(電子商務(wù)研究中心訊) 經(jīng)歷了2011年政務(wù)微博元年，2012年新浪平臺上的政務(wù)微博除繼續(xù)保持?jǐn)?shù)量持續(xù)增長外，在覆蓋面、微博質(zhì)量、應(yīng)用水平、綜合影響力等方面呈現(xiàn)出不斷提升的趨勢。目前，新浪微博注冊用戶突破4億，政務(wù)微博數(shù)量突破6萬，相比去年同期，新浪政務(wù)微博數(shù)凈增41932個(gè)，增長率達(dá)231%。輿論熱度也達(dá)到新高，成為目前我國最具傳播活力和影響力的社交網(wǎng)絡(luò)平臺之一。政務(wù)微博作為推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的有效方式，則受到越來越多的社會(huì)關(guān)注，受到政府的支持及公眾的認(rèn)可。
2012年1月18日，中宣部副部長、中央外宣辦、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任王晨在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上明確表示，微博客是信息交流、提供服務(wù)的重要平臺，對于黨政機(jī)關(guān)開設(shè)政務(wù)微博持積極支持。他還指出政務(wù)微博要實(shí)實(shí)在在為群眾提供服務(wù)，不要搞形式主義的東西。9月初，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在深圳召開會(huì)議，總結(jié)推廣有關(guān)地區(qū)和部門積極運(yùn)用微博客等社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)社會(huì)、聯(lián)系群眾等方面的工作經(jīng)驗(yàn)。王晨再次發(fā)表講話提出，要積極發(fā)展政務(wù)微博，利用政務(wù)微博在“網(wǎng)民問政”和“政府施政”之間搭起橋梁。
2012年8月30日，最高人民檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長胡澤君在第十屆全國檢察長論壇上要求，要高度重視以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的建設(shè)和利用，搶占信息發(fā)布的“制高點(diǎn)”。9月14日，司法部副部長、全國普法辦副主任張?zhí)K軍在全國運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展法制宣傳教育工作座談會(huì)上指出，要充分認(rèn)識新形勢下運(yùn)用以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體開展法制宣傳教育的重要性和緊迫性。
各部門高層領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)無疑對政務(wù)微博的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。據(jù)《2011年新浪政務(wù)微博報(bào)告》顯示，截止2011年10月底，新浪政務(wù)微博數(shù)18132個(gè)。相比去年同期，今年新浪政務(wù)微博數(shù)凈增41932個(gè)，增長率達(dá)231%。新浪微博認(rèn)證的政務(wù)微博總數(shù)突破6萬。更值得一提的是，新浪政務(wù)微博的活躍度保持領(lǐng)先。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前新浪政務(wù)微博發(fā)博總數(shù)為31894816條，平均每個(gè)政務(wù)微博發(fā)博數(shù)約為531條。
人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室對新浪微博中最具影響力和代表性的300個(gè)黨政機(jī)構(gòu)微博和300個(gè)公務(wù)人員微博的一級指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后，分別得到100位活躍度較高、影響力較大的知名微博，并對其進(jìn)行二級指標(biāo)統(tǒng)計(jì)。匯總兩次統(tǒng)計(jì)結(jié)果，得到微博活躍度、微博傳播力、微博引導(dǎo)力三項(xiàng)指標(biāo)，對其進(jìn)行權(quán)重疊加最終得到綜合排名前十的黨政機(jī)構(gòu)微博和公務(wù)人員微博。其中，上海發(fā)布、平安北京、成都發(fā)布、平安中原、公安部打四黑除四害、南京發(fā)布、廣州公安、警民直通車-上海、上海鐵警發(fā)布、外交小靈通進(jìn)入前十名。北京地鐵、余杭刑警、中國地震臺網(wǎng)速報(bào)、廣東發(fā)布、商務(wù)微新聞、嵐山警方、廣州網(wǎng)警、平安余杭、千島湖旅游、海安發(fā)布成為成長最快的政務(wù)微博。
2012年全國各地黨政機(jī)構(gòu)微博數(shù)量在各地都有較大漲幅，相較于上半年而言，總體來說前十名變化不大，江蘇、廣東、浙江、山東四個(gè)省份黨政機(jī)構(gòu)微博數(shù)量仍處于前四位，河南、北京、福建、內(nèi)蒙古、上海、遼寧名次微調(diào)；黨政機(jī)構(gòu)微博影響力“TOP300”地域分布方面，江蘇省由上半年的第7位躍升至第5位，漲幅為53%。其中漲幅最大者為上海(70.8%)，其次為四川(58.8%)、北京(44.4%)、廣東(42.6%)、浙江(32.1%)，新浪政務(wù)微博即將進(jìn)入東部與中西部廣大地區(qū)共同繁榮時(shí)期。
公務(wù)人員微博地域分布中，相較于上半年而言，總體分布情況差異不大，江蘇躍至第一位，超過北京、河南，廣東跌落山東、陜西之后。公務(wù)人員微博影響力“TOP300”微博地域分布上，廣東(59.1%)漲幅最大。其次為山東(46.2%)、浙江(31.0%)，福建仍與上半年數(shù)據(jù)持平。
我國政務(wù)微博仍持續(xù)全面發(fā)展，各部門微博絕對數(shù)量均有較多增長，在政務(wù)微博“TOP300”的行業(yè)分布中，司法類(54.5%)增長最快，其次為工商稅務(wù)(50%)、交通(34.5%)、旅游(31.3%)、團(tuán)委(28.6%)。
2012年，政務(wù)微博的“一站式”服務(wù)功能進(jìn)一步提升。一方面是政務(wù)微博本身?xiàng)l塊化現(xiàn)象有待進(jìn)一步整合，機(jī)構(gòu)微博、官員微博相互之間都需進(jìn)一步提升協(xié)同性，也讓網(wǎng)友問題反映渠道拓寬與方便。另一方面，微博若能夠?qū)⑸⒙湓陂T戶、論壇、博客、視頻網(wǎng)站等各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺信息匯聚，進(jìn)行互動(dòng)傳播，形成新內(nèi)容，還可以將這些多終端平臺進(jìn)行新一輪的信息傳播。這有助于避免政府機(jī)關(guān)在整體網(wǎng)絡(luò)平臺上多頭注冊、多頭監(jiān)控、多頭應(yīng)對等分散化的顧東難顧西的尷尬。這也有助于提升集中資源、節(jié)約成本，提高行政效率。
2012年，基層微博和中央部委微博齊頭并進(jìn)。6萬個(gè)覆蓋了各地、各部門的基層政府機(jī)構(gòu)和公職人員微博成為政務(wù)微博發(fā)展的中流砥柱，通過微博服務(wù)公眾，在關(guān)鍵時(shí)刻能夠通過微博發(fā)出大聲音，顯示出巨大的影響力。同時(shí)，包括外交部、公安部、衛(wèi)生部、鐵道部、商務(wù)部、文化部等在內(nèi)的20個(gè)國家部委及下屬部門積極開通微博傾聽民意，體現(xiàn)了中央部委對“微博問政”渠道的重視。11月9日，@國務(wù)院公報(bào)微博通過新浪微博認(rèn)證，該微博是目前全國政務(wù)微博中唯一一個(gè)以“國務(wù)院”開頭的官方微博。新浪政務(wù)微博成為各地、各部門、各層級政府部門執(zhí)政為民、行政親民的有力渠道。新浪微博成為我國各地政府部門首選的最具影響力的政務(wù)微博平臺。
2012年，從2011年11月17日全國首個(gè)微博發(fā)布廳——“北京微博發(fā)布廳”上線至今一年的時(shí)間，落戶新浪微博平臺上的政務(wù)微博發(fā)布廳總數(shù)達(dá)135個(gè)，誕生了全國首個(gè)交通微博發(fā)布廳——“中國鐵路微博發(fā)布廳”，全國首個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)——“首都健康微博平臺”，全國首個(gè)公安微博發(fā)布廳——“湖北公安微博服務(wù)廳”，全國首個(gè)檢察機(jī)關(guān)微博發(fā)布廳——“浙江檢察微博發(fā)布廳”，全國首個(gè)司法行政系統(tǒng)微博發(fā)布廳——“四川司法微博發(fā)布廳”，全國首個(gè)法院系統(tǒng)微博發(fā)布廳——“豫法陽光微博發(fā)布廳”等。這標(biāo)志著新浪微博成為我國政務(wù)微博集群化發(fā)展的主要平臺。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國共有22個(gè)省級政府開通了新浪官方微博。各省政務(wù)微博數(shù)量也達(dá)到了新的規(guī)模。截止2012年10月底，江蘇省政務(wù)微博總數(shù)達(dá)到6222個(gè)，占全國政務(wù)微博總數(shù)的十分之一，成為我國政務(wù)微博數(shù)量最多的省份，也是全國唯一一個(gè)政務(wù)微博總數(shù)超過6000的省份。
與民互動(dòng)、為民辦事，是政務(wù)微博的最終發(fā)展方向。2012年，基于6萬政務(wù)微博的數(shù)量，新浪微博平臺上的政務(wù)微博開始進(jìn)入務(wù)實(shí)應(yīng)用的發(fā)展階段。聯(lián)合萬余公安微博舉辦“派出所的一天”微博直播活動(dòng)、攜手13個(gè)省地政務(wù)微博開辦微博辦事廳設(shè)立“民生服務(wù)日”、十八大期間邀請各省領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表微博寄語向新浪微博網(wǎng)友表達(dá)執(zhí)政心聲、微打造“微政道”沙龍帶動(dòng)政務(wù)博線下交流運(yùn)營之道……為助推政務(wù)微博應(yīng)用模式的豐富性和實(shí)用性，新浪政務(wù)微博在產(chǎn)品服務(wù)到聯(lián)動(dòng)協(xié)作、搭建線下交流平臺等方面都做出了積極嘗試。
政務(wù)微博作為政府和民間對話溝通的新平臺不斷凸顯出新的發(fā)展特性和社會(huì)管理價(jià)值。本報(bào)告將通過對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析、發(fā)展概況與特點(diǎn)的總結(jié)、應(yīng)用案例的研究等為大家呈現(xiàn)2012年度政務(wù)微博發(fā)展的新特征，及其中需要注意的問題，并將對政務(wù)微博的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測和積極探索。
值得注意的是，我國政務(wù)微博正處于省部級微博良好發(fā)展，廳局級、縣處級微博持續(xù)發(fā)展的階段。以基層區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委和街道為例，縣處級以下政務(wù)微博在2012年進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期，新浪大量政務(wù)微博，深入民間，扎根群眾之中，服務(wù)于老百姓，非常有利于“接地氣”，他們以具有親和力的工作態(tài)度不斷得到廣大群眾和網(wǎng)民認(rèn)可。
另外，黨政機(jī)構(gòu)與公務(wù)人員微博的良好運(yùn)營，不僅有利于為廣大群眾提供公共信息與電子政務(wù)服務(wù)，還有利于擴(kuò)大信息公開，促進(jìn)網(wǎng)民行使知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，從而更好地深入基層為人民服務(wù)。公眾對政務(wù)微博的認(rèn)可度也不斷增加。政務(wù)微博作為傾聽社情民意的初級平臺，進(jìn)一步成長為常規(guī)化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)“辦公平臺”。
政務(wù)微博匯聚年輕力量成為朝陽部門，預(yù)計(jì)政務(wù)微博也將在2013年實(shí)現(xiàn)地區(qū)、行業(yè)和行政級別等方面差距的縮小，使得我國政務(wù)微博在不同的職能領(lǐng)域，進(jìn)化為“梯形”扁平化結(jié)構(gòu)，或進(jìn)一步為促進(jìn)信息公開和加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新提供有力的支持，群眾工作在基層得以進(jìn)一步延伸。(來源：人民網(wǎng)）
