(網(wǎng)經(jīng)社訊)在315消費者權(quán)益保護日到來之際，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《走近3·15，網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管在行動——讓網(wǎng)絡(luò)消費更放心》，對2021年開展的聚焦平臺經(jīng)濟健康發(fā)展、開展網(wǎng)絡(luò)交易保公平行動的情況作了介紹。
值得注意的是，市場監(jiān)管總局在文中特別提到平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的“二選一”問題，平臺整改工作開展以來，平臺“二選一”和壟斷等突出問題改善明顯。“二選一”嚴(yán)重損害了平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者利益，總局表示要推動平臺綜合治理，落實平臺消費維權(quán)主體責(zé)任。
加強網(wǎng)絡(luò)交易制度監(jiān)管
市場監(jiān)管總局表示，強化基礎(chǔ)制度供給，從源頭促進網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境改善。
據(jù)介紹，2021年市場監(jiān)管總局制定出臺了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》，針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)交易中消費者關(guān)心的熱點難點問題，對網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者收集使用消費者個人信息、自動展期續(xù)費、發(fā)送商業(yè)性信息、搭售商品等行為進行了針對性規(guī)范，對虛構(gòu)交易、誤導(dǎo)性展示評價、虛假搶購、虛構(gòu)流量數(shù)據(jù)等新型不正當(dāng)競爭行為進行規(guī)制，禁止網(wǎng)絡(luò)消費侵權(quán)行為，促進網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境持續(xù)改善。
此外，市場監(jiān)管總局牽頭制定印發(fā)《關(guān)于落實網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺責(zé)任切實維護外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》，在多維度保障外賣送餐員正當(dāng)權(quán)益的同時，加強外賣服務(wù)規(guī)范，嚴(yán)守食品安全底線，確保消費者“舌尖上的安全”。
在強化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法方面，市場監(jiān)管總局充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部際聯(lián)席會議作用，會同網(wǎng)信辦等13個部門部署開展2021網(wǎng)劍行動，持續(xù)推進《電子商務(wù)法》等法律法規(guī)貫徹落實，集中整治破壞公平競爭秩序等突出問題。
數(shù)據(jù)顯示，2021年各地督促平臺刪除違法商品信息113.4萬條，責(zé)令停止平臺服務(wù)的網(wǎng)店2.5萬個次，查處涉網(wǎng)案件2.2萬件。
平臺“二選一”問題明顯改善
市場監(jiān)管總局提到，針對平臺經(jīng)濟領(lǐng)域“二選一”等嚴(yán)重損害平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者利益的突出問題，牽頭組織互聯(lián)網(wǎng)平臺行政指導(dǎo)會及后續(xù)復(fù)核核查工作。平臺整改工作開展以來，平臺“二選一”和壟斷等突出問題改善明顯，價格和不正當(dāng)競爭問題得到遏制，產(chǎn)品、食品安全水平進一步提升，平臺秩序明顯好轉(zhuǎn)。
以北京市市場監(jiān)管局開展電子商務(wù)跨平臺聯(lián)防聯(lián)控試點為例，在平臺企業(yè)間共享違法商戶清退信息，開放全國范圍內(nèi)高風(fēng)險主體查詢。全國12315平臺數(shù)據(jù)顯示，34家重點平臺處理消費者訴求的平均時長從27天大幅縮短至12天，和解成功率提高了10.89%。
自對阿里巴巴打響平臺“二選一”第一槍以來，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域尤其電商和外賣領(lǐng)域，多年難治的侵犯商家和消費者權(quán)益的頑疾得到明顯扭轉(zhuǎn)。根據(jù)公開資料，2021年市場監(jiān)管總局對包括阿里巴巴、美團在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)巨頭存在的“二選一”現(xiàn)象都作出了整改要求。
2021年4月10日，市場監(jiān)管總局依法對阿里巴巴濫用該市場支配地位，對平臺內(nèi)商家提出“二選一”要求，作出行政處罰決定，處以其2019年中國境內(nèi)銷售額4%的罰款，計182.28億元。
隨后，上海市市場監(jiān)管局發(fā)布通告，依法對上海食派士商貿(mào)發(fā)展有限公司在互聯(lián)網(wǎng)餐飲外送平臺服務(wù)市場實施“二選一”壟斷行為作出行政處罰，罰款116.86萬元。
2021年10月8日，國家市場監(jiān)管總局針對美團“二選一”違法行為作出處罰決定，共計罰款34.42億元。
