(電子商務(wù)研究中心訊) 20世紀80年代以來，信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，引發(fā)了一場新的全球性產(chǎn)業(yè)革命。信息化是當(dāng)今世界科技、經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要趨勢，已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的重要核心和國家戰(zhàn)略資源。作為當(dāng)代最先進生產(chǎn)力的代表，信息技術(shù)的發(fā)展水平也已經(jīng)成為衡量一個國家現(xiàn)代化程度、綜合國力和經(jīng)濟成長能力的重要標志。
中國旅游業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟新的增長點，實現(xiàn)了從旅游資源大國向世界旅游大國的歷史性跨越，并正在成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。正如奈斯比特在《大趨勢》中的預(yù)言：“電信通訊、信息技術(shù)和旅游業(yè)將成為21世紀服務(wù)行業(yè)中經(jīng)濟發(fā)展的原動力”。那么這三者的結(jié)合即旅游業(yè)信息化將融合為一種更大的驅(qū)動力，不僅給電信通訊、信息技術(shù)等提供更廣闊的舞臺，同時也更賦予旅游業(yè)發(fā)展以無限的生機和活力。
現(xiàn)代旅游的流動頻度和廣度都較傳統(tǒng)旅游有了相當(dāng)大的提高，旅游目的地作為旅游信息最基本的綜合體，必須要擁有一個功能強大的信息系統(tǒng)，以便為各行業(yè)、部門及游客提供及時準確的旅游信息服務(wù)。20世紀80年代以來，世界各國的旅游目的地管理機構(gòu)，陸續(xù)開始嘗試利用信息技術(shù)手段，統(tǒng)籌和規(guī)范旅游目的地旅游信息的收集、匯總處理和有序發(fā)布。把建立、完善旅游信息服務(wù)體系，看作旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，已成為一種世界性的潮流與趨勢。
一、歷史回顧
(一)信息化建設(shè)的發(fā)展階段
我國信息化建設(shè)始于20世紀80年代，大體經(jīng)歷了4個階段：
1、準備階段(1982——1993年)
這一時期，以推動電子信息技術(shù)，特別是大規(guī)模集成電路(LSI)與計算機技術(shù)應(yīng)用為主線，從過去的以研制計算機硬件設(shè)備為中心，轉(zhuǎn)向以普遍應(yīng)用為重點，帶動研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、應(yīng)用、服務(wù)等全生產(chǎn)鏈發(fā)展。為國家信息化建設(shè)作好了思想與認識準備、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)準備。
2、啟動階段(1993——1997年)
這一時期，以“三金工程”(“金橋”、“金卡”、“金關(guān)”)的啟動為標志，正式拉開了國民經(jīng)濟信息化的序幕，隨即確立了“推動信息化工程實施，以信息化帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的指導(dǎo)思想，在各領(lǐng)域、各地區(qū)、各部門相繼形成了推進信息化發(fā)展的浪潮。
3、展開階段(1997——2000年)
這一時期，以“首次全國信息化工作會議”召開為標志，界定了國家信息化的含義和國家信息化體系六要素，提出了符合國情的信息化發(fā)展總體思路，充實和豐富了我國信息化建設(shè)的內(nèi)涵。會上通過的《國家信息化“九五”規(guī)劃和2010年遠景目標》成為我國信息化建設(shè)發(fā)展的里程碑。全國的信息化工作從解決應(yīng)急性的熱點問題，步入有組織、有計劃的為國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的正常軌道。
4、發(fā)展階段(2000年至今)
這一時期，以2000年10月11日黨的十五屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》為標志，明確了信息化的戰(zhàn)略地位，提出“信息化是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措”。為了貫徹這一方針，國家發(fā)展計劃委編制了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃信息化重點專項規(guī)劃》，這是我國第一個國家信息化規(guī)劃，是規(guī)劃和指導(dǎo)全國信息化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，《專項規(guī)劃》全面分析了信息化面臨的國內(nèi)外形勢，回顧和總結(jié)了我信息化建設(shè)的成就和問題，提出了“十五”推進信息化的發(fā)展方針、發(fā)展目標、主要任務(wù)和政策措施。
2001年3月，九屆人大四次會議通過的“十五”計劃綱要進一步做出了“以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略決策。2002年11月，黨的“十六大”又一次明確提出，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。十六屆五中全會提出，推進國民經(jīng)濟和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路。2001年8月重新組建了國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了對全國信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。高度重視科學(xué)民主決策，成立了國家信息化專家咨詢委員會。國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組重組以來，先后召開5次會議，審議通過了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃信息化重點專項規(guī)劃》、《我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》、《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動綱要(2002年至2005年)》、《關(guān)于加強信息安全保障工作的意見》、《關(guān)于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》、《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》、《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略(2006—2020年)》等一系列指導(dǎo)性文件，對國家信息化發(fā)展做出了全面部署，為未來信息化發(fā)展提供了明確指導(dǎo)。
2006年，在《信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃和2020年中長期規(guī)劃綱要》中，提出了“十一五”期間信息化的主要目標：重點行業(yè)的信息化標準基本建立，信息源的數(shù)據(jù)編碼標準和接口規(guī)范問題基本解決，信息技術(shù)應(yīng)用的名稱術(shù)語標準基本統(tǒng)一;基本建立起市級綜合信息資源集成平臺和面向行業(yè)的信息集成平臺，實現(xiàn)信息資源實現(xiàn)綜合開發(fā)與共享;電子商務(wù)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用，帶動中小企業(yè)經(jīng)營管理信息化并開展電子商務(wù);大部分地區(qū)建立企業(yè)信用信息征信平臺。這也為我國旅游信息服務(wù)體系的建設(shè)提出了參考目標。
2008年12月19日，工業(yè)和信息化部成立后召開了第一次全國工業(yè)和信息化工作會議。會議對信息化建設(shè)做出了具體的部署，明確了“落實中央各項政策措施，立足擴大內(nèi)需促進工業(yè)平穩(wěn)較快增長”等2009年要重點做好的九項工作，提出了“全面落實部‘三定’職責(zé)”等五點工作要求。
(二)旅游信息化建設(shè)的發(fā)展
旅游信息是旅游產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)聯(lián)系的紐帶。我國旅游信息化發(fā)展起步于20世紀80年代，經(jīng)過近30年的發(fā)展，我國旅游業(yè)的信息化建設(shè)取得了長足進步，但仍然落后于西方發(fā)達國家，目前尚處于發(fā)展初期階段。
信息技術(shù)最早應(yīng)用于我國旅游企業(yè)是在20世紀80年代初期。隨著國外旅游企業(yè)進軍中國市場，計算機技術(shù)在一些外資和合資旅游企業(yè)中率先得到應(yīng)用。1981年，中國國際旅行社引進美國PRIME550型超級小型計算機系統(tǒng)，用于旅游團數(shù)據(jù)處理、財務(wù)管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計。1984年上海錦江飯店引入美國Conic公司的電腦管理系統(tǒng)用于飯店的預(yù)訂、排房、查詢和結(jié)帳。在此之后，航空公司的電腦訂票網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、旅游企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)等適用于旅游企業(yè)的計算機系統(tǒng)開始得到逐步推廣，然而能實現(xiàn)電腦預(yù)訂的網(wǎng)絡(luò)還是極少。
20世紀90年代，國際互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展帶動了旅游網(wǎng)站的全面興起。不少旅游企業(yè)開始注意應(yīng)用現(xiàn)代電子技術(shù)，如多媒體技術(shù)和加入了INTERNET這一世界最大的全球計算機互聯(lián)網(wǎng);在國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化方面，上海春秋國際旅游集團進行了有益的探索，目前他們的網(wǎng)絡(luò)成員已有二十多個;在旅游信息查詢和咨詢方面，最早是ChinaNet之下出現(xiàn)的一些旅游信息服務(wù)網(wǎng)，如“上海熱線”及部分城市網(wǎng)或省網(wǎng)的“旅游天地”一類模塊。進入新世紀，旅游電子商務(wù)快速興盛，替代了傳統(tǒng)旅游企業(yè)的部分功能，成為旅游行業(yè)的生力軍。以虛擬旅游、電子地圖等為主要服務(wù)內(nèi)容的網(wǎng)站不斷出現(xiàn)，國內(nèi)部分城市已經(jīng)建成了三維城市旅游地圖。許多機構(gòu)抓住Web2.0時代的機遇，探索旅游信息“生產(chǎn)、組織、交換和呈現(xiàn)”的更加豐富的領(lǐng)域，產(chǎn)生了旅游信息組織的多種服務(wù)形式。國家旅游局電子商務(wù)總平臺“金旅雅途網(wǎng)”總的框架建設(shè)以及一些應(yīng)用模塊的設(shè)計工作已初步形成，多種旅游服務(wù)的信息正在整合之中，至今直接進入目的地營銷系統(tǒng)的城市已達15個。中國旅游業(yè)在新科技應(yīng)用的某些方面正逐漸與世界同步。
在政府層面上，除了各級旅游管理部門建設(shè)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)和目的地營銷系統(tǒng)外，國家旅游局從1990年起就開始抓信息化管理并籌建信息中心，1994年，信息中心獨立出來專為國家旅游局和旅游行業(yè)的信息化管理提供服務(wù)和管理技術(shù)。中國科學(xué)院地理所旅游規(guī)劃研究中心也嘗試在旅游規(guī)劃過程中結(jié)合旅游資源普查規(guī)范的工作建立旅游目的地的精品旅游資源信息庫。1997年，中國旅游網(wǎng)開通，為政務(wù)公開、對外宣傳、信息發(fā)布提供了重要平臺和企業(yè)、社會公眾獲取權(quán)威旅游政務(wù)信息和旅游信息服務(wù)的主要渠道，2003年至今，已獲“政府上網(wǎng)工程應(yīng)用示范獎”、“中國優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站”等稱號。
2000年起，國家旅游局主持實施的“金旅工程”對我國旅游業(yè)的信息化起到了重要的推動作用。自2001年國家旅游局在全行業(yè)實施“金旅工程”以來，經(jīng)過近年的努力，以“三網(wǎng)一庫”為主要內(nèi)容的“金旅工程”(電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、中國旅游網(wǎng)、中國旅游商務(wù)網(wǎng)、中國旅游綜合數(shù)據(jù)庫)，在管理業(yè)務(wù)應(yīng)用、政府門戶網(wǎng)站建設(shè)、旅游目的地營銷系統(tǒng)等方面取得了顯著的成績：建成星級飯店的管理系統(tǒng)、旅游投訴系統(tǒng)、旅游統(tǒng)計系統(tǒng)、旅游財務(wù)指標管理系統(tǒng)、旅游項目投資管理系統(tǒng)、景區(qū)點管理系統(tǒng)和導(dǎo)游管理等十余個業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，規(guī)范了行業(yè)管理，形成了全國行業(yè)管理數(shù)據(jù)體系，基本覆蓋了行業(yè)管理層面;初步建立全國旅游部門的國家----省(自治區(qū)、直轄市)----重點旅游城市----旅游企業(yè)四級計算機網(wǎng)絡(luò)，重點建立起面向全國旅游部門的，包含旅游業(yè)的業(yè)務(wù)處理、信息管理和執(zhí)法管理的現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，初步形成旅游電子政府的基本骨架;同時，依托該系統(tǒng)，也建立一個旅游電子商務(wù)的標準平臺，建立行業(yè)標準，提供對旅游電子商務(wù)應(yīng)用環(huán)境與網(wǎng)上安全、支付手段的支撐，支持國內(nèi)企業(yè)向電子旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型。
2005年國家導(dǎo)游網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)竣工，成為第一個全國性的智能卡業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)。旅游企業(yè)星評與復(fù)核系統(tǒng)、旅行社經(jīng)營月報系統(tǒng)投入使用，近萬家旅游飯店和一萬余家旅行社的動態(tài)經(jīng)營情況實現(xiàn)了定時匯總，為宏觀決策提供了詳實的參考數(shù)據(jù)，也為企業(yè)提供了有價值的市場調(diào)研數(shù)據(jù)。2004年、2005年我國連續(xù)舉辦了兩屆國內(nèi)、國際旅游網(wǎng)上博覽會，用快捷、形象、可交互和低成本的網(wǎng)絡(luò)營銷模式，豐富和提高旅游宣傳營銷的手段和水平。2005年中國國際旅游網(wǎng)上博覽會首次實現(xiàn)了傳統(tǒng)旅展和網(wǎng)絡(luò)宣傳營銷的有機結(jié)合。參加網(wǎng)絡(luò)博覽會的商家超過2000個，吸引了德國、法國、瑞士、芬蘭等24個國家和我國香港、澳門、臺灣等地區(qū)的200多家旅游機構(gòu)參展。
2008年，旅游業(yè)信息化管理水平得到了進一步提高。國家旅游局先后組織完成了旅游電子商務(wù)標準(草案)和飯店信息管理標準(草案)兩部旅游信息化領(lǐng)域國家標準的草案編撰工作，對國家旅游局官方網(wǎng)站進行了改版，開通了12301旅游服務(wù)熱線，初步完成了中國旅游卡試點工作。同時，配合科技部黃山數(shù)字旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)，國家旅游局信息中心草擬了旅游地理信息規(guī)范、旅游遙感信息規(guī)范、旅游衛(wèi)星定位信息規(guī)范等多項行業(yè)規(guī)范。
(三)目的地信息化建設(shè)狀況
近年來，伴隨著我國旅游業(yè)信息化的發(fā)展，旅游目的地信息服務(wù)方面的探索也日漸活躍。中國優(yōu)秀旅游城市的評選中，已經(jīng)在第12.2.3項(城市須開通旅游信息網(wǎng)站，為海內(nèi)外旅游者提供信息);13.1.5項(星級以上飯店進入國際信息網(wǎng)，能為客人提供電子郵件服務(wù))等項目條款中明確將城市及企業(yè)的信息化建設(shè)水平列為評選標準。中國最佳旅游城市評選也將城市信息化建設(shè)水平列入其評選標準。
作為國家“金旅工程”的主體內(nèi)容之一，我國自2002年開始推廣旅游目的地營銷系統(tǒng)(Destination Marketing System，簡稱DMS)。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)平臺，結(jié)合了數(shù)據(jù)庫技術(shù)、多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)營銷技術(shù)，把基于互聯(lián)網(wǎng)的高效的旅游宣傳營銷和目的地的旅游咨詢服務(wù)有機地結(jié)合在一起，為游客提供全程的周到服務(wù)。大連、三亞、粵港澳地區(qū)作為推廣試點區(qū)市率先完成了建設(shè)工作。長三角、珠三角、山東、四川等地，在建設(shè)DMS系統(tǒng)、旅游信息平臺、旅游咨詢中心、旅游呼叫中心以及利用先進的信息手段開展促銷方面做了大量嘗試，也取得了寶貴的經(jīng)驗。杭州市作為國家“九五”電子商務(wù)應(yīng)用試點城市和“十五”國家電子商務(wù)應(yīng)用示范城市，旅游目的地信息化建設(shè)也走在全國的前列。先后完成了基于城市信息化和旅游電子商務(wù)為主要內(nèi)容的城市流通領(lǐng)域試點工程，取得了明顯的經(jīng)濟效益與社會效益，具有良好的應(yīng)用示范作用。
2002年，國家“金旅工程”公共商務(wù)網(wǎng)的承建運營機構(gòu)——金旅雅途公司和廣東省南海市旅游局，簽署了中國第一個旅游目的地營銷系統(tǒng)——南海市旅游目的地營銷系統(tǒng)的合作建設(shè)協(xié)議。同年10月，南海市旅游目的地營銷系統(tǒng)通過了國家鑒定并作為示范工程進行推廣。
到2006年2月，中國旅游目的地營銷系統(tǒng)總平臺的DMS數(shù)據(jù)統(tǒng)計已有15個子平臺、12223個景點/區(qū)、36938家企業(yè)、120033條產(chǎn)品。
2007年11月1日，建設(shè)部“數(shù)字旅游服務(wù)示范工程”課題檢查匯報會在北京召開，課題組完成了《風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)字旅游服務(wù)數(shù)據(jù)標準》、《旅游目的地資源營銷平臺建設(shè)技術(shù)標準》等六個標準草案，形成了以數(shù)字旅游服務(wù)信息化標準為紐帶，建設(shè)具有中國特色的旅游目的地資源營銷技術(shù)體系、服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈條的旅游目的地信息化建設(shè)框架。
2008年是各旅游目的地信息化發(fā)展迅速，成果顯著的時期。北京圍繞奧運服務(wù)，完善了軟硬件設(shè)施，機房從20平米擴大到108平米;旅游信息網(wǎng)推出專題十余個，為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。天津?qū)φ?wù)網(wǎng)和資訊網(wǎng)進行了升級，建設(shè)了“在線咨詢”、“在線投訴”和“局長信箱”三個在線服務(wù)交流平臺，答復(fù)率100%。河北旅游電子政務(wù)網(wǎng)站不斷完善，網(wǎng)上辦事平臺為導(dǎo)游和公眾提供便捷服務(wù)。山西省旅游信息中心經(jīng)山西省編辦批準成立，抓緊進行了組建工作。遼寧信息中心完善網(wǎng)站建設(shè)，積極推進業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。吉林完成了政務(wù)網(wǎng)和資訊網(wǎng)的改版建設(shè)，并推出了外文網(wǎng)站。黑龍江信息中心建立省、市、縣三級信息員聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時做好信息報送工作。上海以旅游咨詢中心帶動信息采集渠道和公共服務(wù)平臺建設(shè)，成效顯著。安徽旅游信息中心被評為“數(shù)字安徽”5年建設(shè)先進單位，成立了一把手掛帥的12301工程領(lǐng)導(dǎo)小組。江西按照政務(wù)網(wǎng)與資訊網(wǎng)分離的原則，開通了新的旅游電子政務(wù)網(wǎng)站和旅游資訊網(wǎng)站，在軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施方面也有較大進展。山東旅游目的地多媒體營銷系統(tǒng)5月份投入使用，10月份又開通了我國第一個旅游多媒體體驗網(wǎng)站。河南加強組織領(lǐng)導(dǎo)，理順職能定位和運轉(zhuǎn)模式，配合12301系統(tǒng)的用戶測試作了大量的工作。湖北旅游信息中心正式掛牌，同時制定了湖北旅游信息化建設(shè)五年規(guī)劃。四川以建立信息采集長效機制為突破口，實現(xiàn)信息良性循環(huán)。貴州完成了主要旅游信息數(shù)據(jù)采集，并以自建加外包模式推進12301服務(wù)平臺建設(shè)。西藏投資300萬元，建成了西藏旅游信息網(wǎng)站。甘肅在向省編辦申請的同時，先行籌備成立了旅游信息中心，啟動建設(shè)甘肅旅游信息化平臺。寧夏成立了旅游信息中心，信息化發(fā)展環(huán)境明顯改善。青海開通了辦公自動化網(wǎng)絡(luò)和旅游咨詢網(wǎng)站。新疆成立了旅游宣傳推廣中心，主要職能是信息化建設(shè)工作和12301旅游服務(wù)熱線的日常運營。新疆兵團旅游信息中心完成了基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和旅游行業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等等。同時，張家界、黃山等知名旅游景區(qū)也加強了以“數(shù)字化、智能化”為中心的旅游目的地信息化建設(shè)進程。
據(jù)不完全統(tǒng)計，2006-2009三年間，全國各地旅游管理部門在旅游信息化方面的投資總和，每年不少于3億元，旅游目的地信息化建設(shè)幾乎成了政府為旅游業(yè)投入資金最多的領(lǐng)域。
二、現(xiàn)狀分析
目前，國際上的絕大多數(shù)發(fā)達國家和地區(qū)都已建成了集食、住、行、游、購、娛六要素于一體的旅游目的地綜合信息應(yīng)用系統(tǒng)。相比之下，我國仍存在較大的差距。旅游目的地綜合信息應(yīng)用系統(tǒng)的應(yīng)用，一方面可以更好地了解旅游者的個性特征及需求偏好，更好地對客源市場進行統(tǒng)計分析和細分，這些無疑都對旅游目的地的持續(xù)健康發(fā)展具有深遠的意義。另一方面，借助于旅游目的地綜合信息系統(tǒng)的迅猛發(fā)展，能非常便捷高效地提供與旅游相關(guān)的全方位信息，其功能也逐漸集查詢、檢索、預(yù)訂等于一身，為旅游者提供了極大的便利和保障。艾瑞市場咨詢根據(jù)資料整理顯示，網(wǎng)民了解旅游信息的主要渠道是通過親朋好友介紹、媒體廣告和上網(wǎng)查詢，其所占比例分別為69.3%、69%和66.7%，只有31.4%的網(wǎng)民直接向旅行社查詢相關(guān)旅游信息。專家認為，旅行社的咨詢服務(wù)功能將被互聯(lián)網(wǎng)的自動查詢功能所替代。當(dāng)旅行者到達旅游地后，旅行者希望了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，需要了解當(dāng)?shù)氐娘嬍?、購物、住宿、交通等信息，比如：旅行者想知道?dāng)?shù)氐奶厣四募易龅米詈?，哪里的購物更?jīng)濟等，這就需要各種信息來決策。旅行結(jié)束后，很大一部分旅行者喜歡把自己獨特的感受寫下來，把文字和圖片甚至視頻發(fā)到論壇上和其他旅友交流，這也是個性化時代彰顯自身魅力的方式。
為了更加深入了解旅游目的地信息化建設(shè)狀況，2008年，國家旅游局信息中心對全國31個省區(qū)市進行了抽樣普查。共有6392家單位接受了調(diào)查。包括地方旅游行政管理機構(gòu)914家;旅游集團133家;旅行社2436家;飯店2010家;景區(qū)845家等。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，61.2%的旅游行政管理機構(gòu)建立和應(yīng)用了辦公自動化系統(tǒng)，超過98%的單位不同程度地應(yīng)用了業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，但絕大多數(shù)偏重單純的應(yīng)用程序和應(yīng)用業(yè)務(wù)，缺乏宏觀數(shù)據(jù)共享，難于形成管理層面的效能。同時，值得關(guān)注的是，旅游目的地信息化建設(shè)中，東、中、西部不均衡現(xiàn)象非常明顯，旅游景區(qū)普遍處于信息化應(yīng)用和管理營銷脫節(jié)的狀態(tài)。
目前，旅游目的地信息化建設(shè)比較成功的地區(qū)主要集中在旅游經(jīng)濟比較發(fā)達的東部地區(qū)，主要有以下一些作法：
(一)依托電子商務(wù)平臺，強化目的地信息系統(tǒng)化
浙江省杭州市是這一作法的典型。依托其作為國家“九五”電子商務(wù)應(yīng)用試點城市和“十五”國家電子商務(wù)應(yīng)用示范城市的優(yōu)勢，旅游目的地信息化建設(shè)也走在全國的前列。先后完成了基于城市信息化和旅游電子商務(wù)為主要內(nèi)容的城市流通領(lǐng)域試點工程，其中包括西湖博覽會網(wǎng)站(中英文版)的開通和使用、“點點通”智能多媒體網(wǎng)絡(luò)終端的設(shè)計和應(yīng)用、安全支付體系的研究及“一卡通”的實踐、杭州旅游服務(wù)中心的建設(shè)、電子商務(wù)法規(guī)管理辦法的研究、城市電子商務(wù)基本模式研究等內(nèi)容。建立的面向食品飲料行業(yè)的B2B電子商務(wù)與現(xiàn)代物流應(yīng)用示范工程通過了國家驗收。杭州市已開通多個電子旅游網(wǎng)，其中包含訂房業(yè)務(wù)的電子商務(wù)網(wǎng)站眾多，如“998E商務(wù)旅行網(wǎng)”，“杭州導(dǎo)游網(wǎng)”，“杭州旅游商務(wù)網(wǎng)”等等，一些全國性聯(lián)盟網(wǎng)站如“攜程旅行網(wǎng)”、“聯(lián)盟訂房”等也對杭州住宿訂房電子商務(wù)化起到了促進作用。杭州旅游電子商務(wù)公司已形成“三網(wǎng)一中心”的格局，即中國酒店預(yù)訂熱線網(wǎng)、杭州旅游網(wǎng)、相約江南網(wǎng)和旅游服務(wù)呼叫中心(96123)，能提供吃、住、行、游、購、娛一條龍服務(wù)。“西湖博覽會”、“杭州旅游網(wǎng)”等旅游公共平臺也已初步建成。杭州國家電子商務(wù)試點和示范工程的建設(shè)，為其旅游目的地信息化建設(shè)創(chuàng)造了條件，在取得明顯的經(jīng)濟效益與社會效益的同時，具有良好的應(yīng)用示范作用。
(二)通過信息技術(shù)對接，促使目的地營銷網(wǎng)絡(luò)化
廣東省在這方面有一定的經(jīng)驗。廣東目的地營銷系統(tǒng)平臺以“活力廣東”為標志，非常注重網(wǎng)絡(luò)信息及時更新，對旅游局的活動信息、新聞等要求實施網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，并對基于旅游目的地營銷系統(tǒng)系統(tǒng)承建的“活力廣東”2004旅游網(wǎng)上博覽會進行了實時直播報道。“活力廣東”旅游信息化的另一大特色是區(qū)域互動，與粵港澳、珠三角、9+2地區(qū)進行了多方合作，在旅游安全、誠信、旅游電子商務(wù)等幾個層面上重點研發(fā)，對消除信息孤島，達成信息共享做出了積極的嘗試。
同時，廣東省南海市作為中國的第一個目的地營銷系統(tǒng)建設(shè)城市，所建立的目的地營銷系統(tǒng)將信息化技術(shù)的“應(yīng)用性”作為重點考慮的問題，可充分支持南海旅游局的目的地營銷任務(wù)。首先，它可強有力地支持網(wǎng)絡(luò)營銷。如作為南海目的地營銷系統(tǒng)組成部分的南海旅游網(wǎng)，可自我管理網(wǎng)站，收集、編輯發(fā)布信息，生成南海電子地圖，接受和處理網(wǎng)上投訴等，該網(wǎng)同時可將南海旅游企業(yè)納入網(wǎng)絡(luò)化營銷中，企業(yè)可在該網(wǎng)上建立自己的企業(yè)級旅游營銷系統(tǒng)，發(fā)布、編輯、更新企業(yè)信息，進行網(wǎng)上交易。其次，可支持傳統(tǒng)的營銷手段：電子觸摸屏、游客信息中心、電話中心以及出版物的制作等，這是和中國現(xiàn)有的所有旅游網(wǎng)站不同的地方。這種支持可大大提高營銷效率，如旅游城市宣傳冊的制作周期可從過去的1-2個月縮短的1-2周。同時，網(wǎng)絡(luò)傳播沒有地域限制，南海作為一個非主要的旅游城市，在不明顯提高營銷費用的前提下，第一次有機會將其營銷范圍從珠三角地區(qū)擴展到全國，乃至全世界。
(三)借助信息網(wǎng)絡(luò)平臺，推進目的地旅游信息化
海南作為全國旅游大省，在打造“國際旅游島”的背景下，以“深化‘區(qū)域旅游電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)平臺’應(yīng)用，全面推進旅游行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，用信息技術(shù)打造海南旅游精品”為指導(dǎo)思想，旅游目的地信息化建設(shè)步伐也不斷加快。自2006年5月16日推出了114號碼百事通業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了“足不出戶，一個電話就辦完一件事”的夢想以來，2006年11月又開通了為海南省旅游局進行旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督的旅游百事通專席，為凈化海南旅游環(huán)境，提供旅游優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)造了條件。2008年，海南省啟動“海南旅游景點電子門票系統(tǒng)”項目，推出“天涯印象”和“三亞印象”兩個自由人產(chǎn)品，游客在套票包含的景區(qū)和項目上可以直接刷卡消費。目前，海南省的地圖由紙質(zhì)化向電子化、信息化轉(zhuǎn)變，第一批電子化地圖已經(jīng)做出，人們只要通過網(wǎng)絡(luò)就能詳細了解到地圖信息。在三亞，全球眼已廣泛用在城市交通、治安監(jiān)控上，給中外游客增加了安全感。下一步，全球眼將走進三亞的重點景區(qū)，便于旅游管理部門進行網(wǎng)上宣傳、管理、監(jiān)督、取證、救援等工作，同時也使旅客享受到虛擬游覽以及其他信息服務(wù)。2009年6月8日，海南自助旅游網(wǎng)等10家強勢旅游網(wǎng)站正式聯(lián)盟，并發(fā)布《聯(lián)盟宣言》。聯(lián)盟的誕生，為建設(shè)海南國際旅游島宏圖大業(yè)，擔(dān)當(dāng)起了獨特的角色和肩負重要的使命。建設(shè)國際旅游島，做好公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施是基本保障。海南旅游公共服務(wù)平臺開發(fā)包括：(1)旅游管理綜合數(shù)據(jù)庫;(2)旅游信息化共享平臺TGIS ;(3)空間數(shù)據(jù)輸入與轉(zhuǎn)換子系統(tǒng);(4)屬性數(shù)據(jù)輸入;(5)圖形及屬性編輯子系統(tǒng);(6)空間數(shù)據(jù)庫管理子系統(tǒng);(7)空間查詢與空間分析子系統(tǒng);(8)制圖與輸出子系統(tǒng);等部分。海南省已有13個國際旅游島公共服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施及旅游要素國際化改造項目，列入2009年國家新增投資資金計劃。這些項目資金總額為5.27億元。這些項目包括：海南游客到訪中心服務(wù)系統(tǒng)。按國際旅游慣例，在?？?、三亞各建一個集展示、旅游咨詢、旅游集散和調(diào)度、電子商務(wù)、自助游導(dǎo)游體系、數(shù)字采集、市場監(jiān)測、危機處理和緊急救援于一體的綜合性游客到訪中心，總投資5000萬元。在海口美蘭機場、秀英港碼頭、新港碼頭、火車站、三亞鳳凰機場、碼頭、亞龍灣、博鰲亞洲論壇會址、興隆旅游度假區(qū)等公共場所建立16個海南省區(qū)域度假咨詢服務(wù)系統(tǒng)，為到海南旅游度假的中外游客提供服務(wù)。
(四)政府主導(dǎo)行為突出，企業(yè)參與意識不足
在信息技術(shù)時代，旅游目的地管理/營銷組織(DMO)擔(dān)負起促進旅游目的地信息化發(fā)展的職責(zé)已成為世界各國的廣泛趨勢。DMO對旅游目的地進行管理、規(guī)劃，向旅游客源市場宣傳整個目的地，并且，“DMO須以一種平等的、毫無偏袒的方式來代表目的地的所有旅游企業(yè)，并特別對支持當(dāng)?shù)氐闹行÷糜纹髽I(yè)負有責(zé)任。”DMO的重要職能之一是信息職能：DMO收集當(dāng)?shù)氐?、區(qū)域的或國內(nèi)的旅游產(chǎn)品信息并在全世界范圍內(nèi)傳播;同時，也為當(dāng)?shù)氐穆糜纹髽I(yè)提供信息，讓旅游企業(yè)了解當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展趨勢、旅游市場形勢和國內(nèi)外競爭情況。面向旅游者，DMO還有提供信息咨詢的職責(zé)——旅游者希望有一個公正可信的機構(gòu)為他們提供客觀的旅游產(chǎn)品信息，以及一些有用的建議。
2002年起，國家旅游信息化工程——金旅工程將建設(shè)“旅游目的地營銷系統(tǒng)”作為其電子商務(wù)部分的發(fā)展重點，計劃將“旅游目的地營銷系統(tǒng)”建設(shè)成為信息時代中國旅游目的地進行國內(nèi)外宣傳、促銷和服務(wù)的重要手段。目的地機構(gòu)的信息化水平已被國家旅游局列入“中國最佳旅游城市”的評比標準中。中國旅游目的地營銷系統(tǒng)按國家—省—市—旅游景區(qū)/企業(yè)的多層結(jié)構(gòu)設(shè)計，各個層次的旅游目的地信息有序組織，并逐級向上匯總。在完善建設(shè)國家級主站的同時，以省、市層次為建設(shè)重點，主要建設(shè)內(nèi)容包括目的地網(wǎng)絡(luò)形象設(shè)計、目的地旅游網(wǎng)建設(shè)、目的地信息系統(tǒng)、旅游電子地圖系統(tǒng)、旅游企業(yè)黃頁系統(tǒng)、旅游行程規(guī)劃系統(tǒng)、旅游營銷通系統(tǒng)、電子郵件營銷系統(tǒng)、三維實景等系統(tǒng)，通過這些功能的有效組合形成旅游目的地網(wǎng)上宣傳平臺。除此之外，一個目的地營銷系統(tǒng)還可以支持其他的目的地管理功能諸如：項目活動管理、調(diào)研、設(shè)計和分析、業(yè)績監(jiān)督和評估、企業(yè)新聞、公關(guān)、新聞發(fā)布、年度報告等。2002年以來，廣東省南海市、粵港澳地區(qū)、大連市、三亞市等試點城市的“旅游目的地營銷系統(tǒng)”已陸續(xù)整合開通。在此基礎(chǔ)上，本著全國統(tǒng)籌、突出重點、多方扶持，以點帶面的原則，國家旅游局逐步推進138個優(yōu)秀旅游城市的系統(tǒng)建設(shè)，并逐步輻射到其他城市。
可以看出，在旅游目的地信息化建設(shè)中，政府的眼光是比較長遠的，其主導(dǎo)地位也是比較突出的。當(dāng)然，在當(dāng)今中國地方政府良性競爭大制度背景下，政府行為在相當(dāng)程度上也可以彌補旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)屬性的不足;換言之，旅游業(yè)既有產(chǎn)業(yè)屬性、又有事業(yè)屬性的復(fù)合經(jīng)濟屬性，從根本上就要求政府必須像主導(dǎo)其他社會事業(yè)那樣主導(dǎo)旅游目的地的信息化發(fā)展。
(五)行業(yè)地區(qū)差異顯著，整體應(yīng)用水平不高
目前，中國旅游業(yè)信息化建設(shè)存在的一個很大的問題就是“資源浪費”和“貧富不均”。部分地區(qū)和單位所擁有的信息網(wǎng)絡(luò)資源(包括軟硬件)長期處于閑置或半閑置狀態(tài)，而還有很多的地區(qū)和旅游業(yè)態(tài)單位購置不起信息網(wǎng)絡(luò)軟硬件資源，同時，越是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，信息網(wǎng)絡(luò)資源的應(yīng)用成本越高。旅游目的地的信息化建設(shè)也同樣存在這些問題。從地域來看，我國旅游目的地信息化的分布，功能較全、代表性較強的旅游網(wǎng)站基本集中在北京、上海和廣東這幾個地區(qū)，多數(shù)省份只有零星的旅游電子商務(wù)網(wǎng)站，且市場覆蓋面和影響率很低;從旅游目的地各分行業(yè)來看，企業(yè)經(jīng)營類別不同，經(jīng)營規(guī)模不同，信息化基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)用水差異也很大。飯店業(yè)中高星級飯店(四、五星級飯店)普遍建立了飯店信息化管理系統(tǒng),部分飯店參加了飯店中央預(yù)訂系統(tǒng)(CRS, Central Reservation System)和全球分銷系統(tǒng)(GDS, Global Distribution System)，發(fā)展與國際同業(yè)的高速信息通道。多數(shù)國際連鎖飯店成員采取既獨立建立網(wǎng)站，又在連鎖集團的大旗下建立網(wǎng)頁的做法。但數(shù)量占旅游飯店總數(shù)43%的未評星飯店和占住宿設(shè)施總數(shù)96%的國內(nèi)飯店在飯店綜合信息化系統(tǒng)方面仍基本處于初級狀況。旅行社業(yè)中，幾大旅行社集團和一些大型國際旅行社采用了信息管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，與國外同業(yè)有網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，且應(yīng)用規(guī)模和深度發(fā)展較快;而大多數(shù)旅游目的地，特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的中小旅行社仍處在信息化的起步階段，發(fā)展較為遲緩。車船公司和旅游景區(qū)(點)的信息化綜合應(yīng)用水平比上述各分行業(yè)更低。
當(dāng)然，在旅游目的地信息化建設(shè)的差異中，我們也發(fā)現(xiàn)了下面一些相關(guān)因素：(1)位于經(jīng)濟發(fā)達與經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的旅游企業(yè)，對應(yīng)用信息技術(shù)的感受和體會截然不同;(2)企業(yè)規(guī)模決定了發(fā)展信息技術(shù)的平均成本和效益。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、大型旅游企業(yè)擁有明顯的優(yōu)勢;(3)旅游目的地旅游業(yè)務(wù)的市場覆蓋面越廣泛，則對信息技術(shù)的依賴程度越高;(4)旅游目的地旅游業(yè)務(wù)的外向性越高，國際化程度越高，企業(yè)受到外部世界發(fā)達信息技術(shù)的影響相對來說就越大;(5)管理者的知識差異和眼光差異直接影響旅游目的地信息化建設(shè)的水平。
(六)信息服務(wù)供不于求，資源共享交流不暢
目前，旅游目的地信息服務(wù)不能滿足消費者的需要主要表現(xiàn)在下面兩個方面：首先，基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用差，網(wǎng)上信息更新較慢，很多旅游景點沒有自己獨立的域名，只是在各類網(wǎng)站上鏈接了幾個網(wǎng)頁，旅游者無法及時獲悉景點的新節(jié)目、新動向，無法與景區(qū)在網(wǎng)上進行交流。根據(jù)賽迪顧問的調(diào)查顯示：目前在旅游目的地信息化發(fā)展相對較好的廣東省，370家旅游景點中建立網(wǎng)頁的有348家，有獨立域名的只有2家;21個地級以上市中只有11個建立了自己的旅游網(wǎng)。其次，是個性化定制服務(wù)能力弱。旅游信息內(nèi)容一般都只涉及旅游目的地、景點、飯店、交通旅游線路和旅游常識等，普通旅游網(wǎng)站一般都有，但在根據(jù)旅游者的特點和需求組合定制旅游產(chǎn)品，提供個性化旅游線路建議等方面做得好的旅游網(wǎng)站非常少。此外，在消費者的旅游途中，很少有為其提供購、食、住、行等信息服務(wù)的好中介。旅游網(wǎng)站與傳統(tǒng)旅游企業(yè)之間的整合與戰(zhàn)略聯(lián)盟仍然是制約旅游目的地信息化發(fā)展的瓶頸。
當(dāng)然，與單個旅游企業(yè)信息化建設(shè)水平亟待提高相比，各旅游目的地信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃和互聯(lián)互通則是更為迫切的。旅游目的地的信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及與旅游相關(guān)聯(lián)的各行業(yè)的各層面，需要行政管理各部門的通力合作，才能更好的發(fā)揮規(guī)劃、推廣、管理、指導(dǎo)作用。在旅游目的地的信息化建設(shè)項目實施中，目前大多采用“誰給錢為誰干，給多少錢辦多少事，多給多干、不給不干”的模式，缺乏整體性和系統(tǒng)性，相互之間沒有資源共享機制，信息資源交流不暢，不利于提高整個旅游目的地的工作效率。同時，各項目發(fā)展缺乏聯(lián)動，點面結(jié)合能力較差。旅游目的地及所轄企業(yè)自行建網(wǎng)容易形成“信息孤島”，網(wǎng)站知名度難以提升，訪問量低，宏觀的信息流動和共享仍是制約信息效益的關(guān)鍵癥結(jié)。
三、未來展望
(一)提升研發(fā)能力，健全規(guī)范標準
旅游目的地信息化建設(shè)是旅游業(yè)發(fā)展的一個新興領(lǐng)域，標準與規(guī)范是指導(dǎo)旅游目的地信息化建設(shè)的重要的綱領(lǐng)，是少走彎路、避免浪費的重要前提和保障。目前，雖然在部分地區(qū)進行了旅游目的地信息化建設(shè)的積極嘗試，也取得了一些經(jīng)驗，但是，這些經(jīng)驗還沒有上升為能夠指導(dǎo)我國旅游目的地信息化建設(shè)方面的標準與規(guī)范，因此，盡快建立健全旅游目的地信息化建設(shè)標準與規(guī)范是旅游目的地信息化建設(shè)的第一步。
首先是規(guī)范化。建立健全旅游目的地信息化建設(shè)規(guī)范體系，為旅游目的地信息化建設(shè)的實施和監(jiān)管、企業(yè)和消費者的市場行為、信息內(nèi)容和流程、技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)等提供指導(dǎo)與約束，預(yù)先把那些對旅游目的地信息化建設(shè)可能產(chǎn)生不利影響的潛在因素加以防范，是推動旅游目的地信息化建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、高效發(fā)展的關(guān)鍵。
其次是標準化。旅游目的地信息化建設(shè)的本質(zhì)在于互聯(lián)。食、住、行、游、購、娛等各類旅游企業(yè)之間、旅游企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)與旅游電子商務(wù)平臺之間、旅游業(yè)與銀行、海關(guān)、公安的信息系統(tǒng)之間應(yīng)能實現(xiàn)互聯(lián)互通，以自動處理頻繁的信息數(shù)據(jù)交換。在國外，通常由專門的組織(如OTA)制訂出一套統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式和接口標準，旅游電子商務(wù)網(wǎng)站、管理信息系統(tǒng)在開發(fā)時都遵照這套標準，這樣在一開始就保證了各行業(yè)、各單位的信息系統(tǒng)間做無縫鏈接的可能性。我國旅游目的地的數(shù)據(jù)交換也應(yīng)盡快實行標準化，并與國際接軌。
(二)改變服務(wù)觀念，企業(yè)全員參與
世界旅游理事會(WTTC)在其報告“未來旅游業(yè)發(fā)展：營造客戶中心體系”中指出，“未來的旅游應(yīng)向增強與客戶的雙向交流、改善信息服務(wù)、通過個性化服務(wù)增加附加值的方向發(fā)展。旅游電子商務(wù)技術(shù)將在這個過程中發(fā)揮作用”。目前，我國旅游目的地網(wǎng)上旅游服務(wù)項目少，旅游網(wǎng)站多為面向散客提供訂票，訂房，“以交易為中心”色彩較濃，而旅游者路線自助設(shè)計等“個性化旅游”需求尚難以得到滿足。未來的旅游目的地信息化建設(shè)中，不僅僅是在某個單項信息技術(shù)上的改進，而是旅游目的地信息技術(shù)應(yīng)用模塊的系統(tǒng)整合。將形成提供覆蓋范圍廣、成本低廉的旅游目的地信息平臺，使目的地旅游企業(yè)之間增進交流與合作，為游客創(chuàng)造一體化的旅游服務(wù)感受。
同時，我們也發(fā)現(xiàn)，我國各旅游目的地的旅游企業(yè)中，90%以上為中小企業(yè)，這些中小旅游企業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用程度普遍較低，究其主要原因，一是資金壁壘，即實施信息化特別是電子商務(wù)的投資相對于企業(yè)資金能力、贏利潛力來說顯得過高;二是觀念制約，即許多企業(yè)對信息化理解片面化，且不具備與實施信息化相適應(yīng)的人員素質(zhì)、標準化業(yè)務(wù)流程等;三是信息危機，即不少中小旅游企業(yè)曾經(jīng)建設(shè)過網(wǎng)站或網(wǎng)頁但收效甚微，影響了他們繼續(xù)參與信息化建設(shè)的信心和動力。
作為旅游產(chǎn)品提供者的目的地企業(yè)是旅游目的地最重要的信息源。如果廣大中小旅游企業(yè)游離在信息化的邊緣，整個“旅游目的地信息系統(tǒng)”將缺乏豐富、動態(tài)的旅游產(chǎn)品信息的底層支持，這將大大限制信息質(zhì)量、旅游者效用及整個旅游目的地信息化體系的成長。推動旅游目的地廣大中小旅游企業(yè)參與信息化建設(shè)的熱情，應(yīng)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的作用，實施企業(yè)上網(wǎng)工程，并增進專業(yè)電子商務(wù)服務(wù)商與旅游業(yè)的協(xié)作。當(dāng)然，來自眾多旅游企業(yè)的動態(tài)旅游產(chǎn)品信息將更多地通過大型旅游電子商務(wù)平臺、GDS、CRS等系統(tǒng)匯聚、共享、傳播，企業(yè)建網(wǎng)形成“信息孤島”的不成熟模式會得到改觀;旅游分銷渠道將更加多樣，并提供多種購買方式選擇。
(三)發(fā)展智能技術(shù)，搭建綜合平臺
從信息技術(shù)發(fā)展的情況來看，旅游目的地信息化發(fā)展大體要經(jīng)歷三階段：第一個階段是信息化。信息化是一個基礎(chǔ)，主要起到溝通的作用，解決信息不對稱的問題;第二個階段是數(shù)字化。數(shù)字化是一個手段，主要功能是整合，解決的是效能問題;第三個階段是智能化。智能化通過解決有效配置和運行的問題進而為旅游目的地提供了全面的解決方案。這種有效配置和運行實際上首先是旅游目的地資源的整合問題，其次是在資源的整合過程中如何來有效配置。
如，傳統(tǒng)旅游中，旅游地以景區(qū)為核心供應(yīng)資源，與其周邊的餐飲、住宿、交通等共同形成旅游產(chǎn)品，通過景區(qū)自建的“旅游地營銷系統(tǒng)”與消費者溝通。景區(qū)處于供應(yīng)鏈的最終端，消費與供應(yīng)無法直接連通。
在智能化信息技術(shù)支撐下，使景區(qū)有條件掌握消費結(jié)構(gòu)和消費水平，不再只處于供應(yīng)鏈的最終端，不僅可直接面對消費者，還可以通過整合周邊的餐飲、住宿等產(chǎn)品供應(yīng)商獲取利潤。也就是說，這種新的資源整合供應(yīng)結(jié)構(gòu)不僅僅讓景區(qū)可以擺脫渠道控制，還可以從供應(yīng)鏈的最終端上升一個層次，成為其他非核心產(chǎn)品供應(yīng)商的渠道控制者。
同時，智能化可以充分滿足在線旅游營銷的多元化特征：
1、智能搜索引擎。智能搜索引擎后臺數(shù)據(jù)庫存儲了大量旅游目的地各方面的信息，游客通過輸入關(guān)鍵字/詞進行檢索，智能搜索引擎能揣測游客的意圖,并能處理復(fù)雜的、高難度的任務(wù)，對游客的需求加以分析地接收,自動拒絕一些不合理或可能給游客帶來危害的要求，為游客提供大量的可供選擇的旅游信息。旅游目的地網(wǎng)站通過創(chuàng)建智能搜索引擎，為游客提供各種與旅游有關(guān)的解決方案，并最大限度滿足游客需求和愿望。同時，智能搜索引擎也可以實現(xiàn)多語言網(wǎng)絡(luò)廣告。充分利用聲音、動畫、三維等多媒體技術(shù)，提供主要客源國家和地區(qū)的語言，旅游者可以自行點擊選擇。在觀看視頻廣告之余，還可以通過發(fā)送電郵、明信片等形式把廣告發(fā)給親朋好友，同時還提供廣告下載及屏幕保護程式，供用戶下載。
2、電子服務(wù)。電子服務(wù)是旅游目的地網(wǎng)站提供的增值服務(wù)，也是旅游目的地開展網(wǎng)絡(luò)營銷的重要手段。電子服務(wù)主要是提供各類電子版本宣傳資料的下載和瀏覽，包括節(jié)慶活動表、簽證和出入境資料、天氣預(yù)報、貨幣兌換、電子地圖、電子圖書、電子雜志和各種電子分類手冊的下載和瀏覽。旅游目的地網(wǎng)站根據(jù)用戶輸入的資料可以建立客戶檔案或用戶數(shù)據(jù)庫，并定期向用戶郵箱發(fā)送旅游目的地宣傳資料、各種促銷信息或用戶需求問卷調(diào)查表等，保持與用戶的溝通和交流，并了解用戶的旅游需求和愿望，以建立、保持和發(fā)展與用戶的長期關(guān)系。
3、客戶關(guān)系管理和客戶管理系統(tǒng)。旅游目的地網(wǎng)站不僅可以設(shè)立了網(wǎng)上顧客服務(wù)中心，為游客提供緊急咨詢、大使館服務(wù)、網(wǎng)上投訴和意見反饋、公眾留言等服務(wù)，還可以建立客戶管理系統(tǒng)，讓顧客參與到旅游產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)和銷售過程中，實現(xiàn)客戶自主管理，例如客戶可以自主修改預(yù)訂資料或取消預(yù)訂。旅游目的地網(wǎng)站通過設(shè)立顧客服務(wù)中心和客戶管理系統(tǒng)，密切了與游客之間的關(guān)系，提高了雙方的關(guān)系質(zhì)量，從而提高了游客的滿意感。
4、電子地圖。這方面，山東旅游電子地圖系統(tǒng)給我們很多啟發(fā)。山東旅游電子地圖系統(tǒng)是目前我國第一個智能化專業(yè)旅游電子地圖系統(tǒng)，是我國目前覆蓋旅游目的地區(qū)域最廣泛、包含旅游信息最豐富的電子地圖系統(tǒng)，同時也是我國目前唯一能夠?qū)崿F(xiàn)定位與旅游內(nèi)容的充分關(guān)聯(lián)、實現(xiàn)跨區(qū)域旅游路線規(guī)劃的旅游目的地營銷(DMS)電子地圖系統(tǒng)。
電子地圖系統(tǒng)以地理空間基礎(chǔ)框架為載體，以3S、寬帶網(wǎng)絡(luò)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)為綜合應(yīng)用基礎(chǔ)，以綜合性、指南性旅游信息數(shù)據(jù)庫為內(nèi)容，充分考慮旅游行業(yè)特點，以吃、住、行、游、購、娛旅游六大要素信息為基礎(chǔ)內(nèi)容，通過“智能出游導(dǎo)航”、“旅游目的地查詢”、“專題旅游地圖”、“旅游線路”等切合旅游行業(yè)實際應(yīng)用需求的功能，為游客和社會公眾提供位置定位，出游指南服務(wù)等系列解決方案。同時，可以進一步采用最新的衛(wèi)星圖片和3D地圖定位技術(shù)，不僅充分滿足目前電子地圖的所有功能，還允許用戶在特定位置加上“地標”(placemarks)和解說，此外，借助3G等新一代信息技術(shù)，車載GPS系統(tǒng)和手機也有望實現(xiàn)電子地圖的實時查詢功能。對一些虛擬旅游愛好者，瀏覽電子地圖可以充分激發(fā)他們實地旅游的渴望，而旅游愛好者可以將電子地圖用作有效的線路計劃工具，甚至可以預(yù)覽度假海灘上的露天燒烤區(qū)和飯店大堂。
5、電子布告欄(BBS)、新聞組和簡易信息聚合(RSS)訂閱服務(wù)。旅游目的地通過電子布告欄(BBS)、新聞組等網(wǎng)絡(luò)營銷工具，對游客進行即時的信息搜索，游客則有機會對旅游目的地產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計、旅游交通和旅游線路安排等一系列問題發(fā)表意見和建議。同時，借助于簡易信息聚合(RSS：Really Simple Syndication)訂閱服務(wù)，不用再花費大量的時間沖浪和從新聞網(wǎng)站下載，實現(xiàn)高效率的信息鎖定和瀏覽。這種雙向互動的溝通方式提高了游客的參與性與積極性,更重要的是它能使旅游目的地的獲得大量有用的游客信息，以便有效地作出對客服務(wù)決策,從根本上提高游客的滿意度。
6、網(wǎng)上娛樂。旅游目的地網(wǎng)站還可以為游客提供網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂、彩信圖片和屏幕保護程序下載等在線娛樂增值服務(wù)，吸引更多的游客登陸旅游目的地網(wǎng)站。網(wǎng)絡(luò)游戲、音樂、圖片和屏幕保護程序的組織和設(shè)計以宣傳介紹旅游目的地資源為目標，如可供下載的音樂要以地方民族音樂為主，圖片以旅游目的地風(fēng)光圖片為主，力求使游客在娛樂之中加深對旅游目的地的認識和了解。
(四)加強技術(shù)更新，推動服務(wù)升級
新一代信息技術(shù)主要是以信息網(wǎng)格、云計算、3G技術(shù)為代表的信息處理技術(shù)。新一代信息技術(shù)各具個性特征，但都具備“處理大量個性化業(yè)務(wù)”這一共同點，與目前的旅游在線預(yù)訂、城市一卡通等技術(shù)服務(wù)相比較，優(yōu)勢十分明顯，是推動旅游目的地服務(wù)能力和水平升級的根本基礎(chǔ)和重要工作。
信息網(wǎng)格技術(shù)的普及應(yīng)用，將改變目前旅游目的地各個環(huán)節(jié)分別成為信息孤島以及信息互不兼容的現(xiàn)狀，可以充分整合分散的旅游目的地相關(guān)資源，全面提高各個網(wǎng)格節(jié)點的性能，解決資源融通、整合、共享、協(xié)同問題。通過統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，在錯綜復(fù)雜的旅游信息環(huán)境中，建設(shè)全區(qū)域、大產(chǎn)業(yè)、跨部門的的公共旅游信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)更大規(guī)模的資源共享、優(yōu)勢互補和產(chǎn)品互動。信息網(wǎng)格技術(shù)的應(yīng)用能使所有與區(qū)域大旅游概念相關(guān)的、錯綜復(fù)雜的信息系統(tǒng)融為一體，將眾多旅游相關(guān)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點協(xié)同起來，使旅游目的地發(fā)展中的各個參與主體直接實現(xiàn)大規(guī)模協(xié)同和職能放大，銜接資源、銜接環(huán)節(jié)、銜接要素、銜接體驗，實現(xiàn)一條龍式的旅游服務(wù)、經(jīng)營與管理標準化流程，有效組織和管理旅游網(wǎng)絡(luò)信息海洋，互聯(lián)互通各具職能的旅游相關(guān)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)、實時、全面地互操作。
云計算技術(shù)的普及應(yīng)用，將改變目前旅游目的地信息處理能力不足、數(shù)據(jù)運轉(zhuǎn)相對獨立、參考價值不足的現(xiàn)狀。通過設(shè)置功能強大的虛擬服務(wù)器集群，大大提高建設(shè)效率、縮短時間耗費，高效、集成、快速、廉價地運營旅游信息，一體化、開放式地使普通旅游相關(guān)用戶靈活廉價地租用、甚至免費使用各種大型、專業(yè)化、價格昂貴的硬件、軟件和信息管理、處理與組織系統(tǒng)，旅游相關(guān)用戶可以利用云計算作為其部分IT基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的托管和外包。
通過3G技術(shù)，原先依賴電腦以及數(shù)字機、電子導(dǎo)游機等設(shè)施的旅游信息化功能，大部分都能在手機上實現(xiàn)?；?G服務(wù)的在線預(yù)訂、旅游營銷、景區(qū)管理、旅游企業(yè)(旅行社等)經(jīng)營、旅游相關(guān)公共信息查詢、現(xiàn)場動態(tài)視頻、游客互動交流、優(yōu)惠積分活動、電子導(dǎo)游系統(tǒng)、旅游數(shù)據(jù)(圖像、音樂、視頻流等)處理等、旅游購物及綜合消費等等移動、便捷、現(xiàn)場的服務(wù)必將日漸風(fēng)靡。3G技術(shù)與旅游目的地各類業(yè)態(tài)結(jié)合，使旅游信息服務(wù)可視化，快捷化，隨身化，將進一步促進旅游信息化長期、健康、持續(xù)地發(fā)展。
綜上所述，旅游目的地信息化建設(shè)是通過面向游客提供“吃、住、行、游、購、娛”旅游全要素和“預(yù)訂、成行、返程、結(jié)算、投訴”旅游全流程服務(wù)，面向中小旅游企業(yè)提供ASP服務(wù)、電子商務(wù)交易平臺和整體營銷平臺，從而形成立足區(qū)域、面向全國的旅游資源和信息集約、開發(fā)和利用中心，吸引旅游企業(yè)和游客自主參與的平臺。資訊富集的優(yōu)勢，品牌的優(yōu)勢，最終還應(yīng)當(dāng)落實到“以人為本”的社會型互動旅游網(wǎng)絡(luò)平臺核心優(yōu)勢上來。建設(shè)滿足強大個人需求的標準化、綜合性、智能化的旅游目的地信息服務(wù)平臺，是未來一個時期旅游目的地信息化建設(shè)的方向和路徑。(來源:經(jīng)濟參考;編選:中國B2B研究中心)
