(網(wǎng)經(jīng)社訊)2022年7月,為規(guī)范在本市開展的網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng),保障消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)健康發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《上海市網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)合規(guī)指引》。
據(jù)網(wǎng)經(jīng)社法律消保臺(tái)(LAW.100EC.CN)獲悉,該指引涵蓋產(chǎn)品質(zhì)量、廣告宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)維權(quán)、價(jià)格規(guī)范、合同履行、食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多方面內(nèi)容,是省級(jí)層面首個(gè)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷的指引。指引提出,直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)制定并公開網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理規(guī)則,建立主播黑名單制度;直播間運(yùn)營(yíng)者不應(yīng)要求其他經(jīng)營(yíng)者簽訂“最低價(jià)協(xié)議”,或其他不合理排他性強(qiáng)制條款。
附:《上海市網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)合規(guī)指引》全文
上海市網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)合規(guī)指引
第一章 總 則
第一條(目的與依據(jù))
為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng),保障消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》(以下簡(jiǎn)稱《電子商務(wù)法》《廣告法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《價(jià)格法》)等法律法規(guī)和《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理辦法(試行)》等國(guó)家相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理的有關(guān)規(guī)定,制定本指引。
第二條(適用范圍)
在本市開展的網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)適用本指引。本指引所稱的網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、小程序等,以視頻直播、音頻直播、圖文直播或多種直播相結(jié)合等形式推銷商品或服務(wù)的商業(yè)活動(dòng)。
本指引所稱的直播營(yíng)銷平臺(tái),是指在網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷中提供直播服務(wù)的各類平臺(tái),包括互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)音視頻服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等。
本指引所稱的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者,是指在直播營(yíng)銷平臺(tái)上,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播形式銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
本指引所稱的直播間運(yùn)營(yíng)者,是指在直播營(yíng)銷平臺(tái)上注冊(cè)賬號(hào)或者通過(guò)自建網(wǎng)站等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù),開設(shè)直播間從事網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)的個(gè)人、法人和其他組織。
本指引所稱的主播,是指在網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷中直接向社會(huì)公眾開展?fàn)I銷的直播營(yíng)銷人員。
本指引所稱的主播服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為直播營(yíng)銷人員從事網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)提供策劃、運(yùn)營(yíng)、經(jīng)紀(jì)、培訓(xùn)等的專門機(jī)構(gòu)。
第三條(總體要求)
從事網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),遵守國(guó)家網(wǎng)信辦等部門制定的《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,遵守商業(yè)道德,不得損害經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷宣傳構(gòu)成商業(yè)廣告的,應(yīng)當(dāng)符合《廣告法》的規(guī)定,保證宣傳內(nèi)容真實(shí)、合法,以健康的表現(xiàn)形式表達(dá),符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。
第二章 主體合規(guī)要求
第四條(直播營(yíng)銷平臺(tái))
直播營(yíng)銷平臺(tái)在直播營(yíng)銷活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)依法制定并公開網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理規(guī)則,加強(qiáng)直播營(yíng)銷生態(tài)管理,依法履行平臺(tái)管理責(zé)任。
(一)加強(qiáng)對(duì)直播內(nèi)容的巡查管理,具備維護(hù)直播內(nèi)容安全的技術(shù)能力,發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)銷售禁售商品及其他違法違規(guī)營(yíng)銷信息的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取處置措施,并依法向有關(guān)主管部門報(bào)告。
(二)加強(qiáng)對(duì)主播賬號(hào)注冊(cè)審核管理,強(qiáng)化對(duì)主播及其他參與直播人員的管理,將嚴(yán)重違法違規(guī)主播和因違法失德造成惡劣社會(huì)影響的人員列入黑名單,及時(shí)公示黑名單供平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、主播服務(wù)機(jī)構(gòu)掌握。
(三)消費(fèi)者通過(guò)直播間內(nèi)鏈接、二維碼等方式跳轉(zhuǎn)到其他平臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益,提供必要的證據(jù)等支持。
(四)積極配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,提供必要的文件、資料和數(shù)據(jù)等,確保相關(guān)信息和責(zé)任主體可追溯,為依法調(diào)查、檢查活動(dòng)提供技術(shù)支持和幫助。
第五條(平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者)
平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)直播銷售商品或服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守平臺(tái)規(guī)則和合作協(xié)議,依法履行電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任。
(一)在網(wǎng)店首頁(yè)顯著位置持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息,并向消費(fèi)者提供經(jīng)營(yíng)地址、售后服務(wù)等信息。
(二)規(guī)范商品或服務(wù)營(yíng)銷范圍,不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播銷售法律法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷售的商品或服務(wù)。
(三)規(guī)范商品或服務(wù)銷售頁(yè)面管理,合法合規(guī)發(fā)布商品或服務(wù)信息。
(四)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自行從事網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵循本指引對(duì)直播間運(yùn)營(yíng)者及主播的合規(guī)要求。
通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或提供服務(wù)的其他電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者自行從事網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵循本指引對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的合規(guī)要求。
第六條(直播間運(yùn)營(yíng)者)
直播間運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照平臺(tái)規(guī)則和合作協(xié)議,依法對(duì)直播營(yíng)銷活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范建設(shè)、內(nèi)容審核以及違規(guī)處置。
(一)不應(yīng)要求平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂“最低價(jià)協(xié)議”或其他不合理排他性強(qiáng)制條款。
(二)建立直播商品的質(zhì)量控制與合規(guī)管理機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)直播選品、直播賣點(diǎn)等環(huán)節(jié)的審核把關(guān)。
(三)建立主播管理制度,做好直播監(jiān)控,避免主播在直播中發(fā)生違法違規(guī)行為,建立主播資質(zhì)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
(四)依法辦理稅務(wù)登記,依法履行納稅義務(wù)。
第七條(主播)
主播在直播營(yíng)銷活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)規(guī)范自身行為,履行與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的約定,依法向公眾推銷商品或服務(wù)。
(一)主播為自然人的,應(yīng)當(dāng)年滿十六周歲。十六周歲以上的未成年人申請(qǐng)成為主播的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意。
(二)規(guī)范著裝和用語(yǔ),不得騷擾、詆毀、謾罵及恐嚇?biāo)?,侵害他人合法?quán)益。
(三)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布商品或服務(wù)信息,避免誤導(dǎo)消費(fèi)者。在未取得平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者同意的情況下,不應(yīng)單方面作出超出法律法規(guī)規(guī)定的退款退貨承諾。
(四)主播及其他參與直播的人員以自己的名義或形象對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明,構(gòu)成廣告代言人的,應(yīng)當(dāng)履行并承擔(dān)廣告代言人的法律責(zé)任和義務(wù)。
(五)主播直接和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議的,不應(yīng)要求平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂“最低價(jià)協(xié)議”或其他不合理排他性強(qiáng)制條款,并且依法履行納稅義務(wù)。
第八條(主播服務(wù)機(jī)構(gòu))
主播服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和協(xié)議開展對(duì)直播營(yíng)銷人員的招募、培訓(xùn)和管理工作,履行信息安全管理、商品質(zhì)量審核、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和依法納稅等義務(wù)。
第三章 商品或服務(wù)合規(guī)要求
第九條(負(fù)面清單)
依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,不得以網(wǎng)絡(luò)直播形式推銷或者提供下列商品或服務(wù):
(一)國(guó)家明令淘汰并停止銷售的商品和失效、變質(zhì)的商品;
(二)不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的商品或服務(wù);
(三)無(wú)質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者無(wú)中文標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址的商品;
(四)依法應(yīng)當(dāng)取得許可、備案或者強(qiáng)制性認(rèn)證而未取得的商品或服務(wù);
(五)損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,違背公序良俗的商品或服務(wù);
(六)不符合環(huán)境保護(hù)要求的商品或服務(wù);
(七)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品或服務(wù);
(八)麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品,藥品類易制毒化學(xué)品,戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法等法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布廣告的商品和服務(wù);
(九)處方藥、煙草制品(含電子煙)、聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品等法律、行政法規(guī)禁止在大眾傳播媒介發(fā)布廣告的商品和服務(wù);
(十)法律、行政法規(guī)禁止網(wǎng)上交易的其他商品和服務(wù)。
醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行廣告發(fā)布審查的商品和服務(wù),不適宜以網(wǎng)絡(luò)直播形式營(yíng)銷。
第十條(謹(jǐn)慎營(yíng)銷)
鮮活易腐等易因物流運(yùn)輸原因品質(zhì)受損的食品、非標(biāo)準(zhǔn)化的食用類農(nóng)產(chǎn)品,需謹(jǐn)慎開展網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷,避免引發(fā)消費(fèi)爭(zhēng)議。
第十一條(跨境營(yíng)銷)
平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、主播從事跨境零售進(jìn)口商品直播營(yíng)銷,應(yīng)當(dāng)遵守進(jìn)出口監(jiān)督管理的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)銷商品應(yīng)在財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委等部門公布的“跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單”范圍內(nèi)。應(yīng)當(dāng)以方便消費(fèi)者認(rèn)知的方式履行下列提醒告知義務(wù):
(一)相關(guān)商品符合原產(chǎn)地有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求,但可能與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)存在差異,消費(fèi)者自行承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)直接購(gòu)自境外的商品可能無(wú)中文標(biāo)簽,消費(fèi)者可通過(guò)網(wǎng)站查看商品中文電子標(biāo)簽,以便準(zhǔn)確選購(gòu)。
(三)消費(fèi)者購(gòu)買的商品僅限個(gè)人自用,不得再次銷售。
第十二條(產(chǎn)品質(zhì)量)
平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,確保直播銷售的商品符合產(chǎn)品注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,不得摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名、廠址。
平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí),所銷售產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí),并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范標(biāo)注。
第十三條(食品安全)
平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守《食品安全法》的規(guī)定,不得銷售不符合法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,確保食品安全。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播銷售的食品有保鮮、保溫等特殊貯存條件要求的,應(yīng)當(dāng)采取能夠保證食品安全的貯存、運(yùn)輸措施,或者委托具備相應(yīng)貯存、運(yùn)輸能力的企業(yè)貯存、配送。
第四章 直播營(yíng)銷行為合規(guī)要求
第十四條(堅(jiān)持正確導(dǎo)向)
平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、主播及主播服務(wù)機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷宣傳,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確導(dǎo)向,不得出現(xiàn)下列情形:
(一)損害國(guó)家的尊嚴(yán)或者利益,借黨和國(guó)家重大活動(dòng)從事違法違規(guī)商業(yè)營(yíng)銷宣傳;
(二)使用或者變相使用中華人民共和國(guó)的國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽,軍旗、軍歌、軍徽;
(三)使用或者變相使用國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象;
(四)散布謠言等妨礙社會(huì)安定,損害社會(huì)公共利益;
(五)妨礙社會(huì)公共秩序,違背社會(huì)良好風(fēng)尚;
(六)含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力或者教唆犯罪的內(nèi)容;
(七)含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容;
(八)含有侮辱、誹謗、恐嚇、涉及他人隱私等侵害他人合法權(quán)益的內(nèi)容;
(九)含有危害未成年人身心健康,以及損害殘疾人、老年人合法權(quán)益的內(nèi)容;
(十)宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品內(nèi)容,誘導(dǎo)消費(fèi)者超出合理需求購(gòu)買商品;
(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他不良導(dǎo)向內(nèi)容。
第十五條(禁止惡意營(yíng)銷)
平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、主播等從事網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)營(yíng)利,不得開展惡意營(yíng)銷。不得借未成年人、患病或殘障人士、孤寡老人等進(jìn)行帶貨牟利,不得編造演繹虛假獵奇劇情進(jìn)行欺詐銷售,不得營(yíng)造“賣慘”人設(shè)博取同情進(jìn)行商品推廣。
第十六條(確保公平競(jìng)爭(zhēng))
直播營(yíng)銷平臺(tái)、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、主播等從事網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等的規(guī)定,不得實(shí)施擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
直播營(yíng)銷平臺(tái)、直播間運(yùn)營(yíng)者和主播等不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)手段,對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者在直播間的交易、交易價(jià)格等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件,或者向商家收取不合理費(fèi)用。直播間運(yùn)營(yíng)者、主播應(yīng)當(dāng)遵循公平誠(chéng)信原則,謹(jǐn)慎評(píng)估直播銷售效果,向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取固定推廣服務(wù)費(fèi)(“坑位費(fèi)”)和傭金的,應(yīng)當(dāng)規(guī)范合理。
直播間運(yùn)營(yíng)者和主播不得編造、傳播虛假或者誤導(dǎo)性信息,損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。
第十七條(不得虛假宣傳)
平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、主播等從事網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定,不得對(duì)商品或服務(wù)的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,不得出現(xiàn)下列情形:
(一)虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià);
(二)采用誤導(dǎo)性展示等方式,將好評(píng)前置、差評(píng)后置,或者不顯著區(qū)分不同商品或服務(wù)的評(píng)價(jià),帶貨商品與實(shí)際貨品“圖文不符”等;
(三)采用謊稱現(xiàn)貨、虛構(gòu)預(yù)訂、虛假搶購(gòu)等方式進(jìn)行虛假營(yíng)銷;
(四)虛構(gòu)點(diǎn)擊量、關(guān)注度等流量數(shù)據(jù),以及虛構(gòu)點(diǎn)贊、打賞等交易互動(dòng)數(shù)據(jù)。
第十八條(規(guī)范廣告發(fā)布)
平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、主播等在網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)中發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)按照《廣告法》的規(guī)定嚴(yán)格審核把關(guān),不得出現(xiàn)下列情形:
(一)發(fā)布食品、化妝品、生活美容等商品或服務(wù)廣告,不得涉及疾病治療功能,不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷的商品和服務(wù)與藥品、醫(yī)療器械及醫(yī)療服務(wù)相混淆的用語(yǔ);
(二)發(fā)布金融投資廣告,應(yīng)當(dāng)明示風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任承擔(dān)并作合理提示或警示,不得對(duì)未來(lái)效果、收益等情況作出保證性承諾;
(三)發(fā)布教育培訓(xùn)廣告,不得對(duì)效果作出明示或者暗示的保證性承諾,不得利用教育機(jī)構(gòu)、受益者等名義或者形象作推薦、證明;
(四)發(fā)布酒類廣告,不得誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無(wú)節(jié)制飲酒,不得出現(xiàn)飲酒的動(dòng)作;
(五)發(fā)布房地產(chǎn)廣告,房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí),不得含有升值或者投資回報(bào)的承諾,不得對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳;
(六)發(fā)布農(nóng)作物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖等廣告,不得含有表示功效的斷言或者保證,不得對(duì)經(jīng)濟(jì)效益作保證性承諾,不得利用科研單位、用戶等名義或者形象作推薦、證明。
廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)等引證內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的,應(yīng)當(dāng)明確表示。
第十九條(明碼標(biāo)價(jià))
平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、主播等從事網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合《價(jià)格法》的規(guī)定,以消費(fèi)者方便和有效獲悉的形式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià),公開標(biāo)示銷售商品的品名、價(jià)格、計(jì)價(jià)單位,以及服務(wù)收費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、價(jià)格、計(jì)價(jià)單位。規(guī)格、等級(jí)、產(chǎn)地等對(duì)商品和服務(wù)的價(jià)格形成有重要影響的因素,應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示。
第二十條(規(guī)范促銷活動(dòng))
平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、主播等開展網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷促銷活動(dòng)時(shí),促銷活動(dòng)有附加條件或者期限的,應(yīng)當(dāng)明確公示條件或者期限。促銷活動(dòng)有限量要求的,應(yīng)當(dāng)明示促銷商品的具體數(shù)量,促銷商品售完后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)明示。以抽獎(jiǎng)、附贈(zèng)、積分換購(gòu)等方式進(jìn)行促銷的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)表示有獎(jiǎng)銷售信息、贈(zèng)送物品的品名和數(shù)量或者換購(gòu)的條件,獎(jiǎng)品、贈(zèng)品、換購(gòu)的商品均應(yīng)符合質(zhì)量要求,不得給消費(fèi)者造成損害。
平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、主播等應(yīng)當(dāng)努力改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理,降低經(jīng)營(yíng)成本,為消費(fèi)者提供價(jià)格合理的商品和服務(wù),并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取合法利潤(rùn)。采用價(jià)格比較方式(如“打折”、“特價(jià)”等)開展促銷活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示或者通過(guò)其他方便消費(fèi)者認(rèn)知的方式表明被比較價(jià)格和銷售價(jià)格,被比較價(jià)格應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確,不得虛構(gòu)“全網(wǎng)最低價(jià)”、“歷史最低價(jià)”作為直播賣點(diǎn)。
第二十一條(保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán))
平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、主播等從事網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合《商標(biāo)法》、《專利法》等的規(guī)定,不得銷售侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品或者提供侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù),不得發(fā)布侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品和服務(wù)信息。
第二十二條(保護(hù)未成年人)
直播營(yíng)銷平臺(tái)、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全未成年人保護(hù)機(jī)制,利用網(wǎng)絡(luò)直播推銷以不滿十四周歲的未成年人為對(duì)象的商品或服務(wù),不得勸誘其要求家長(zhǎng)購(gòu)買或者含有可能引發(fā)其模仿不安全行為的內(nèi)容,不得無(wú)依據(jù)隨意冠以“嬰幼兒專用”、“兒童專用”等標(biāo)識(shí)進(jìn)行差別化宣傳和高價(jià)銷售,不得面向未成年人無(wú)底線營(yíng)銷含有色情、暴力、不良誘導(dǎo)內(nèi)容的商品或服務(wù),不得含有炫富拜金、奢靡享樂(lè)等危害未成年人身心健康的信息。不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。
第二十三條(保護(hù)老年人)
直播營(yíng)銷平臺(tái)、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證涉老產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和安全,維護(hù)老年人合法權(quán)益。利用網(wǎng)絡(luò)直播推銷以老年人為對(duì)象的商品或服務(wù),不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布“神醫(yī)”、“神藥”等虛假醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告,不得發(fā)布以投資養(yǎng)老、以房養(yǎng)老等名義非法集資或者變相非法集資的違法廣告。
第二十四條(保障消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán))
平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、主播等從事網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或服務(wù)信息,保障消費(fèi)者享有知悉商品或服務(wù)的真實(shí)情況以及自主選擇的權(quán)利,不得夸大或隱瞞與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的信息誤導(dǎo)消費(fèi)者。不得謊稱“秒光”、“秒殺”虛構(gòu)庫(kù)存數(shù)據(jù),制造緊俏稀缺的錯(cuò)覺(jué),誘導(dǎo)消費(fèi)者非理性消費(fèi),不得以刪除、屏蔽相關(guān)不利評(píng)價(jià)等方式欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
第二十五條(無(wú)理由退貨)
平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)網(wǎng)購(gòu)商品七日無(wú)理由退貨機(jī)制,及時(shí)處理消費(fèi)者依法提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求,不得故意拖延或者無(wú)理拒絕。
第二十六條(糾紛處置)
直播營(yíng)銷平臺(tái)、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益,建立便捷、有效的投訴、舉報(bào)和爭(zhēng)議在線解決機(jī)制,公開投訴舉報(bào)途徑,及時(shí)妥善處理消費(fèi)者對(duì)違法違規(guī)營(yíng)銷行為的投訴舉報(bào)。
鼓勵(lì)直播營(yíng)銷平臺(tái)建立首問(wèn)責(zé)任、先行賠付、在線糾紛解決等消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議快速處置制度,并公開先行賠付資金的使用細(xì)則或者說(shuō)明。
第二十七條(損害賠償)
平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售商品或者提供服務(wù)造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定承擔(dān)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任。直播營(yíng)銷平臺(tái)以網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷形式開展自營(yíng)業(yè)務(wù)銷售商品的,承擔(dān)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任。
直播間運(yùn)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供的商品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為,仍為其推廣,給消費(fèi)者造成損害,直播間運(yùn)營(yíng)者與提供該商品的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
直播營(yíng)銷平臺(tái)知道或者應(yīng)當(dāng)知道直播間運(yùn)營(yíng)者銷售的商品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為,未采取必要措施,直播營(yíng)銷平臺(tái)與直播間運(yùn)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
直播間運(yùn)營(yíng)者銷售商品損害消費(fèi)者合法權(quán)益,直播營(yíng)銷平臺(tái)不能提供直播間運(yùn)營(yíng)者的真實(shí)姓名、名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消費(fèi)者可以依法向直播營(yíng)銷平臺(tái)請(qǐng)求賠償。
第五章 附 則
第二十八條(處罰實(shí)施)
直播營(yíng)銷平臺(tái)、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、主播、主播服務(wù)機(jī)構(gòu)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)部門依法進(jìn)行查處。
第二十九條(指引解釋)
本指引由上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。