(網(wǎng)經(jīng)社訊)4月6日,據(jù)廣州市場監(jiān)管局官網(wǎng)消息,日前,為探索解決“大數(shù)據(jù)殺熟”問題,該局聯(lián)合市商務(wù)局召開平臺“大數(shù)據(jù)殺熟”專項調(diào)研和規(guī)范公平競爭市場秩序行政指導(dǎo)會。會上,唯品會、京東、美團、餓了么、每日優(yōu)鮮、盒馬鮮生、攜程、去哪兒網(wǎng)、如祺出行、滴滴出行共10家互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)代表簽署了《平臺企業(yè)維護公平競爭市場秩序承諾書》,不非法收集、使用消費者個人信息,不利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢“殺熟”。
在規(guī)范公平競爭市場秩序行政指導(dǎo)會上,與會部門充分肯定互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟發(fā)展的積極意義和重要作用,嚴(yán)肅指出當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)平臺存在的涉嫌“大數(shù)據(jù)殺熟”等突出問題,要求平臺企業(yè)主動擔(dān)起社會責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為,共同維護公平競爭的市場秩序。
會議上,平臺企業(yè)共同學(xué)習(xí)了國家市場監(jiān)管總局提出的“九個不得”,企業(yè)代表簽署了《平臺企業(yè)維護公平競爭市場秩序承諾書》,向社會鄭重作出承諾:一是嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),不低價傾銷、不串通定價、不哄抬價格、不價格欺詐。二是不違法實行固定價格,不違法限制商品生產(chǎn)或銷售數(shù)量,不違法分割市場。不違法實施經(jīng)營者集中,不排除或限制競爭。三是沒有正當(dāng)理由,不實施掠奪性定價、不拒絕交易、不搭售。四是不進行商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀。五是不非法收集、使用消費者個人信息,不利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢“殺熟”,不銷售假冒偽劣商品。六是不利用技術(shù)手段損害競爭秩序,不妨礙其他市場主體正常經(jīng)營,不對平臺內(nèi)經(jīng)營者進行不合理限制或附加不合理條件。
此外,今年1月7日,中國消費者協(xié)會在京召開“網(wǎng)絡(luò)消費領(lǐng)域算法規(guī)制與消費者保護座談會”,劍指大數(shù)據(jù)“殺熟”。會上,中消協(xié)表示,近年來,平臺經(jīng)濟快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)購物、交通出行、旅游住宿、訂餐外賣、網(wǎng)絡(luò)游戲等生活消費領(lǐng)域都出現(xiàn)了大型平臺企 業(yè)。這些平臺通過大數(shù)據(jù)、人工智能等手段為消費者提供了更豐富的產(chǎn)品或服務(wù),為社會創(chuàng)造了價值。但與此同時,也存在一些侵害消費者權(quán)益行為,引發(fā)社會廣泛 關(guān)注。比如,網(wǎng)絡(luò)游戲抽獎概率不明、大數(shù)據(jù)殺熟、網(wǎng)絡(luò)消費促銷規(guī)則繁復(fù)、網(wǎng)絡(luò)搜索競價排名推薦、網(wǎng)絡(luò)直播推送違反法律規(guī)定和公序良俗、刷好評隱差評使評價 結(jié)果呈現(xiàn)失真、平臺采用算法限制交易等。這些問題的背后,核心是互聯(lián)網(wǎng)平臺對算法技術(shù)的應(yīng)用。
于此同時,2月7日,國務(wù)院反壟斷委員會印發(fā)并實施《關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南》(下文簡稱《指南》),預(yù)防和制止平臺經(jīng)濟領(lǐng)域壟斷行為,保護市場公平競爭。(詳見網(wǎng)經(jīng)社【專題】平臺經(jīng)濟領(lǐng)域反壟斷指南出爐 互聯(lián)網(wǎng)巨頭“瑟瑟發(fā)抖”http://qjkhjx.com/zt/ptld/)
對于“大數(shù)據(jù)殺熟”的判斷標(biāo)準(zhǔn),《指南》明確了構(gòu)成差別待遇可以考慮的因素,其中包括平臺經(jīng)濟領(lǐng)域經(jīng)營者基于大數(shù)據(jù)和算法,根據(jù)交易相對人的支付能力、消費
偏好、使用習(xí)慣等,實行差異性交易價格或者其他交易條件。關(guān)于認(rèn)定交易相對人是否“條件相同”,《指南》特別規(guī)定,平臺在交易中獲取的交易相對人的隱私信
息、交易歷史、個體偏好、消費習(xí)慣等方面存在的差異不影響認(rèn)定交易相對人條件相同。實踐中,如果平臺經(jīng)濟領(lǐng)域經(jīng)營者具有市場支配地位,對不同的消費者實施
不同的交易價格等交易條件,可能構(gòu)成差別待遇行為。