(網(wǎng)經(jīng)社訊)1月4日消息，溫州市人民政府辦公室2022年10月24日印發(fā)《溫州市促進(jìn)新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）》?！队?jì)劃》重點(diǎn)工作聚焦在建設(shè)新電商經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、壯大新電商經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系、打造新電商經(jīng)濟(jì)IP熱點(diǎn)、健全要素保障體系等，并提出要構(gòu)建金融保障體系。
以下為網(wǎng)經(jīng)社數(shù)字經(jīng)濟(jì)臺(tái)（DE.100EC.CN）為您帶來(lái)的《計(jì)劃》八大要點(diǎn)：
1、到2023年，完成市級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)核心區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和一攬子政策出臺(tái)；建成縣（市、區(qū)）級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)4個(gè)、新電商園區(qū)（基地）15個(gè)；引進(jìn)知名新電商平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)中心或孵化中心2個(gè)，10億級(jí)“頭部”新電商企業(yè)1家、“網(wǎng)紅”時(shí)尚國(guó)潮創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)3支；培育本地新電商平臺(tái)10個(gè)、新電商品牌50個(gè)、時(shí)尚國(guó)潮類自主IP20個(gè)、新電商從業(yè)人員2萬(wàn)名；全市新電商成交額達(dá)到1500億元。
2、到2025年，基本完成市級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)核心區(qū)招商、孵化和企業(yè)入駐等工作，累計(jì)實(shí)現(xiàn)成交額超500億元；建成縣（市、區(qū)）級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)12個(gè)、新電商園區(qū)（基地）30個(gè)；引進(jìn)知名新電商平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)中心或孵化中心5個(gè)，10億級(jí)“頭部”新電商企業(yè)3家、“網(wǎng)紅”時(shí)尚國(guó)潮創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)10支；培育本地中小新電商平臺(tái)30個(gè)、新電商品牌100個(gè)、時(shí)尚國(guó)潮類自主IP50個(gè)、新電商從業(yè)人員5萬(wàn)名；全市新電商成交額達(dá)到3000億元。
3、以各地產(chǎn)業(yè)集聚特色為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)“新電商”和“特色產(chǎn)業(yè)帶”深度融合，建設(shè)縣級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)，形成全市“一核多區(qū)”的新電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。2023年，全市要啟動(dòng)并建成4個(gè)以上新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)。
4、構(gòu)建金融保障體系。針對(duì)“新電商新風(fēng)口新賽道”，探索建立新電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)各類風(fēng)險(xiǎn)投資資金與新電商企業(yè)開展深度合作。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)與新電商平臺(tái)企業(yè)合作，加大投貸聯(lián)動(dòng)融資手段，優(yōu)化融資擔(dān)保方式，提高信用方式的融資比例，創(chuàng)新新電商特色金融產(chǎn)品，推出“電商創(chuàng)業(yè)貸”等融資產(chǎn)品。推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)適應(yīng)新電商業(yè)務(wù)發(fā)展的新型險(xiǎn)種。積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策性金融機(jī)構(gòu)的資金支持。
5、引導(dǎo)新電商與智能裝備、生命健康、新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)深度融合，積極拓展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，培育新電商品牌，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
6、支持新電商服務(wù)企業(yè)拓展培訓(xùn)教育、營(yíng)銷推廣、法律支持等業(yè)務(wù)模塊，提高綜合服務(wù)能力。鼓勵(lì)傳統(tǒng)電商服務(wù)企業(yè)向新電商領(lǐng)域迭代升級(jí)，創(chuàng)新開展供應(yīng)鏈整合、多媒體制作、品牌策劃創(chuàng)意、直播帶貨等服務(wù)。
7、鼓勵(lì)電商企業(yè)在傳統(tǒng)電商模式的基礎(chǔ)上迭代升級(jí)，引導(dǎo)溫州電商在元宇宙、垂直電商、興趣電商、直播電商、社交電商等新賽道、新領(lǐng)域多元化發(fā)展。每年培育新電商示范標(biāo)桿企業(yè)10家。
8、鼓勵(lì)新電商產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立完備的集貨體系，打通設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、品牌打造、線下網(wǎng)點(diǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)物流體系建設(shè)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。支持新電商市場(chǎng)主體建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)部企業(yè)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、資源高效整合和項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)孵化。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)一批集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)、管理、營(yíng)銷全流程整合并形成特色品牌的供應(yīng)鏈、選品中心和新型產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目。
在此背景下，2022年11月23日，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)商“浙江網(wǎng)經(jīng)社信息科技公司”宣布成立“消費(fèi)品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”，并發(fā)布消費(fèi)品電商供應(yīng)鏈金融解決方案，此舉旨在破解消費(fèi)品流通企業(yè)融資難題。
該解決方案依托網(wǎng)盛生意寶（002095.SZ）旗下由網(wǎng)經(jīng)社運(yùn)營(yíng)的“網(wǎng)盛消費(fèi)品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”，基于消費(fèi)品流通和供應(yīng)鏈企業(yè)為網(wǎng)店和實(shí)體店提供在線供應(yīng)鏈金融服務(wù)。該方案通過(guò)給消費(fèi)品供應(yīng)鏈企業(yè)提供貸款額度，由供應(yīng)鏈企業(yè)聯(lián)合網(wǎng)盛供應(yīng)鏈金融中心將額度切分給合格下游店家，店家獲得銀行貸款后用現(xiàn)金向企業(yè)采購(gòu)貨物。
優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)為：一是無(wú)抵押、純信用貸；二是一次授信、循環(huán)使用；三是按需提款、?？顚Ｓ?、按天計(jì)息、隨借隨還。并實(shí)現(xiàn)了鏈條上供應(yīng)鏈企業(yè)、網(wǎng)店、銀行以及運(yùn)營(yíng)方的“四方共贏”。（合作方案詳見：http://qjkhjx.com/zt/wswjsxfpgyl/）
網(wǎng)店：充實(shí)資金、保障經(jīng)營(yíng)、助力發(fā)展；
供應(yīng)鏈企業(yè)：賬款變現(xiàn)、穩(wěn)定客源、在線采購(gòu)；
銀行：批量獲客、降低風(fēng)險(xiǎn)、降低成本；
網(wǎng)盛：增加盈利、提升黏性、風(fēng)險(xiǎn)可控。
2022年9月21日，網(wǎng)經(jīng)社正式入駐母公司自建總部大樓——網(wǎng)盛大廈。據(jù)悉，網(wǎng)盛大廈以甲級(jí)寫字樓標(biāo)準(zhǔn)建造，項(xiàng)目占地面積13467㎡，總建筑面積約90000平方米，總計(jì)38層。地理位置上，網(wǎng)盛大廈位于杭州城市中軸線，濱江區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)位，矗立在復(fù)興橋頭，永久河畔，坐瞰錢塘江、擁玉皇西湖群山，地處江南大道與時(shí)代大道口，地理位置非常優(yōu)越，交通出行便捷。
具體服務(wù)包括：向平臺(tái)企業(yè)基于網(wǎng)經(jīng)社數(shù)字經(jīng)濟(jì)門戶、自媒體&社群矩陣、媒公寶（3000人記者庫(kù)）提供媒體傳播業(yè)務(wù)為核心的品牌服務(wù)；向政府機(jī)構(gòu)基于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)唯一一家國(guó)家發(fā)改委認(rèn)定的“一帶一路”TOP10影響力社會(huì)智庫(kù)“網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心”提供研究資訊為核心的智庫(kù)服務(wù)；向消費(fèi)品供應(yīng)鏈企業(yè)基于“網(wǎng)盛消費(fèi)品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”提供供應(yīng)鏈金融解決方案；向創(chuàng)業(yè)公司基于“電融寶”20000+投資者庫(kù)提供FA服務(wù)。
附：《溫州市促進(jìn)新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）》全文
為進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市基礎(chǔ)，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，有效推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮新電商激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的積極作用，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
以全力打造“數(shù)字化改革先行市”為總目標(biāo)，錨定“新電商新風(fēng)口新賽道”，將發(fā)展新電商作為支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和引領(lǐng)智能裝備、生命健康、新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的重要抓手，重點(diǎn)加強(qiáng)新電商經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)、生態(tài)體系構(gòu)建、IP熱點(diǎn)+品牌打造和要素保障體系供給，完善綜合治理體系，著力打造溫州特色新電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地，推動(dòng)溫州成為國(guó)內(nèi)國(guó)際新電商經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最具發(fā)展活力的城市之一。
二、主要目標(biāo)
到2023年，完成市級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)核心區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和一攬子政策出臺(tái)；建成縣（市、區(qū)）級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)4個(gè)、新電商園區(qū)（基地）15個(gè)；引進(jìn)知名新電商平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)中心或孵化中心2個(gè)，10億級(jí)“頭部”新電商企業(yè)1家、“網(wǎng)紅”時(shí)尚國(guó)潮創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)3支；培育本地新電商平臺(tái)10個(gè)、新電商品牌50個(gè)、時(shí)尚國(guó)潮類自主IP20個(gè)、新電商從業(yè)人員2萬(wàn)名；全市新電商成交額達(dá)到1500億元。
到2025年，基本完成市級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)核心區(qū)招商、孵化和企業(yè)入駐等工作，累計(jì)實(shí)現(xiàn)成交額超500億元；建成縣（市、區(qū)）級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)12個(gè)、新電商園區(qū)（基地）30個(gè)；引進(jìn)知名新電商平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)中心或孵化中心5個(gè)，10億級(jí)“頭部”新電商企業(yè)3家、“網(wǎng)紅”時(shí)尚國(guó)潮創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)10支；培育本地中小新電商平臺(tái)30個(gè)、新電商品牌100個(gè)、時(shí)尚國(guó)潮類自主IP50個(gè)、新電商從業(yè)人員5萬(wàn)名；全市新電商成交額達(dá)到3000億元。
三、重點(diǎn)工作
（一）建設(shè)新電商經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。
1.建設(shè)市級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、適度建設(shè)、資源整合”原則，科學(xué)劃定市級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)核心區(qū)四至范圍，合理規(guī)劃功能布局，出臺(tái)一攬子政策措施，高起點(diǎn)、高質(zhì)量快速推進(jìn)核心區(qū)建設(shè)、招商、推介以及企業(yè)入駐等各項(xiàng)工作，打造供應(yīng)鏈企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)、MCN機(jī)構(gòu)、人才孵化、物流倉(cāng)儲(chǔ)配送等高度集聚的市級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市投資促進(jìn)局）
2.建設(shè)縣級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)。以各地產(chǎn)業(yè)集聚特色為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)“新電商”和“特色產(chǎn)業(yè)帶”深度融合，建設(shè)縣級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)，形成全市“一核多區(qū)”的新電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。2023年，全市要啟動(dòng)并建成4個(gè)以上新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)；2025年前，各地要至少打造一個(gè)新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委，各縣〈市、區(qū)〉政府）
3.加快新電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)集時(shí)尚國(guó)潮IP創(chuàng)意策劃、新電商企業(yè)集聚、新電商項(xiàng)目招引與孵化、供應(yīng)鏈整合與選品展示、多媒體制作與數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用等多功能、多業(yè)態(tài)于一體的新電商園區(qū)（基地）。支持傳統(tǒng)電商園區(qū)進(jìn)行軟硬件改造、迭代升級(jí)。鼓勵(lì)各地積極申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范電商園區(qū)（基地）。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì)）
（二）壯大新電商經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。
4.招引新電商企業(yè)。加強(qiáng)新電商產(chǎn)業(yè)培育與招引工作研究，完善新電商發(fā)展政策，加大對(duì)國(guó)內(nèi)外“頭部”“腰部”新電商企業(yè)以及重大電商項(xiàng)目的招引力度，鼓勵(lì)落戶溫州設(shè)立區(qū)域總部、產(chǎn)業(yè)總部、品牌總部和獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)，支持建立本地服務(wù)團(tuán)隊(duì)或區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心，促進(jìn)溫州新電商集聚發(fā)展。加大溫商回歸新電商項(xiàng)目招引力度，鼓勵(lì)在外從事電商創(chuàng)業(yè)的溫籍商人回鄉(xiāng)投資新電商項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局、市商務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì)）
5.招引“網(wǎng)紅”時(shí)尚國(guó)潮IP產(chǎn)品創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)。緊密鏈接“網(wǎng)紅”時(shí)尚經(jīng)濟(jì)，招引“網(wǎng)紅”時(shí)尚國(guó)潮IP產(chǎn)品創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)，塑造溫州時(shí)尚國(guó)潮IP品牌設(shè)計(jì)標(biāo)桿，助推傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分整合時(shí)尚國(guó)潮項(xiàng)目與資金、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、政策服務(wù)和空間載體等資源,為“網(wǎng)紅”時(shí)尚國(guó)潮IP產(chǎn)品創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)提供更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展平臺(tái)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委組織部〈市委人才辦〉、市人力社保局、市財(cái)政局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì)）
6.支持新電商企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)新電商與智能裝備、生命健康、新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)深度融合，積極拓展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，培育新電商品牌，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)本地新電商品牌企業(yè)入駐新電商集聚區(qū)（含新電商核心區(qū)、集聚區(qū)和基地），助力打造“新溫貨”品牌，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。推動(dòng)本土新電商小微企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì)）
7.支持新電商服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持新電商服務(wù)企業(yè)拓展培訓(xùn)教育、營(yíng)銷推廣、法律支持等業(yè)務(wù)模塊，提高綜合服務(wù)能力。鼓勵(lì)傳統(tǒng)電商服務(wù)企業(yè)向新電商領(lǐng)域迭代升級(jí)，創(chuàng)新開展供應(yīng)鏈整合、多媒體制作、品牌策劃創(chuàng)意、直播帶貨等服務(wù)。支持本地電商服務(wù)企業(yè)積極獲取平臺(tái)官方認(rèn)證授權(quán)服務(wù)商資質(zhì)，提升我市新電商產(chǎn)業(yè)主體規(guī)模和能級(jí)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì)）
8.鼓勵(lì)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。加快新電商智能化、網(wǎng)絡(luò)化全渠道布局，支持企業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)孿生、AR、VR、元宇宙等新技術(shù)開發(fā)沉浸式數(shù)字消費(fèi)場(chǎng)景，打造全方位、多場(chǎng)景、沉浸式消費(fèi)體驗(yàn)。學(xué)習(xí)借鑒杭州文三數(shù)字生活街區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，2023年前各地至少建成數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景1個(gè)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市科技局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì)）
9.打造新電商示范標(biāo)桿。鼓勵(lì)電商企業(yè)在傳統(tǒng)電商模式的基礎(chǔ)上迭代升級(jí)，引導(dǎo)溫州電商在元宇宙、垂直電商、興趣電商、直播電商、社交電商等新賽道、新領(lǐng)域多元化發(fā)展。每年培育新電商示范標(biāo)桿企業(yè)10家。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì)）
10.推動(dòng)新電商供應(yīng)鏈拓展。鼓勵(lì)新電商產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立完備的集貨體系，打通設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、品牌打造、線下網(wǎng)點(diǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)物流體系建設(shè)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。支持新電商市場(chǎng)主體建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)部企業(yè)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、資源高效整合和項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)孵化。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)一批集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)、管理、營(yíng)銷全流程整合并形成特色品牌的供應(yīng)鏈、選品中心和新型產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì)）
11.擴(kuò)大新電商城市影響。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)辦好具有行業(yè)、全國(guó)乃至國(guó)際影響力的新電商主題活動(dòng)（含線上線下專業(yè)展會(huì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、新電商峰會(huì)、新電商論壇、電商節(jié)慶活動(dòng)、對(duì)外宣傳等），提升城市影響力。充分利用各種載體，加強(qiáng)新電商的宣傳推廣，營(yíng)造發(fā)展新電商的良好氛圍。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì)）
（三）打造新電商經(jīng)濟(jì)IP熱點(diǎn)。
12.打造“溫州制造IP+新電商品牌”。引導(dǎo)溫州傳統(tǒng)制造業(yè)向潮玩業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快生活家居類、潮玩飾品類和國(guó)風(fēng)國(guó)潮類自主IP產(chǎn)品研發(fā)，塑造潮流類新電商品牌。鼓勵(lì)制造企業(yè)開展“工廠直播”，建設(shè)分類選品中心，提高線上銷售規(guī)模。全力爭(zhēng)取知名電商平臺(tái)銷售排行榜Top10的時(shí)尚國(guó)潮類IP電商企業(yè)落戶溫州。建立溫州系列“網(wǎng)紅”產(chǎn)品目錄庫(kù)，打響一批特色鮮明、亮點(diǎn)突出、附加值高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的新電商品牌。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì)）
13.打造“溫州消費(fèi)IP+新電商品牌”。推動(dòng)新電商基地進(jìn)駐大型商場(chǎng)，鼓勵(lì)店鋪開展“新電商+導(dǎo)購(gòu)”活動(dòng)，支持各大商圈開展各類“溫州消費(fèi)熱點(diǎn)IP引爆”活動(dòng)。鼓勵(lì)大型商超、綜合市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、傳統(tǒng)電商基地等進(jìn)行“新電商”云化改造，孵化一批特色街區(qū)成為新電商新消費(fèi)標(biāo)志性“打卡地”。推動(dòng)溫州本地大型系列商貿(mào)活動(dòng)開展“線下展銷、線上開播”運(yùn)營(yíng)模式。加快知名品牌總部和首店招引落地，推動(dòng)品牌商與我市新電商企業(yè)深度合作。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì)）
14.打造“溫州文旅IP+新電商品牌”。借助新電商運(yùn)營(yíng)模式，傳播永嘉學(xué)派、溫商文化等特色文化，打造溫州標(biāo)志性文旅IP，提升溫州文化軟實(shí)力。鼓勵(lì)全市有條件的景區(qū)、景區(qū)鎮(zhèn)、景區(qū)村，以及工業(yè)遺跡、特色生態(tài)園、游樂場(chǎng)等場(chǎng)所開展“直播+文旅”活動(dòng)，通過(guò)直播導(dǎo)游等方式，打造“網(wǎng)紅”消費(fèi)體驗(yàn)場(chǎng)景，帶動(dòng)我市文旅經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、老字號(hào)品牌、農(nóng)土特名品等傳承人和相關(guān)企業(yè)開展直播活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“新溫貨”品牌轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游局、市商務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì)）
（四）健全要素保障體系。
15.構(gòu)建金融保障體系。針對(duì)“新電商新風(fēng)口新賽道”，探索建立新電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)各類風(fēng)險(xiǎn)投資資金與新電商企業(yè)開展深度合作。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)與新電商平臺(tái)企業(yè)合作，加大投貸聯(lián)動(dòng)融資手段，優(yōu)化融資擔(dān)保方式，提高信用方式的融資比例，創(chuàng)新新電商特色金融產(chǎn)品，推出“電商創(chuàng)業(yè)貸”等融資產(chǎn)品。推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)適應(yīng)新電商業(yè)務(wù)發(fā)展的新型險(xiǎn)種。積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策性金融機(jī)構(gòu)的資金支持。（責(zé)任單位：市金融辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局）
16.健全人才引育體系。推動(dòng)溫州本地企業(yè)與域外院校加強(qiáng)合作，創(chuàng)新“引育管”人才機(jī)制和“人才飛地”機(jī)制，招引域外院校（溫籍、非溫籍）新電商人才回溫、來(lái)溫創(chuàng)業(yè)。支持校企聯(lián)合開發(fā)新電商人才標(biāo)準(zhǔn)和教材課程體系，合作開展新電商職業(yè)技能培訓(xùn)。支持符合條件的院校、協(xié)會(huì)、企業(yè)及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展第三方社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案工作。支持溫州大學(xué)、溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校開設(shè)時(shí)尚國(guó)潮創(chuàng)意設(shè)計(jì)類專業(yè)，每年培育時(shí)尚國(guó)潮創(chuàng)意設(shè)計(jì)類人才500名以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市人力社保局、市委組織部〈市委人才辦〉、市教育局，溫州大學(xué)、溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等在溫相關(guān)高校）
17.完善物流配送體系。加大“頭部”物流配送企業(yè)招引力度，鼓勵(lì)落戶溫州建設(shè)區(qū)域物流總部、數(shù)字化云倉(cāng)、運(yùn)營(yíng)中心和集散中心。培育本地快遞骨干企業(yè)，鼓勵(lì)承接本地新電商快遞業(yè)務(wù)。推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系，支持建設(shè)縣級(jí)郵政快遞綜合服務(wù)分撥中心、農(nóng)產(chǎn)品集中物流點(diǎn)、村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)、基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。支持農(nóng)產(chǎn)品電商前置倉(cāng)建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售提供設(shè)計(jì)、包裝、品牌等全方位服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市投資促進(jìn)局、市郵政管理局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì)）
18.優(yōu)化科技支撐體系。積極推動(dòng)5G、元宇宙、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、VR/AR/XR、人工智能等創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)，引導(dǎo)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)主動(dòng)深入新電商企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)更多區(qū)塊鏈、VR/AR/XR等技術(shù)創(chuàng)新成果在新電商企業(yè)示范應(yīng)用，提升新電商企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持新電商企業(yè)開發(fā)軟件服務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)商貿(mào)主體向數(shù)字化、智能化、服務(wù)化方向發(fā)展。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局）
19.健全公共服務(wù)體系。組建新電商研究智庫(kù)，開展新電商高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃研究工作，定期發(fā)布新電商發(fā)展報(bào)告和研究成果。推動(dòng)成立新電商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)生態(tài)鏈上下游信息共享合作發(fā)展。支持建立新電商大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系，完善新電商企業(yè)跟蹤服務(wù)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及企業(yè)在電商重點(diǎn)領(lǐng)域開展物流、支付、統(tǒng)計(jì)、供應(yīng)鏈、誠(chéng)信等方面標(biāo)準(zhǔn)研制及應(yīng)用。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
20.助力農(nóng)村新電商經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。實(shí)施千名農(nóng)播培育計(jì)劃，引育一批農(nóng)村直播服務(wù)機(jī)構(gòu)（MCN機(jī)構(gòu)）、建設(shè)一批農(nóng)播電商共享基地、培養(yǎng)一批網(wǎng)紅帶貨達(dá)人、整合一批供應(yīng)鏈、孵化一批網(wǎng)紅爆款產(chǎn)品。打造農(nóng)播電商服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)市級(jí)農(nóng)播電商孵化中心，創(chuàng)建縣域農(nóng)播電商共享基地，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)開設(shè)直播間，形成覆蓋全市的農(nóng)播矩陣。延伸農(nóng)播產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)農(nóng)播電商標(biāo)準(zhǔn)化基地，支持網(wǎng)紅農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)，拓寬“直播+農(nóng)旅”、“直播+農(nóng)業(yè)展會(huì)”等應(yīng)用場(chǎng)景。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會(huì)）
（五）完善綜合治理體系。
21.創(chuàng)新政府服務(wù)管理體系。構(gòu)建包容審慎監(jiān)管環(huán)境，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入門檻，完善跨界產(chǎn)品和服務(wù)審批制度，探索擴(kuò)大免罰清單等容錯(cuò)監(jiān)管方式，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。引導(dǎo)新電商市場(chǎng)主體積極參與標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重，完善監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立部門信息共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)新電商經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測(cè)監(jiān)管。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市委網(wǎng)信辦、市財(cái)政局、市大數(shù)據(jù)管理局、市稅務(wù)局）
22.構(gòu)建社會(huì)共同治理體系。加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng),探索建立案件會(huì)商和聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒機(jī)制。鼓勵(lì)電商行業(yè)組織參與行業(yè)治理，牽頭制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)自律公約。建立新電商“白名單”和負(fù)面清單制度，拓寬更加完善、便捷的新電商違法違規(guī)行為投訴舉報(bào)渠道。支持第三方機(jī)構(gòu)與新電商企業(yè)深度交流合作，助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、依法納稅。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市委網(wǎng)信辦、市商務(wù)局、市稅務(wù)局）
23.建立“誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)”認(rèn)證機(jī)制。研究制訂新電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范指引，采取政府指導(dǎo)、協(xié)會(huì)組織、社會(huì)參與的方式，聯(lián)合整治行業(yè)生態(tài)亂象。開展“誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)”評(píng)選認(rèn)證，樹立行業(yè)標(biāo)桿，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。開展“綠色直播間”創(chuàng)建活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)引導(dǎo)培育一批省級(jí)、市級(jí)“綠色直播間”，形成以點(diǎn)帶面的示范引領(lǐng)效應(yīng)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市委網(wǎng)信辦、市文化廣電旅游局、市商務(wù)局）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立溫州市新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作專班，統(tǒng)籌全市新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作，建立定期會(huì)商、協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，健全促進(jìn)新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，合力推動(dòng)新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作。各地負(fù)責(zé)本轄區(qū)新電商經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，對(duì)照成立工作專班，制定落實(shí)方案，進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)任務(wù)，按步驟、分階段推進(jìn)實(shí)施。
（二）健全政策體系。完善新電商發(fā)展政策，支持新電商新業(yè)態(tài)發(fā)展。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持政策專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，對(duì)發(fā)展績(jī)效好、影響力大、示范效應(yīng)強(qiáng)、行業(yè)帶動(dòng)作用明顯的新電商新業(yè)態(tài)企業(yè)給予全方位支持。
（三）加快推進(jìn)落實(shí)。各地要高度重視新電商經(jīng)濟(jì)工作，制定具體工作方案，主動(dòng)謀劃推進(jìn)一批重大項(xiàng)目和示范工程，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例。要及時(shí)協(xié)調(diào)解決新電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難問題，幫助企業(yè)營(yíng)造良好的新電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
（四）完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。建立健全新電商經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)，科學(xué)制定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)手段，及時(shí)全面反映全市新電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，定期發(fā)布新電商經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
（五）注重氛圍營(yíng)造。積極籌備舉辦新電商發(fā)展高峰論壇、資源精準(zhǔn)對(duì)接、節(jié)慶賽事、系列展會(huì)等活動(dòng)，大力宣傳優(yōu)質(zhì)新電商企業(yè)、新電商品牌，推廣標(biāo)桿案例，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)新電商工作的認(rèn)可度和參與度，營(yíng)造新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。
溫州市人民政府辦公室
2022年10月24日
