，外請的專家必須是熟悉本行業(yè)的，理解本行業(yè)發(fā)展前景的，也必須是與本企業(yè)業(yè)務可以溝通的。過去有“ERP是企業(yè)信息化集威框架”的說法，有些咨詢公司以ERP為主線，做信息化規(guī)劃很有經(jīng)驗。但是，他們在行業(yè)之間和企業(yè)之間的趨同性多于個性，因此無論他們怎樣調查分析。規(guī)劃的結果還是像每個企業(yè)都可以用的軟件系統(tǒng)。而不是針對某個企業(yè)的規(guī)劃。
在企業(yè)內部，制訂信息化規(guī)劃的主導仍舊是業(yè)務部門而不是信息部門。信息部門提供技術上的支持，并完成信息技術的規(guī)劃。
五、制定信意化規(guī)劃是一個權衡和折中的過程
1.擺正信息化與企業(yè)規(guī)劃的關系
筆者反復強調，信息化規(guī)劃僅僅是企業(yè)整體規(guī)劃在信息技術應用方面的視圖。企業(yè)規(guī)劃的主體是整個企業(yè)，企業(yè)規(guī)劃的目標是整個企業(yè)的目標，信息化規(guī)劃的主體也是整個企業(yè)(與信息規(guī)劃是信息技術專業(yè)的規(guī)劃，或者信息化部門的規(guī)劃是對立的)，但信息化規(guī)劃的目標是對企業(yè)目標的支持。這是做好信息化規(guī)劃的基本點。信息化作為支持企業(yè)愿景目標實現(xiàn)的手段之一，應該是企業(yè)愿景的一部分。同樣在企業(yè)規(guī)劃或企業(yè)陸暗中，信息化的位置很重要。每個企業(yè)的決策者必須有用信息化實現(xiàn)企業(yè)目標的意識企業(yè)戰(zhàn)略中必須有用信息化支撐企業(yè)每一個戰(zhàn)略目標的策劃。不容忽視的現(xiàn)實是由信息技術的專家們制定的信息化規(guī)劃。往往是部門的和脫離業(yè)務需求的。
信息化的驅動源于企業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)于企業(yè)規(guī)劃，這是保證企業(yè)內部信息化健康發(fā)展和防止投資黑洞的必須原則。必須認識到，任何脫離企業(yè)業(yè)務規(guī)劃的信息化規(guī)劃都是高風險的。但是，目前程們遇到的企業(yè)中，大約有1/3的企業(yè)沒有自已成熟的使命、愿景和戰(zhàn)略規(guī)劃?；蛘咂髽I(yè)的未來僅僅在“老總”的頭腦之中，沒有與整個企業(yè)形成穩(wěn)定的和法定的其識。這類企業(yè)的所請信息化規(guī)劃的提出往往源于部門或個別信息化先知先覺分子。本文認為沒有統(tǒng)一規(guī)劃的企業(yè)，即使做了企業(yè)信息化規(guī)劃也難以實現(xiàn)！而凡是具備下統(tǒng)一規(guī)劃的企業(yè)，在制定信息化規(guī)劃之初，必須首先認認真真地學日和消化企業(yè)業(yè)務規(guī)劃，以企業(yè)的業(yè)務規(guī)劃為依據(jù)，開展信息化規(guī)劃的編制工作，并逐步將信息化規(guī)劃和企業(yè)整體規(guī)劃融臺起來。
另一個重妻的觀念是：企業(yè)規(guī)劃的先進性是應用信息化的前提。例如集成是信息化系統(tǒng)中重要的原則。但是在企業(yè)業(yè)務規(guī)劃中，如果不準備實行計劃與采購、設計與工藝、設備維護與生產(chǎn)現(xiàn)場的業(yè)務集成，信息化規(guī)劃即使規(guī)劃了完美的集成體系設計，也是實現(xiàn)不了的。管理是企業(yè)文化和工作的意識體現(xiàn)。是穩(wěn)定或頑固的，信息化僅僅是手段和工具，左右不了管理。管理改革或再造的動力是管理者的觀念進步，而不是信息系統(tǒng)或信息手段。在企業(yè)已經(jīng)意識到部門界限或流程必須打通時，信息系統(tǒng)能很好地幫助其實現(xiàn)。但是如果企業(yè)規(guī)劃中沒有設計到業(yè)務過程流暢化的目標，則往往由于部門山頭林立，再好的集成的信息規(guī)劃也僅僅是一紙空文。
2.信息化規(guī)劃的需求必須高于企業(yè)現(xiàn)狀
編制信息化規(guī)劃時，對企業(yè)信息化需求的理解往往過于狹隘，以至花費大量的人力、物力和財力去做“需求調查”和現(xiàn)行流程分析，最后得到一大推細枝末節(jié)的“需求”，再用這些瑣碎的需求去做規(guī)劃。這是不懂得制造和不了解企業(yè)的做法。筆者認為，規(guī)劃必須符臺當前本行業(yè)信息化國際和國內的水平和趨勢，以及本企業(yè)的發(fā)展遠景和預期，符臺業(yè)務過程信息化發(fā)展的水平。無論是誰來做信息化規(guī)劃，首先應該讓信息化的受用者，特別是企業(yè)的決策者們了解現(xiàn)行企業(yè)信息化的發(fā)展水平和趨勢，了解現(xiàn)行的企業(yè)系統(tǒng)對業(yè)務過程改進中的新理念、新結構和新方法。提高企業(yè)決策者的視角，把企業(yè)置于未來高度下規(guī)劃，在一個新高度的起點下規(guī)劃。目前我國的制造業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，就是我們在未來5年左右的時間內應該解塊的問題，是企業(yè)信息化愿景和信息化整體框架的出發(fā)點。而階段的信息化戰(zhàn)略需要根據(jù)企業(yè)當前戰(zhàn)略中最迫切的需求和資金、信息資源具備的情況連步實現(xiàn)。例如，一個復雜制造企業(yè)把數(shù)字化制造作為自己業(yè)務的發(fā)展遠景，同時這也是信息化的愿景，如企業(yè)對數(shù)字化制造有足夠認識的話，企業(yè)構架和信息拘架也就據(jù)此隨之確定。
筆者強調：在做規(guī)劃的時候，信息化需求的確定是通過對企業(yè)灌輸先進的知識和經(jīng)驗，與已經(jīng)擬就的企業(yè)愿景相業(yè)相匹配，由企業(yè)決策者們共同提出。無論誰來做規(guī)劃，都要引領企業(yè)向新的管理境界奮斗，而不要做現(xiàn)行管理方式的尾巴。拘泥于“傾聽需求”往往陷在傳統(tǒng)管理的泥潭。當揀不能要求企業(yè)一步登天，但必須打消“恐高癥”，信息化規(guī)劃的任務就是實現(xiàn)企業(yè)需求和資金、信息資源的平衡。
3.把握規(guī)劃時業(yè)務流程分析細度
信息化規(guī)劃過程的另個誤已是把握不好業(yè)務贏程分析的詳細程度。必須認識到，信息規(guī)劃不是軟件設計，雖然兩者同樣都需要進行業(yè)務流程分析，但規(guī)劃和系統(tǒng)設計兩者的重點和做法有所不同。在規(guī)劃企業(yè)信息化的總體解決方案中，為設計企業(yè)系統(tǒng)的內容和集成的組臺方式，需要功能或流程的數(shù)據(jù)婁矩陣表。調研和業(yè)務流程分析的深度，僅此而已。更詳盡、涉及業(yè)務過程細節(jié)的流程調研和分析，待進行系統(tǒng)和軟件設計時再進行也不退。這樣就避免了花費大量精力去做暫時用不到的事情，加速了信息規(guī)劃的進程，節(jié)省時問和費用，避免了“擾民”的反復謂研和返工。
必須注意到當前復雜制造企業(yè)普遍存在的一個怪現(xiàn)象：業(yè)務流程的分析交由信息部門或者信息技術公司去做。甚至，很多企業(yè)在制定企業(yè)業(yè)務規(guī)劃時，往往也由信息部門去畫業(yè)務流程目和分析業(yè)務流程。應該清醒認識到，信息技術人員在其他業(yè)務領域與常年工作在一線的專業(yè)人員相比，總是外行。讓這些人來做業(yè)務流程分析，真是勉為其難，也得下到好的效果。
4.企業(yè)信息化規(guī)劃的行業(yè)趨同和個性的權衡
行業(yè)中不同企業(yè)的信息規(guī)劃趨同是自然現(xiàn)象。但是在企業(yè)之間，則必須重視規(guī)劃趨同的負面影響。行業(yè)內相互競爭企業(yè)之間的規(guī)劃趨同必然會抹殺自已的競爭優(yōu)勢。出現(xiàn)規(guī)劃趨同的原因往往是過分依賴于外界的力量。同行業(yè)規(guī)劃模板或固定套路是必要的，但是容易出現(xiàn)生搬硬套和對企業(yè)特點理解不透就下結論的弊病。使用模板和過分自信的經(jīng)驗容易抹煞企業(yè)特殊性，特別是在信息化整體構架上，不同企業(yè)針對的業(yè)務模式下同，將要求不同的信息系統(tǒng)架構和信息系統(tǒng)的綴合。
5.企業(yè)信息化規(guī)劃的周期不能過長
信息技術的高建發(fā)展，造成了企業(yè)應用是跳躍性的，而不是按部就班的。也就是說，我們現(xiàn)在的規(guī)劃，到數(shù)年之后可能出現(xiàn)更加完整和低成本的解塊方案。環(huán)境的變化也下允許制業(yè)過長的信息規(guī)劃，而是要求企業(yè)調整戰(zhàn)略進行適應。為了不使規(guī)劃“過時”和落空，規(guī)劃的周期不能太長。信息技術的應用總是浪接一浪地推進，規(guī)劃也是一個循環(huán)過程。
6.信息化與企業(yè)方方面面的集成
在制定企的信息化的應月規(guī)劃時，必須博調與企業(yè)各種發(fā)展計劃的關系，這里強調幾個集成關系。
(1)信息化與企業(yè)管理模式統(tǒng)一，信息系統(tǒng)與企業(yè)生產(chǎn)模式統(tǒng)一。例如，企業(yè)是批產(chǎn)型或者研發(fā)型，或者兩者兼而有之？要下要向精益轉變？是不是以客戶化定制生產(chǎn)為目標。信息化規(guī)劃的總體方案，都必須服從于企業(yè)的這些根本特征。
(2)信息化與技術裝備建設相結臺。過去新設備添置的論證孤立地從I藝技術的需求和生產(chǎn)能力出發(fā)。普遍存在買設備只考慮單機功能不要系統(tǒng)軟件的傾向。結果是，雖然采購了很多數(shù)控設備，但都是單臺配置的，很少可能將它們構威數(shù)字化制造的系統(tǒng)。所謂數(shù)控車問僅僅是數(shù)控設備的陣列，集中擺放，常常是與生產(chǎn)過程的順序相悖的。一旦企業(yè)提出數(shù)字化制造、柔性制選、精益生產(chǎn)單元或者制造執(zhí)行系統(tǒng)等新的生產(chǎn)方式，缺少統(tǒng)一規(guī)劃的單臺數(shù)控設備往往處于孤女不便于連接的狀態(tài)，既構不成系統(tǒng)，又不能棄之不用。
(3)信息化與工藝布置和廠房設計相結臺。企業(yè)新的又房設計必須考慮信息化和數(shù)字化的要求。這不僅僅是網(wǎng)絡布絨這樣簡單。工藝布置和廠房設計實際上是企業(yè)價值流的設計與實現(xiàn)，是企業(yè)生產(chǎn)模式的落實、信息化的企業(yè)系統(tǒng)的物資基礎。
(4)數(shù)字化制造是當前多數(shù)制造企業(yè)的愿景。在做以數(shù)字化制造為核心的信息化規(guī)劃時，必須同時將現(xiàn)場環(huán)境的移動終端、無線信息采集設備、無線以太網(wǎng)絡和數(shù)宇化的檢測設備統(tǒng)考慮，寫進規(guī)劃中去。
六、結束語
當前，制訂信息化規(guī)劃已經(jīng)不是要不要的問題，而是怎樣編好規(guī)劃。解決認識問題，用信息化規(guī)劃和企業(yè)規(guī)劃融臺的觀念指導企業(yè)編制出結合實際、可用的信息化規(guī)劃，繼而通過信息化規(guī)劃打造的階梯，推動企業(yè)的信息化建設達到新的高度。（編選：網(wǎng)經(jīng)社 勇全）
