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曹磊:電商監(jiān)管立法網(wǎng)店執(zhí)照申請(qǐng)等是難點(diǎn)
發(fā)布時(shí)間:2012年06月19日 17:38:41

(電子商務(wù)研究中心訊)  摘要:6月13日,網(wǎng)經(jīng)社主任曹磊在接受《重慶商報(bào)》記者采訪時(shí)稱,近日,由國(guó)家工商總局牽頭發(fā)起的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》的立法工作全面啟動(dòng),并已列入國(guó)務(wù)院“二類立法”計(jì)劃。

  曹磊稱,網(wǎng)經(jīng)社作為國(guó)內(nèi)唯一的第三方專業(yè)電子商務(wù)研究機(jī)構(gòu),受國(guó)家工商總局委托,全程參與此次《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》立法調(diào)研與起草。

  曹磊介紹,本次立法涵蓋了電子商務(wù)市場(chǎng)中的C2C與B2C網(wǎng)絡(luò)零售、O2O網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)消費(fèi)、移動(dòng)電子商務(wù)、虛擬商品交易、B2B網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易、大宗品電子交易、跨境電子商務(wù)(海外代購(gòu)、小額外貿(mào))等諸多細(xì)分領(lǐng)域,是我國(guó)目前針對(duì)電子商務(wù)交易監(jiān)管層面的首次立法。該立法從市場(chǎng)準(zhǔn)入、信用體系建設(shè)、消費(fèi)維權(quán)、案件管轄、網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、新興業(yè)態(tài)、跨境交易、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)行為、秒殺等網(wǎng)絡(luò)新興行為方面推進(jìn)。

  曹磊還稱,本次立法的焦點(diǎn)主要集中在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的主體準(zhǔn)入與界定、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者是否征稅、虛擬商品交易規(guī)范、跨境網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)促銷規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛管轄權(quán)等方面,其中,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者是否征稅和網(wǎng)絡(luò)促銷規(guī)范都是業(yè)界普遍關(guān)注的話題。

    曹磊還說,在網(wǎng)店注冊(cè)方面,由于有的網(wǎng)店服務(wù)器在一個(gè)地方,主要經(jīng)營(yíng)者在另一個(gè)地方,有可能從第三處發(fā)貨,這些都會(huì)給注冊(cè)地帶來屬地化管理難處,這些都將在立法中體現(xiàn)。

  曹磊介紹,相關(guān)部門專門對(duì)起草小組有過相關(guān)規(guī)定,要求起草小組留意網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),新出現(xiàn)的秒殺、團(tuán)購(gòu)、海外代購(gòu)等網(wǎng)絡(luò)行為,以及電商平臺(tái)一搞起促銷就顧不上售后服務(wù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等情況,都將在立法中涉及。

  不過曹磊還說,該立法不會(huì)對(duì)價(jià)格戰(zhàn)、廣告戰(zhàn)等情況規(guī)定得這么具體,但會(huì)利用已有相關(guān)法律法規(guī)來限制。他舉例,如果發(fā)現(xiàn)商家促銷的價(jià)格比進(jìn)價(jià)還低,就會(huì)利用《反傾銷法》里相關(guān)規(guī)定來處罰。

  曹磊介紹,本次立法將以《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》(49號(hào)令,俗稱“網(wǎng)店新規(guī)”)為基礎(chǔ),全面拓展延伸。

  我國(guó)首部電子商務(wù)監(jiān)管立法已全面啟動(dòng)。昨日,網(wǎng)經(jīng)社人士介紹,由國(guó)家工商總局牽頭發(fā)起的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》已被列入國(guó)務(wù)院“二類立法”計(jì)劃。據(jù)了解,網(wǎng)店是否征稅、網(wǎng)絡(luò)促銷規(guī)范等都是立法焦點(diǎn),目前持續(xù)發(fā)酵的電商價(jià)格戰(zhàn)有望收斂。

  立法:監(jiān)管層面屬于首次

  網(wǎng)經(jīng)社主任曹磊接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱,近日,由國(guó)家工商總局牽頭發(fā)起的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》的立法工作全面啟動(dòng),并已列入國(guó)務(wù)院“二類立法”計(jì)劃。

  曹磊稱,網(wǎng)經(jīng)社作為國(guó)內(nèi)唯一的第三方專業(yè)電子商務(wù)研究機(jī)構(gòu),受國(guó)家工商總局委托,全程參與此次《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》立法調(diào)研與起草。

  曹磊介紹,本次立法涵蓋了電子商務(wù)市場(chǎng)中的C2C與B2C網(wǎng)絡(luò)零售、O2O網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)消費(fèi)、移動(dòng)電子商務(wù)、虛擬商品交易、B2B網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易、大宗品電子交易、跨境電子商務(wù)(海外代購(gòu)、小額外貿(mào))等諸多細(xì)分領(lǐng)域,是我國(guó)目前針對(duì)電子商務(wù)交易監(jiān)管層面的首次立法。該立法從市場(chǎng)準(zhǔn)入、信用體系建設(shè)、消費(fèi)維權(quán)、案件管轄、網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、新興業(yè)態(tài)、跨境交易、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)行為、秒殺等網(wǎng)絡(luò)新興行為方面推進(jìn)。

  征稅:肯定會(huì)設(shè)置門檻

  曹磊還稱,本次立法的焦點(diǎn)主要集中在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的主體準(zhǔn)入與界定、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者是否征稅、虛擬商品交易規(guī)范、跨境網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)促銷規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛管轄權(quán)等方面,其中,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者是否征稅和網(wǎng)絡(luò)促銷規(guī)范都是業(yè)界普遍關(guān)注的話題。

  曹磊還說,在網(wǎng)店注冊(cè)方面,由于有的網(wǎng)店服務(wù)器在一個(gè)地方,主要經(jīng)營(yíng)者在另一個(gè)地方,有可能從第三處發(fā)貨,這些都會(huì)給注冊(cè)地帶來屬地化管理難處,這些都將在立法中體現(xiàn)。

  處罰:將因循既有法規(guī)

  曹磊介紹,相關(guān)部門專門對(duì)起草小組有過相關(guān)規(guī)定,要求起草小組留意網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),新出現(xiàn)的秒殺、團(tuán)購(gòu)、海外代購(gòu)等網(wǎng)絡(luò)行為,以及電商平臺(tái)一搞起促銷就顧不上售后服務(wù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等情況,都將在立法中涉及。

  不過曹磊還說,該立法不會(huì)對(duì)價(jià)格戰(zhàn)、廣告戰(zhàn)等情況規(guī)定得這么具體,但會(huì)利用已有相關(guān)法律法規(guī)來限制。他舉例,如果發(fā)現(xiàn)商家促銷的價(jià)格比進(jìn)價(jià)還低,就會(huì)利用《反傾銷法》里相關(guān)規(guī)定來處罰。

  記者了解到,相關(guān)部門對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)與規(guī)范一直都有,也出臺(tái)過相關(guān)的條例和意見。如《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》、《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》等,但都是局部的有些只是部委規(guī)章,缺乏可操作性與全面性。

  曹磊介紹,本次立法將以《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》(49號(hào)令,俗稱“網(wǎng)店新規(guī)”)為基礎(chǔ),全面拓展延伸。

  觀點(diǎn):利好整個(gè)電商行業(yè)

  “網(wǎng)購(gòu)立法終于來了?!?a target="_blank" >當(dāng)當(dāng)網(wǎng)公關(guān)負(fù)責(zé)人郭鶴鶴說,價(jià)格戰(zhàn)是要打,但要遏制售價(jià)低于進(jìn)貨價(jià)的惡意價(jià)格戰(zhàn)的情況。郭鶴還說,在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)層面,目前網(wǎng)購(gòu)行業(yè)的最大問題還是假貨橫行、服務(wù)不規(guī)范,造成消費(fèi)者權(quán)益受損,立法對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)將是很大的促進(jìn)。

  阿里巴巴集團(tuán)天貓公關(guān)人士稱,法律法規(guī)出臺(tái),利好整個(gè)行業(yè)。

  凡客誠(chéng)品相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,電子商務(wù)監(jiān)管法律的出臺(tái)將對(duì)電商行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展起到了積極的作用。

  亞馬遜中國(guó)方面也稱,亞馬遜中國(guó)相信妥善的相關(guān)立法,尤其是對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)促銷規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛管轄權(quán)等方面的規(guī)范,將有利于推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)。

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  電商價(jià)格戰(zhàn)持續(xù)發(fā)酵“群毆”更狠了

  電商價(jià)格戰(zhàn)仍在如火似荼。昨日,蘇寧易購(gòu)國(guó)美庫(kù)巴電器城都向本報(bào)記者發(fā)來文字材料稱,兩家都將本月最大力度的促銷日選在和京東商城店慶日同一天。

  蘇寧易購(gòu)執(zhí)行副總裁李斌介紹,蘇寧易購(gòu)這場(chǎng)名為“E18”的促銷活動(dòng),有三個(gè)關(guān)鍵詞:全場(chǎng)、超值、貨足!他說,全場(chǎng)圖書0元購(gòu)將再次隆重登場(chǎng),而這只是E18的開胃菜。他還說,“6.18是蘇寧易購(gòu)傳統(tǒng)E18的高潮日,也是電商行業(yè)狹路相逢的決戰(zhàn)日?!?/p>

  “京東要打造‘史上最強(qiáng)店慶月’?庫(kù)巴說NO!”這是昨日國(guó)美旗下電商網(wǎng)站庫(kù)巴購(gòu)物網(wǎng)發(fā)給記者的新聞稿件開頭。

  庫(kù)巴稱,庫(kù)巴將從今天開始推出大型6月暑促活動(dòng),活動(dòng)時(shí)間將持續(xù)到18號(hào),期間庫(kù)巴旗下的大小家電、日用百貨、廚衛(wèi)建材、戶外產(chǎn)品等近20大品類共計(jì)十萬余種產(chǎn)品將全面下調(diào)價(jià)格,優(yōu)惠幅度將過億元。

  昨日,亞馬遜中國(guó)也稱,亞馬遜中國(guó)夏季大促?gòu)?qiáng)勢(shì)來襲,亞馬遜中國(guó)聯(lián)合百萬選品、數(shù)十家一線品牌,總讓利額達(dá)上億元。亞馬遜中國(guó)還稱,這次大促的超低折扣、實(shí)惠滿減、驚爆秒殺輪番上陣。(來源:重慶商報(bào) 文/敖祥菲 李華友)

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