(網(wǎng)經(jīng)社訊)目前，“618”年中商業(yè)營銷活動臨近，不少電商平臺違規(guī)發(fā)送營銷短信擾民的問題已經(jīng)開始開始呈現(xiàn)上升態(tài)勢。這一問題引起了工業(yè)和信息化部信息通信管理局高度重視，故而工業(yè)和信息化部信息通信管理局于2021年6月11日召開行政指導(dǎo)會，其目的在于警示電商平臺企業(yè)規(guī)范營銷短信發(fā)送行為，強(qiáng)化行業(yè)自律。阿里巴巴、京東、拼多多等主要電商平臺企業(yè)，以及相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)和短信息服務(wù)企業(yè)參會。詳見網(wǎng)經(jīng)社【專題】工信部規(guī)范“618”短信營銷行為 阿里巴巴 京東 拼多多等電商平臺需注意。
（圖片來源:中華人民共和國工業(yè)和信息化部網(wǎng)站截圖）
”618“活動臨近 營銷短信暴增
此外，過去這些年，每逢618、818、雙11等各類電商大促，淘寶、天貓、拼多多、唯品會、蘇寧易購、蘑菇街、有贊、微店、小米、云集、小紅書、寺庫、洋碼頭、洋蔥等電商平臺及商家都會發(fā)大量營銷短信，被“狂轟亂炸”。
相信許多消費(fèi)者的手機(jī)短信收件箱都會充斥著大量的推銷廣告。像這樣的廣告短信，幾乎都是通過短信群發(fā)平臺發(fā)送的。那么消費(fèi)者怎樣才能拒絕接收這些廣告短信呢？
（圖片來源：網(wǎng)經(jīng)社原創(chuàng)圖庫）
在查詢了淘寶、京東等多家電商平臺的相關(guān)條款之后，我們可以在淘寶的隱私政策中了解到“如果您不想接收我們給您發(fā)送的商業(yè)廣告，您可通過短信提示回復(fù)退訂或我們提供的其他方式進(jìn)行退訂或關(guān)閉”。京東的隱私政策中也明確表示“您可以根據(jù)促銷短信內(nèi)容提示，來取消給您發(fā)送的手機(jī)促銷短信。”但是實(shí)際操作過程中，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有這么簡單。那么我們相關(guān)的合法權(quán)益應(yīng)該如何得到保護(hù)呢？
商家擅自發(fā)送商業(yè)營銷短信 觸犯了法律底線
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務(wù)所高級合伙人律師李旻談到我國《民法典》第一千零三十三條規(guī)定了：“除法律另有規(guī)定或者權(quán)利人明確同意外，任何組織或者個(gè)人不得實(shí)施下列行為：（一）以電話、短信、即時(shí)通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵?jǐn)_他人的私人生活安寧；......”。
（網(wǎng)經(jīng)社注：圖為李旻律師）
李旻指出，根據(jù)上述《民法典》的內(nèi)容，可以很明顯地判斷出電商平臺、商家擅自發(fā)送商業(yè)營銷短信進(jìn)而打擾到民眾日常生活的行為已經(jīng)觸犯了法律的底線，需要各位電商平臺引起注意、加以改善。因此通過本次行政指導(dǎo)會，規(guī)范電商平臺企業(yè)的營銷行為，有利于更好的平衡人民群眾權(quán)益和商戶商業(yè)利益。通過各方共同努力來規(guī)范商家商業(yè)行為和尊重人民群眾的意愿，有利于共同建設(shè)安定有序、文明和諧的幸福社會。
對于長期違法推送應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“零容忍”原則
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江墾丁律師事務(wù)所褚霞律師談到《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》對于短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者（以下統(tǒng)稱“相關(guān)主體”）向用戶發(fā)送商業(yè)性消息這一行為規(guī)定了三個(gè)方面的要求：一是禁止規(guī)定，二是賦予用戶拒絕權(quán)，三是相關(guān)主體的主動請求及其限制。
（網(wǎng)經(jīng)社注：圖為褚霞律師）
對于商業(yè)信息的推送，我國從2015年施行的《規(guī)定》就已做了較為全面的規(guī)定，但實(shí)踐中，用戶仍受商業(yè)推送的困擾。對于該《規(guī)定》，現(xiàn)已進(jìn)一步形成《通信短信息和語音呼叫服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》，根據(jù)該《征求意見稿》的規(guī)定，推送主體從“短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者”擴(kuò)大到了“任何組織、個(gè)人”，并將“商業(yè)性短消息”擴(kuò)大到了“商業(yè)性短消息、商業(yè)性電話”，并進(jìn)一步強(qiáng)化了相關(guān)主體的責(zé)任和用戶的投訴權(quán)益保護(hù)。褚霞進(jìn)而指出。
褚霞律師表示關(guān)于商業(yè)推送，也散見在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《廣告法》、《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定中。尤其是今年5月1日開始實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》還明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者發(fā)送商業(yè)性信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)明示其真實(shí)身份和聯(lián)系方式。消費(fèi)者有拒絕接收的權(quán)利，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得對消費(fèi)者的拒絕設(shè)置障礙，應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供顯著、簡便、免費(fèi)的拒絕繼續(xù)接收的方式。此外，消費(fèi)者明確表示拒絕的，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不僅應(yīng)當(dāng)立即停止發(fā)送，且不得更換名義后再次發(fā)送。
因此，褚霞律師認(rèn)為在關(guān)注相關(guān)企業(yè)主體的合法經(jīng)營權(quán)益的同時(shí)，也要充分保障用戶合法權(quán)益。對于偶爾違法推送的主體應(yīng)該給予其一定的自我完善的時(shí)間和空間，而對于長期違法推送的主體也堅(jiān)持“零容忍”的原則依法處理，從而促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)效益的提升和整個(gè)行業(yè)生態(tài)的進(jìn)一步建設(shè)和完善。
