(網(wǎng)經(jīng)社訊)為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省第十五次黨代會(huì)精神,全面落實(shí)全省深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升大會(huì)的決策部署,推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升發(fā)展,打造新征程上高水平對(duì)外開放新高地,浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng)方案(2023-2027年)》,(以下簡稱《行動(dòng)方案》)。
《行動(dòng)方案》共三大部分,包括總體要求、主要任務(wù)和保障措施?!缎袆?dòng)方案》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入實(shí)施“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開放工程”,全面實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,以數(shù)字化改革為牽引,以制度型開放為重點(diǎn),深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作,加快打造高能級(jí)開放大省?!缎袆?dòng)方案》制定了5年建設(shè)指標(biāo)體系,重點(diǎn)部署了浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的大宗商品配置能力提升、數(shù)字自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升、國際貿(mào)易優(yōu)化提升、國際物流體系提升、項(xiàng)目投資提升、先進(jìn)制造業(yè)提升、制度型開放提升、數(shù)智治理能力提升等八個(gè)方面的24項(xiàng)具體舉措。
《行動(dòng)方案》牢牢把握黨的二十大精神,清醒認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)代下浙江對(duì)外開放所處的歷史方位,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,錨定高水平對(duì)外開放、加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局等國家戰(zhàn)略,深入開展穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,在深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作等方面貢獻(xiàn)浙江力量。
中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng)方案
(2023—2027年)
為進(jìn)一步推進(jìn)中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))發(fā)展提升,現(xiàn)制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入實(shí)施“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開放工程”,全面實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,以數(shù)字化改革為牽引,以制度型開放為重點(diǎn),深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作,加快打造高能級(jí)開放大省。到2027年,基本形成以貿(mào)易投資自由化便利化為核心的制度體系,營商環(huán)境便利度位居全國前列;建成全球一流的大宗商品資源配置基地,加快形成具有全球競爭力的航運(yùn)和物流樞紐;培育一批具有創(chuàng)新力、富有韌性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群;基本建成全球數(shù)字貿(mào)易中心,形成引領(lǐng)高水平對(duì)外開放的先行區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展增長極,為深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,以“兩個(gè)先行”打造“重要窗口”,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江篇章作出更大貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施大宗商品配置能力提升行動(dòng)。
1.打造國家級(jí)能源資源保障基地。推進(jìn)大型油氣儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善運(yùn)輸體系,實(shí)現(xiàn)重要儲(chǔ)運(yùn)基地與國家和省油氣管網(wǎng)聯(lián)通。打造億噸級(jí)鐵礦石儲(chǔ)備能力,發(fā)展混兌、球團(tuán)制造等延伸產(chǎn)業(yè)。提升銅等關(guān)鍵礦產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)規(guī)模。依托清潔能源打造有色金屬綠色加工制造產(chǎn)業(yè)園。打造國家級(jí)糧油產(chǎn)業(yè)基地,簡化中東歐國家農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)入程序,建設(shè)冷鏈保稅倉直發(fā)中心和國際冷鏈供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)。
2.打造綠色石化產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)綠色石化項(xiàng)目納入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫,支持高端化工品、新材料初創(chuàng)生產(chǎn)研發(fā)類企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。布局海上清潔能源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,探索建設(shè)藍(lán)色碳匯交易試點(diǎn),發(fā)展藍(lán)色碳匯產(chǎn)業(yè)。
3.打造大宗商品交易中心。探索國家建庫、石油富集國企業(yè)第三方儲(chǔ)油經(jīng)營模式。探索集體土地地下空間立體分層設(shè)權(quán)。加快油氣貿(mào)易企業(yè)實(shí)體化運(yùn)營。支持國際油氣交易中心、國際新能源材料交易中心開展大宗商品交易期現(xiàn)一體化改革。爭取鐵礦石交易中心、大豆等離岸農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易市場落地,形成具有國際影響力的大宗商品價(jià)格指數(shù)體系。
(二)實(shí)施數(shù)字自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng)。
4.建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。探索先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)和新應(yīng)用。深化國家區(qū)塊鏈應(yīng)用創(chuàng)新試點(diǎn)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn),推動(dòng)跨境交流專用通道提質(zhì)擴(kuò)面。探索“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”與“貿(mào)易大腦”互聯(lián)互通。鼓勵(lì)企業(yè)加大數(shù)字化改造研發(fā)投入,支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目納入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫。探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才機(jī)制改革。
5.融入高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。爭創(chuàng)“絲路電商”合作先行區(qū)。建設(shè)全球跨境電子商務(wù)知識(shí)服務(wù)、品牌研究與運(yùn)營、工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新三大中心,建設(shè)跨境電子商務(wù)品牌出海園區(qū)。推廣小商品數(shù)字自由貿(mào)易平臺(tái)。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化模式,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)全流程保險(xiǎn)試點(diǎn)。支持金融科技底層關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和金融標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范創(chuàng)新,推進(jìn)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)。探索數(shù)字人民幣跨境支付應(yīng)用。支持世界電子貿(mào)易平臺(tái)(eWTP)全球布局,推進(jìn)數(shù)字自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、數(shù)字公共服務(wù)等項(xiàng)目。支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化國際合作,建立與國際通行規(guī)則相適應(yīng)的合規(guī)體系。建設(shè)數(shù)字貿(mào)易單一窗口。
6.探索數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系。積極構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用,制定場景分置實(shí)施細(xì)則,開展優(yōu)勢領(lǐng)域壓力測試。支持省數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)國際交易專區(qū)、杭州國際數(shù)字交易平臺(tái)與行業(yè)性數(shù)據(jù)平臺(tái)合作。制定數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記辦法等制度,推進(jìn)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提質(zhì)擴(kuò)面。
(三)實(shí)施國際貿(mào)易優(yōu)化提升行動(dòng)。
7.推動(dòng)貨物貿(mào)易提質(zhì)增效。落實(shí)原油非國營貿(mào)易加工企業(yè)進(jìn)口和成品油出口配額保障,爭取進(jìn)口彈性配額管理制度試點(diǎn)。建設(shè)大宗商品進(jìn)口供應(yīng)鏈云倉平臺(tái)。推進(jìn)“市場采購+多式聯(lián)運(yùn)”等模式,深化市場采購組貨人制度、提(運(yùn))單物權(quán)化改革試點(diǎn)、出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn),做強(qiáng)數(shù)字化監(jiān)管(集拼)倉。搭建采購銷售一體化供需交易平臺(tái),推進(jìn)國際營銷服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)貨物貿(mào)易從出口零部件向出口整機(jī)轉(zhuǎn)變,從生產(chǎn)加工向研發(fā)設(shè)計(jì)、營銷服務(wù)、品牌經(jīng)營升級(jí),擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件、優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口。培育工貿(mào)類、平臺(tái)類、服務(wù)類鏈主企業(yè),支持企業(yè)設(shè)立海外運(yùn)營分中心和物流分撥中心,加強(qiáng)自有品牌建設(shè)。推動(dòng)國際專線品牌化發(fā)展。擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍,支持檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等第三方合格評(píng)定服務(wù)機(jī)構(gòu)提供一站式服務(wù)。促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品出口。
8.創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。將服務(wù)貿(mào)易納入國際貿(mào)易單一窗口,推動(dòng)出口信用保險(xiǎn)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域應(yīng)用,擴(kuò)大先進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理與低碳技術(shù)進(jìn)口,推進(jìn)技術(shù)貿(mào)易、文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律等領(lǐng)域知識(shí)密集型服務(wù)出口,建設(shè)人力資源、語言等領(lǐng)域國家級(jí)特色服務(wù)出口基地。
9.大力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。發(fā)展以大宗商品和新能源新材料為核心的新型離岸貿(mào)易,鼓勵(lì)跨境人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算。建設(shè)離岸貿(mào)易服務(wù)平臺(tái),支持銀行制定離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)規(guī)范。探索商品、企業(yè)、國別三張正面清單的新型易貨貿(mào)易模式,集成經(jīng)營準(zhǔn)入、海關(guān)監(jiān)管、本外幣結(jié)算和出口退稅建設(shè)易貨貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)。支持跨境電子商務(wù)擴(kuò)大零售業(yè)務(wù)。出臺(tái)保稅維修規(guī)定,支持探索全產(chǎn)業(yè)鏈保稅政策,爭取擴(kuò)大綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品正面清單目錄。
(四)實(shí)施國際物流體系提升行動(dòng)。
10.提升物流網(wǎng)絡(luò)輻射能力。爭取外資非五星旗國際航行船舶沿海捎帶業(yè)務(wù)試點(diǎn),打造國際中轉(zhuǎn)集拼樞紐和內(nèi)貿(mào)中轉(zhuǎn)樞紐。爭取陸港“抵港直裝、船邊直提”試點(diǎn),建立多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)場機(jī)制,實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)入第六港區(qū)視同進(jìn)入寧波舟山港。推動(dòng)境內(nèi)外空港口岸運(yùn)輸單證聯(lián)網(wǎng)核查。發(fā)展陸空聯(lián)運(yùn)、空空轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù),實(shí)施異地貨站安檢互認(rèn)、安檢前置試點(diǎn)。推進(jìn)快遞出海聯(lián)網(wǎng)布局,支持國際快遞物流企業(yè)境外組網(wǎng)。
11.提升“四港聯(lián)動(dòng)”牽引能力。支持杭州建成全球電子集散中心(eHub)物流骨干網(wǎng)絡(luò)核心節(jié)點(diǎn)。建設(shè)寧波數(shù)字貿(mào)易港轉(zhuǎn)運(yùn)中心。探索海外倉、保稅倉、前置倉等聯(lián)動(dòng)集運(yùn)模式。加強(qiáng)“四港聯(lián)動(dòng)”省級(jí)統(tǒng)籌和數(shù)據(jù)對(duì)接,做強(qiáng)四港運(yùn)營商聯(lián)盟,推進(jìn)全要素物流行業(yè)數(shù)據(jù)及政府?dāng)?shù)據(jù)匯集共享。
12.發(fā)展高端港航服務(wù)業(yè)。建設(shè)寧波舟山港域海事服務(wù)基地,構(gòu)建跨港區(qū)供油和供氣體系。做強(qiáng)國際綠色船舶維修業(yè)務(wù)。支持浙江船舶交易市場打造集產(chǎn)權(quán)交易、注冊入級(jí)、船舶經(jīng)紀(jì)、船價(jià)指數(shù)等于一體的產(chǎn)業(yè)體系,支持寧波航運(yùn)交易所打造集港航領(lǐng)域指數(shù)運(yùn)營、數(shù)智應(yīng)用、研究咨詢、經(jīng)濟(jì)監(jiān)測、信用評(píng)價(jià)等于一體的服務(wù)體系。建立國際船舶登記中心,爭取在對(duì)等原則下開放本地登記的國際航行船舶的法定檢驗(yàn)和入級(jí)檢驗(yàn)。打造國際船員服務(wù)基地,培育國際船舶船員管理產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生物醫(yī)藥、電子芯片等高端適航產(chǎn)業(yè),大部件與系統(tǒng)集成、零部件生產(chǎn)和維修等配套制造業(yè),飛機(jī)維修改裝、航空教育培訓(xùn)、航材貿(mào)易等航空服務(wù)業(yè),國際會(huì)展、旅游消費(fèi)等臨空業(yè)態(tài)。
(五)實(shí)施項(xiàng)目投資提升行動(dòng)。
13.打造雙向投資合作高地。推進(jìn)杭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放試點(diǎn),推動(dòng)實(shí)施寧波與中東歐國家雙向投資便利化舉措。制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,打造外資研發(fā)中心、大宗商品結(jié)算中心、數(shù)字貿(mào)易中心、航運(yùn)物流中心和供應(yīng)鏈管理中心。爭取對(duì)外投資便利化政策試點(diǎn)。
14.打造高端要素和創(chuàng)新人才集聚地。開展綠色招商,推動(dòng)規(guī)劃環(huán)評(píng)全覆蓋,推進(jìn)“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革擴(kuò)面。推動(dòng)“一帶一路”教育國際合作,建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際職業(yè)資格認(rèn)可清單制度。實(shí)施卓越工程師培養(yǎng)行動(dòng),深化技能人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革。優(yōu)化外國人來華工作許可和工作類居留許可審批流程。
15.加快高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)。深化與跨國公司、行業(yè)龍頭、投資機(jī)構(gòu)、國際組織交流合作。推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與高能級(jí)平臺(tái)開展貿(mào)易、投資、金融、物流、人才和數(shù)據(jù)精準(zhǔn)合作,推動(dòng)國有平臺(tái)市場化改革。
(六)實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)提升行動(dòng)。
16.打造科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。構(gòu)建新型實(shí)驗(yàn)室體系,推進(jìn)省技術(shù)創(chuàng)新中心布局建設(shè),融入長三角科技創(chuàng)新共同體,謀劃建設(shè)科技合作戰(zhàn)略平臺(tái)。構(gòu)建由國際科技合作基地、海外創(chuàng)新孵化中心、國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、外資研發(fā)中心組成的國際科技合作體系。開展全球科技精準(zhǔn)合作品牌活動(dòng),支持外資研發(fā)機(jī)構(gòu)開放式協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目。深化科技企業(yè)雙倍增計(jì)劃,深化領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培育、國家和省級(jí)各類人才計(jì)劃、海外工程師計(jì)劃等人才工程,開展“國際人才助力走出去”活動(dòng)。建立高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育機(jī)制。拓寬專利快速審查產(chǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,增加自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)專利快速審查企業(yè)備案名額,建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)援助中心。建立專利優(yōu)先審查精準(zhǔn)管理名單制度,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利優(yōu)先審查全覆蓋。
17.發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。打造新一代信息技術(shù)、高端裝備、綠色石化與新材料等世界級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,培育高端軟件、集成電路、數(shù)字安防與網(wǎng)絡(luò)通信等千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群,布局人工智能、深??仗?、第三代半導(dǎo)體等未來產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、社會(huì)組織參與行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制定。建設(shè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
18.提升企業(yè)競爭力。推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市建設(shè),搭建集交易、融資、結(jié)算、物流配送、品牌培育、營銷推廣于一體的數(shù)字化供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)建以創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)為主體的梯度培育體系,引導(dǎo)各類創(chuàng)新資源向培育企業(yè)集聚。
(七)實(shí)施制度型開放提升行動(dòng)。
19.推動(dòng)跨境數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。推進(jìn)跨境交流通道試點(diǎn)政策由試點(diǎn)企業(yè)向區(qū)域推廣。探索與數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定成員國間的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合作,建立跨境數(shù)據(jù)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、共享目錄和管理機(jī)制。建設(shè)跨境數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)開展跨境數(shù)據(jù)合規(guī)治理、安全評(píng)估等提供服務(wù)。推動(dòng)個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同試點(diǎn)。
20.推動(dòng)跨境金融開放和人民幣國際化業(yè)務(wù)。擴(kuò)大金融服務(wù)領(lǐng)域開放,探索離岸金融,推進(jìn)綠色金融國際合作。鼓勵(lì)銀行等支付機(jī)構(gòu)與跨境電子商務(wù)、市場采購等平臺(tái)開展系統(tǒng)直連。擴(kuò)大跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)和外匯收支便利化試點(diǎn)范圍。推進(jìn)跨境人民幣便利化業(yè)務(wù)擴(kuò)容提質(zhì),提升涉外企業(yè)匯率避險(xiǎn)服務(wù)水平。推進(jìn)人民幣對(duì)印尼盧比銀行間市場區(qū)域交易試點(diǎn)。
21.對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。制定對(duì)標(biāo)全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的實(shí)施路徑。推進(jìn)營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn),構(gòu)建接軌國際的公平競爭規(guī)則和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)體系。開展數(shù)字營商環(huán)境建設(shè)。建設(shè)綠色低碳自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
(八)實(shí)施數(shù)智治理能力提升行動(dòng)。
22.豐富自貿(mào)數(shù)智場景。完善“自貿(mào)在線”數(shù)字化平臺(tái),迭代統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、制度創(chuàng)新、項(xiàng)目推進(jìn)、考核評(píng)價(jià)等核心功能。加快推進(jìn)保稅商品登記系統(tǒng)、油品倉儲(chǔ)監(jiān)管系統(tǒng)、油氣貿(mào)易監(jiān)管系統(tǒng)等應(yīng)用場景建設(shè)。強(qiáng)化政企協(xié)同,建設(shè)新型離岸貿(mào)易真實(shí)性審核平臺(tái)、新型易貨貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)、保稅維修綜合監(jiān)管平臺(tái)等貿(mào)易數(shù)字化系統(tǒng)。
23.構(gòu)建高效協(xié)同機(jī)制。推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)物流、資金、人才、數(shù)據(jù)等特色數(shù)字化系統(tǒng)與“自貿(mào)在線”貫通,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、政策、項(xiàng)目協(xié)同機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)與政府公共數(shù)據(jù)共享。
24.建立理論制度體系。構(gòu)建理論體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,打造具有全國影響力的數(shù)智治理理論成果。按需下放省級(jí)管理權(quán)限,推動(dòng)完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法規(guī)制度體系。
三、保障措施
加強(qiáng)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展中的重大問題。提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)治理能力,完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系和處置機(jī)制,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)改革任務(wù)、創(chuàng)新實(shí)踐等系統(tǒng)評(píng)估,謀劃實(shí)施新一批重大改革事項(xiàng)。強(qiáng)化課題研究,加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)、高等院校、高端智庫、國際組織等合作。強(qiáng)化資源要素保障,落實(shí)財(cái)政資金投入,加大信貸、信保等金融支持力度。省商務(wù)廳根據(jù)本行動(dòng)方案另行制定細(xì)化舉措,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。