(網(wǎng)經(jīng)社訊)2025年3月4日，四川成都騎手董建紅領(lǐng)到了當(dāng)?shù)厝松绮块T發(fā)放的最后一筆傷殘補(bǔ)助金?！般y行卡顯示到賬的那一刻，心里松快了不少。我有三個(gè)孩子，在成都還有房貸，家庭每天開(kāi)銷很大?！倍t說(shuō)，他已經(jīng)跑了6年外賣，騎手每天在戶外工作，各類應(yīng)急情況不可預(yù)料，一份靠譜的工傷保障對(duì)騎手非常重要。
去年10月5日，外賣午高峰剛剛開(kāi)始，董建紅送單時(shí)一腳踏空，從樓梯上滑了下去，當(dāng)天就被診斷為腳部多處骨折。在站長(zhǎng)的提醒下，他在騎手App上申報(bào)了“新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)”（以下簡(jiǎn)稱“新職傷”）賠付，并根據(jù)美團(tuán)平臺(tái)工作人員的指導(dǎo)和系統(tǒng)提示，在線提交了申報(bào)材料。受傷休養(yǎng)期間，董建紅不僅通過(guò)新職傷報(bào)銷了大部分醫(yī)療費(fèi)，還按照四川當(dāng)?shù)厝松绮块T的要求完成了勞動(dòng)能力鑒定，成功領(lǐng)到了數(shù)萬(wàn)元傷殘補(bǔ)助金。
讓騎手董建紅受益的新職傷，完全由外賣平臺(tái)出資繳納保費(fèi)，騎手受益。這是人社部門聯(lián)合美團(tuán)等主要平臺(tái)企業(yè)，根據(jù)外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員等新就業(yè)形態(tài)人員的靈活就業(yè)特點(diǎn)，推出的“工傷保險(xiǎn)”，按單繳費(fèi)，每單必保，每人必保，可提供工作意外風(fēng)險(xiǎn)的兜底保障。因而，新職傷又被媒體等機(jī)構(gòu)通俗地稱為騎手、網(wǎng)約車司機(jī)們的專屬“工傷險(xiǎn)”。自2022年7月1日開(kāi)始，新職傷已在全國(guó)七省市試點(diǎn)近三年。
▲美團(tuán)騎手參加平臺(tái)組織的安全防范和權(quán)益保障培訓(xùn)。 攝影：李小甫
據(jù)網(wǎng)經(jīng)社數(shù)字生活臺(tái)（DL.100EC.CN）獲悉，根據(jù)公開(kāi)報(bào)道，截至目前，美團(tuán)作為首批試點(diǎn)平臺(tái)，為四川等試點(diǎn)省市600多萬(wàn)名騎手參?！肮U(xiǎn)”，累計(jì)出資14億元。美團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除了為騎手繳納保費(fèi)外，平臺(tái)還在四川等試點(diǎn)省市組織了各種不同形式和主題的騎手安全培訓(xùn)、新職傷保障政策宣講、申報(bào)流程科普等活動(dòng)，在提高騎手們安全配送意識(shí)的同時(shí)，也讓騎手們?cè)馐芤馔鉀_擊時(shí)能更主動(dòng)地申請(qǐng)相關(guān)保障、更安心休養(yǎng)。
四川作為首批試點(diǎn)省市，累計(jì)為160.4萬(wàn)人次提供相關(guān)保障，積累了可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。四川人社等主管部門的相關(guān)資料顯示，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場(chǎng)特點(diǎn)，主管部門通過(guò)制度創(chuàng)新、平臺(tái)設(shè)計(jì)，已實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)平臺(tái)勞動(dòng)者全覆蓋；通過(guò)全面委托、數(shù)據(jù)賦能，推行“5天確認(rèn)、5天核定支付”模式，辦理時(shí)效在試點(diǎn)省份中實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先；構(gòu)建“一站式”調(diào)解工作新模式，建立了104個(gè)新就業(yè)形態(tài)一站式調(diào)解中心。
2023年發(fā)布的第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查結(jié)果顯示，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量已經(jīng)達(dá)到8400萬(wàn)人，占職工總數(shù)的21%。全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成也曾公開(kāi)表示，目前，我國(guó)城鎮(zhèn)自雇以及平臺(tái)就業(yè)在內(nèi)的各類靈活就業(yè)人員超過(guò)2億，鑒于靈活就業(yè)人員工作、收入的不確定性，不能完全按照職工的要求強(qiáng)調(diào)“五險(xiǎn)一金”，而是需要分解排序。各類調(diào)研顯示，騎手普遍認(rèn)為工傷保險(xiǎn)是其中最急需的事項(xiàng)。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，多地都在探索勞動(dòng)者的保障新模式。四川集中了眾多新消費(fèi)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中西部城市，吸納了中西部大量新就業(yè)形態(tài)人員。四川的社會(huì)保障試點(diǎn)工作，將在一定程度上影響中西部新業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟和發(fā)展。
騎手“工傷險(xiǎn)”標(biāo)志著四川等試點(diǎn)省市在新就業(yè)形態(tài)人員社保問(wèn)題上成功邁出第一步。近日，人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人表示，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，通過(guò)完善費(fèi)率等政策，從擴(kuò)容省份、新增企業(yè)、拓寬行業(yè)等方面穩(wěn)妥有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，準(zhǔn)備將試點(diǎn)省份由7個(gè)增加到17個(gè)，并逐步推動(dòng)在全國(guó)實(shí)施。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛說(shuō)，新職傷解決的是新就業(yè)形態(tài)人員“急難愁盼”的緊迫性問(wèn)題，相關(guān)制度探索自2018年起步后，終于在2022年最終落地試點(diǎn)，從目前來(lái)看，在各試點(diǎn)省市取得了可復(fù)制的成果，也將為日后進(jìn)行其他社保制度探索提供重要的借鑒和參考。
