(電子商務(wù)研究中心訊) 韓國是亞洲地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較高的國家，其互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、基于RFID射頻技術(shù)的物聯(lián)網(wǎng)如智能家電、數(shù)字化電器等都居世界前列。韓國一向重視信息技術(shù)的研發(fā)，注重利用信息技術(shù)提高政府工作效率，改進社會公共管理。近十幾年來，韓國不斷加大信息產(chǎn)業(yè)的投入力度，大力推進政府部門信息化建設(shè)，建立了覆蓋政府各個部門的電子政務(wù)系統(tǒng)。韓國近年來不斷加強信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立了無處不在的寬帶固網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，使得公共互聯(lián)網(wǎng)未端帶寬普遍達到1G以上，移動互聯(lián)網(wǎng)帶寬接近10M。當(dāng)中國的網(wǎng)民在慢如蝸牛的網(wǎng)上沖浪，在焦急地盯著視頻網(wǎng)站上緩存的百分比時，韓國已經(jīng)走上了真正的“信息高速公路”，享受著信息技術(shù)帶來的暢快淋漓的感覺?，F(xiàn)在，無論是計算機普及率還是信息技術(shù)的研發(fā)與利用，韓國都走在世界的前列，成為信息技術(shù)最發(fā)達的國家之一。
韓國政府于1994年成立了情報通信部，負(fù)責(zé)制定國家信息化發(fā)展計劃，推進信息通信與郵政業(yè)務(wù)的發(fā)展。同年，政府發(fā)布了《信息化促進基本法》，用以規(guī)范與促進國家的信息化進程。韓國希望通過加強信息化建設(shè)，實現(xiàn)全社會普遍的信息服務(wù)，提升國家信息化水平，利用信息技術(shù)推動社會經(jīng)濟發(fā)展。1996年，政府制定了“基礎(chǔ)信息推動計劃”用以加強國家的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力求建成覆蓋全國的寬帶網(wǎng)絡(luò)，為信息技術(shù)的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
1998年，韓國政府出臺了“計算機化的韓國21世紀(jì)(Cyber-Korea21)”計劃。韓國政府認(rèn)為21世紀(jì)是知識經(jīng)濟的時代，國家間的競爭是信息與知識的競爭，信息技術(shù)是推動社會發(fā)展的最大動力，韓國前總統(tǒng)金大中認(rèn)為“21世紀(jì)是知識經(jīng)濟的時代，是無限競爭的時代”。韓國要在這個世紀(jì)立于不敗之地，就必須大力發(fā)展信息技術(shù)，擴大信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建立全面的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，將韓國打造成一個信息高度發(fā)達的國家，這樣才能贏得“無限競爭的時代”。2002年，韓國政府制定了“電子韓國(e-Korea)”計劃，進一步加強國家信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，希望利用高科技信息技術(shù)，把韓國帶入高度信息化的知識社會。2004年，韓國制定了“u-Korea”戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略是以無線網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，把韓國的資源進行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化整合，使社會資源發(fā)揮更大效益。韓國要在全國建起無處不在的泛在網(wǎng)絡(luò)，通過互聯(lián)網(wǎng)硬件及軟件所提供的服務(wù)，使人們無論在何地、何時都能享受現(xiàn)代技術(shù)帶來的便利，人們的衣、食、住、行及文化娛樂，都可從網(wǎng)絡(luò)中到了便利，從而提高人們的生活質(zhì)量。政府還通過不斷加大投入，扶持信息技術(shù)企業(yè)，促進國家信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其成為韓國的主要經(jīng)濟發(fā)展動力。
2008年，韓國政府發(fā)布了《國家信息化基本計劃》，提出要建立高效的的知識型政府；利用信息技術(shù)建立值得信賴的、發(fā)達的知識型社會；提高國家具有創(chuàng)意的軟實力；利用數(shù)字化整合國家基礎(chǔ)建設(shè)。政府計劃2012年前建成可以容納數(shù)萬人的全球智匯網(wǎng)絡(luò)；在科技、文化、教育等領(lǐng)域推動國家知識整合；建立10個有關(guān)知識產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的“軟實力集群工業(yè)園區(qū)”；把互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速提高10倍實現(xiàn)通信基礎(chǔ)設(shè)施的智能化、高速化等?！秶倚畔⒒居媱潯访枥L了韓國未來信息發(fā)展的藍圖，為韓國信息技術(shù)進一步發(fā)展指明了方向。
通過一系列旨在推動國家信息化建設(shè)的政策措施，韓國的信息化水平不斷提高，成為世界上信息技術(shù)應(yīng)用水平最高的國家之一。2011年聯(lián)合國國際電信聯(lián)盟發(fā)布的調(diào)研報告稱，韓國成為2010年全球互聯(lián)網(wǎng)和通訊業(yè)最發(fā)達的國家，其互聯(lián)網(wǎng)接入水平和使用技巧都名列前茅。良好的信息化發(fā)展環(huán)境，為信息技術(shù)的普及與發(fā)展提供了支持。當(dāng)云計算技術(shù)出現(xiàn)并在世界范圍內(nèi)快速發(fā)展時，韓國政府敏銳得感知到云計算技術(shù)在節(jié)約能源、提高效率、降低信息化成本、促進信息產(chǎn)業(yè)成長方面的巨大潛力，它將會引起信息技術(shù)發(fā)展的革命。因此政府積極推動本國的云計算技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定了與之相關(guān)的政策與戰(zhàn)略。
2009年12月，韓國政府制定了《云計算全面振興計劃》，其核心內(nèi)容是通過政府率先使用云計算服務(wù)，為云計算開創(chuàng)國內(nèi)初期需求，推動云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造云計算應(yīng)用的社會環(huán)境。韓國希望通過這一計劃的實施，使韓國能在2014年前成為世界上云計算應(yīng)用水準(zhǔn)最高的國家。
《云計算全面振興計劃》由行政安全部、放送通訊委員會與知識經(jīng)濟部三個機構(gòu)主管。行政安全部主要任責(zé)促進政府部門率先使用云計算服務(wù)，規(guī)劃與指導(dǎo)各部門云計算服務(wù)的應(yīng)用。包括構(gòu)建政府綜合云計算中心及推進部門云計算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；為開發(fā)政府云計算服務(wù)的企業(yè)搭建云計算測試平臺，使企業(yè)與部門切實體驗到云計算技術(shù)的作用，起到深度掌握云計算技術(shù)的促進效果。行政安全部還負(fù)責(zé)云計算發(fā)展的相關(guān)法規(guī)政策的制定與調(diào)整工作，規(guī)范云計算的發(fā)展。
放送通訊委員會主要負(fù)責(zé)企業(yè)對云計算技術(shù)的應(yīng)用與研發(fā)。包括搭建企業(yè)開發(fā)云計算服務(wù)的測試平臺；推進數(shù)字電視、智能手機等云服務(wù)平臺的建設(shè)；推進網(wǎng)上教育的云服務(wù)平臺建設(shè)；制定云計算的安全認(rèn)證體系。放送通訊委員會2010年啟動了云計算服務(wù)測試平臺，用于驗證各種應(yīng)用服務(wù)模式及其應(yīng)用解決方案的郊果；向用戶提供虛擬化的信息資源，用于體驗與測試云計算的各類應(yīng)用。2010年放送通訊委員會還與行政安全部開展合作，在首爾市道峰區(qū)與京畿道城南市分唐區(qū)建立了智能工作中心，搭建了基于云計算服務(wù)的行政高級遠程工作平臺。通過這一平臺，整合政府行政資源，向民眾提供公共服務(wù)。
知識經(jīng)濟部主要負(fù)責(zé)技術(shù)開發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化工作，以及公共云平臺的建設(shè)。包括構(gòu)建智能電網(wǎng)云平臺；構(gòu)建網(wǎng)吧示范云平臺；推進企業(yè)對云計算技術(shù)的研發(fā)；推進云計算行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等。
韓國政府計劃在2010年到2014年間，投入6146億韓元，推進云計算服務(wù)的全面振興，借此振興國家信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，爭取使國內(nèi)云計算市場規(guī)模翻番，達到2.5萬億韓元，韓國的云計算產(chǎn)業(yè)要達到全球市場的10%。
為推進《云計算全面振興計劃》的全面落實，政府采用政府先行，帶動企業(yè)跟進的方式。政府首先在教育、郵政及氣象部門推進云計算服務(wù)，并在此基礎(chǔ)上把政府各部門行政資源都整合到云平臺上。教育科學(xué)部最先引進云計算，建立了用于教育教學(xué)的云計算服務(wù)平臺。教育科學(xué)部計劃2013年使連接公網(wǎng)的1000多臺終端桌面虛擬化，利用云計算的虛擬技術(shù)，實現(xiàn)用戶終端的簡單化、瘦客戶端化，從而降低能耗與信息化投入成本；2015年前全面實現(xiàn)學(xué)生課本數(shù)字化改造，采用云計算輔助教學(xué)，幫助學(xué)生制定個性化學(xué)習(xí)方法。郵政業(yè)務(wù)本部也建立了云計算平臺，實現(xiàn)行業(yè)應(yīng)用終端虛擬化，行業(yè)信息共享化，業(yè)務(wù)平臺統(tǒng)一化，促進郵政行業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。氣象局計劃于2013年大規(guī)模應(yīng)用云計算技術(shù)，提高氣象服務(wù)水平。氣象預(yù)測需要高性能、大規(guī)模氣象數(shù)據(jù)的并行運算，云計算技術(shù)可以適應(yīng)氣象預(yù)測的這一需求，從而建立一個高性能的云計算氣象預(yù)測服務(wù)平臺。
2011年5月，韓國行政安全部、放送通訊委員會及知識經(jīng)濟部聯(lián)合發(fā)布了《云計算擴散和加強競爭力的戰(zhàn)略計劃》，決定從2012年起在政府綜合計算機中心引進云計算系統(tǒng)供政府各部門使用，政府還要建立大型云檢測中心，規(guī)范政府云計算應(yīng)用。大力培育參與云計算的中小型企業(yè)，通過政策與資金支持，提高企業(yè)的國際競爭力。
通過一系列推進云計算發(fā)展的計劃，韓國的云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，一些大型云技術(shù)公司開始出現(xiàn)；國內(nèi)各大企業(yè)紛紛投入資金加入到云計算產(chǎn)業(yè)中；美國等發(fā)達國家提供云計算服務(wù)的技術(shù)公司開始進入韓國云計算市場。如IBM公司與韓國SK電訊公司建立了韓國第一個云計算中心；微軟公司與韓國LGUPLUS合作推出易于安裝與使用的云平臺，通過電腦、電視及手機向消費者提供綜合云服務(wù)。韓國最大的電信公司韓國電信，利用思杰云技術(shù)，實現(xiàn)員工自由靈活辦公，公司員工可以在任意地點、任意時間、使用任何設(shè)備，如移動電腦、智能手機、平板電腦進行辦公，這樣不但可以提高員工的工作效率，提升業(yè)績，還節(jié)約了社會成本，實現(xiàn)了綠色辦公。2013年，美國一家行業(yè)組織——商業(yè)軟件聯(lián)盟，對全球云計算應(yīng)用進行排名，韓國因其寬松的云計算發(fā)展政策及良好的云計算應(yīng)用環(huán)境，排在前列。（來源：中國社會科學(xué)網(wǎng) 文/孔建會 編選：網(wǎng)經(jīng)社）
