(網(wǎng)經(jīng)社訊)近日,國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心與螞蟻科技集團(tuán)股份有限公司、天聚地合(蘇州)數(shù)據(jù)股份有限公司共同編制的《中國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展研究報(bào)告(2020~2021)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”)正式發(fā)布。報(bào)告圍繞要素市場(chǎng)化配置需求,就如何發(fā)揮數(shù)據(jù)要素特征、激活數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)等問(wèn)題開(kāi)展初步探索。
報(bào)告認(rèn)為,數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,具有勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象的雙重屬性。數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)是將尚未完全由市場(chǎng)配置的數(shù)據(jù)要素轉(zhuǎn)向由市場(chǎng)配置的動(dòng)態(tài)過(guò)程,其目的是形成以市場(chǎng)為根本的調(diào)配機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流動(dòng)價(jià)值或者數(shù)據(jù)在流動(dòng)中產(chǎn)生價(jià)值。
報(bào)告認(rèn)為,目前我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)處于高速發(fā)展階段,2020年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到545億元。我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)主要包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)分析、生態(tài)保障六大環(huán)節(jié),探索形成了數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制、收益分配機(jī)制及政企合作機(jī)制,相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)初見(jiàn)雛形。
報(bào)告認(rèn)為,我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)目前仍面臨一些問(wèn)題與挑戰(zhàn)。一是數(shù)據(jù)權(quán)屬界定問(wèn)題尚不明晰,二是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)存在安全風(fēng)險(xiǎn),三是數(shù)據(jù)流通交易機(jī)制有待完善,四是數(shù)據(jù)監(jiān)管法律法規(guī)存在空缺。
報(bào)告認(rèn)為,未來(lái)我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展趨于完善。一是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)主體趨于多元化,二是“數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)”成為技術(shù)趨勢(shì),三是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)行業(yè)應(yīng)用不斷拓展,四是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)生態(tài)體系日趨完善。
報(bào)告為我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展提出了對(duì)策與建議。一是重塑數(shù)據(jù)價(jià)值流動(dòng)規(guī)則,二是擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)開(kāi)放程度,三是促進(jìn)數(shù)據(jù)要素交易流通,四是提升數(shù)據(jù)安全保障能力。