(網(wǎng)經(jīng)社訊)目前，“618”年中商業(yè)營銷活動臨近，不少電商平臺違規(guī)發(fā)送營銷短信擾民的問題已經(jīng)開始開始呈現(xiàn)上升態(tài)勢。這一問題引起了工業(yè)和信息化部信息通信管理局高度重視，故而工業(yè)和信息化部信息通信管理局于2021年6月11日召開行政指導(dǎo)會，其目的在于警示電商平臺企業(yè)規(guī)范營銷短信發(fā)送行為，強(qiáng)化行業(yè)自律。國內(nèi)知名阿里巴巴、京東、拼多多等主要電商平臺企業(yè)，以及相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)和短信息服務(wù)企業(yè)參會。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江墾丁律師事務(wù)所褚霞律師談到：
1、《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》對于短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者（以下統(tǒng)稱“相關(guān)主體”）向用戶發(fā)送商業(yè)性消息這一行為規(guī)定了三個方面的要求：一是禁止規(guī)定，二是賦予用戶拒絕權(quán)，三是相關(guān)主體的主動請求及其限制。
2、對于商業(yè)信息的推送，我國從2015年施行的《規(guī)定》就已做了較為全面的規(guī)定，但實踐中，用戶仍受商業(yè)推送的困擾。根據(jù)該《征求意見稿》的規(guī)定，推送主體從“短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者”擴(kuò)大到了“任何組織、個人”，并將“商業(yè)性短消息”擴(kuò)大到了“商業(yè)性短消息、商業(yè)性電話”，并進(jìn)一步強(qiáng)化了相關(guān)主體的責(zé)任和用戶的投訴權(quán)益保護(hù)。
3、還表示關(guān)于商業(yè)推送，也散見在《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《廣告法》、《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定中。尤其是今年5月1日開始實施的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》還明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者發(fā)送商業(yè)性信息時，應(yīng)當(dāng)明示其真實身份和聯(lián)系方式。消費者有拒絕接收的權(quán)利，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得對消費者的拒絕設(shè)置障礙，應(yīng)當(dāng)為消費者提供顯著、簡便、免費的拒絕繼續(xù)接收的方式。此外，消費者明確表示拒絕的，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不僅應(yīng)當(dāng)立即停止發(fā)送，且不得更換名義后再次發(fā)送。
4、關(guān)注相關(guān)企業(yè)主體的合法經(jīng)營權(quán)益的同時，也要充分保障用戶合法權(quán)益。對于偶爾違法推送的主體應(yīng)該給予其一定的自我完善的時間和空間，而對于長期違法推送的主體也堅持“零容忍”的原則依法處理，從而促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)效益的提升和整個行業(yè)生態(tài)的進(jìn)一步建設(shè)和完善。
