(網(wǎng)經(jīng)社訊)為全面貫徹落實黨的十九大“推動形成全面開放新格局”要求和習(xí)近平總書記在2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會上的重要致辭精神，根據(jù)《關(guān)于同意全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的批復(fù)》（國函〔2020〕111號）、《中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案》（國發(fā)〔2020〕10號）等文件要求，更好發(fā)揮浙江數(shù)字經(jīng)濟先行優(yōu)勢，打造浙江數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和省委十四屆七次全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，以貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主線，鞏固浙江傳統(tǒng)貿(mào)易的基礎(chǔ)優(yōu)勢和數(shù)字貿(mào)易的先發(fā)優(yōu)勢，圍繞新模式、新業(yè)態(tài)打造云服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字服務(wù)、跨境電商等優(yōu)勢領(lǐng)域，充分釋放數(shù)字經(jīng)濟新動能，推動數(shù)字貿(mào)易國際化發(fā)展，形成與國際接軌的高水平數(shù)字貿(mào)易開放體系，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐，努力建設(shè)成為全球數(shù)字貿(mào)易變革策源地、數(shù)字支付結(jié)算創(chuàng)新地和智慧供應(yīng)鏈平臺匯聚地。
（二）發(fā)展目標(biāo)
到2022年，初步建成數(shù)字貿(mào)易規(guī)模較大競爭力較強、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚、數(shù)字內(nèi)容豐富、數(shù)字貿(mào)易便利、輻射帶動突出的數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)，為全國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展積累一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
到2025年，全面形成數(shù)字貿(mào)易新發(fā)展格局，打造與國際接軌、具有浙江特色的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展機制、監(jiān)管模式和營商環(huán)境，實現(xiàn)更高水平的數(shù)字貿(mào)易自由化便利化，初步建成全球數(shù)字貿(mào)易中心。
具體目標(biāo)是：
——數(shù)字貿(mào)易規(guī)模進一步擴大。2025年全省數(shù)字貿(mào)易進出口總額達到1000億美元，數(shù)字貿(mào)易年均增速達到15%以上。推動傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育10家全球有影響力的數(shù)字貿(mào)易平臺，100家數(shù)字貿(mào)易重點企業(yè)。
——數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進一步明顯。依托國家數(shù)字服務(wù)出口基地、國家文化出口基地、中國服務(wù)外包示范城市等試點示范推動數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚，在長三角區(qū)域內(nèi)乃至全國范圍內(nèi)的輻射帶動能力更加突出。培育10-20家數(shù)字貿(mào)易示范基地。
——數(shù)字貿(mào)易便利化程度進一步提升。推進數(shù)據(jù)自由流動、數(shù)字內(nèi)容拓展、數(shù)據(jù)資源安全等數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域市場準入進一步擴大，營造自由有序、安全合規(guī)、風(fēng)險可控的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展生態(tài)環(huán)境。
——數(shù)字貿(mào)易賦能社會效益進一步顯著。數(shù)字展覽、數(shù)字營銷、數(shù)字文化、跨境電商等數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式加速推廣，充分發(fā)揮國際國內(nèi)兩個市場兩種資源作用，拓展中小微外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的新空間。
二、空間布局與功能定位
浙江省數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)建設(shè)分為近期、中期和遠期三個階段逐步推進，近期（2020年）實施范圍為杭州市全域，中期（2021-2022年）拓展至寧波、金華義烏等地區(qū)，遠期（至2025年）覆蓋全省，通過“三區(qū)一工程”建設(shè)形成“一年抓重點、兩年拓地區(qū)、三年全面鋪開”的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展格局和“改革引領(lǐng)與創(chuàng)新驅(qū)動”的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展路徑。
（一）立足高新區(qū)（濱江）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園國家數(shù)字服務(wù)出口基地打造“數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)”核心區(qū)。發(fā)揮濱江物聯(lián)網(wǎng)地區(qū)數(shù)據(jù)資源豐富、數(shù)字貿(mào)易企業(yè)集聚的優(yōu)勢，加強數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，加強對技術(shù)研發(fā)潛力大的產(chǎn)業(yè)集群的支持，打造數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)最優(yōu)生態(tài)圈。推動一批物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈、人工智能等領(lǐng)域的數(shù)字新基建。依托重點骨干企業(yè)搭建一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺，促進新興數(shù)字技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和生態(tài)孵化。
（二）立足余杭區(qū)未來科技城和云城打造“數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)”數(shù)字云區(qū)。發(fā)揮阿里巴巴、阿里云等數(shù)字貿(mào)易頭部企業(yè)的帶動作用，吸引更多數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域龍頭企業(yè)和中小企業(yè)入駐，形成數(shù)字貿(mào)易帶動增長極。加強與國家部委、相關(guān)國際組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、高等院校和科研機構(gòu)戰(zhàn)略合作，爭取舉辦中國國際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會，導(dǎo)入國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)數(shù)字文化資源，引進或設(shè)立一批與企業(yè)形成良好互動的數(shù)字貿(mào)易機構(gòu)，培育支持一批數(shù)字經(jīng)濟國際合作項目落地。探索一批面向數(shù)字貿(mào)易的新場景、新業(yè)態(tài)、新模式。
（三）立足錢塘新區(qū)打造“數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)”特色集聚區(qū)。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)錢塘新區(qū)片區(qū)政策疊加優(yōu)勢，以及跨境電商綜試區(qū)的創(chuàng)新資源聚集的優(yōu)勢，重點發(fā)展跨境電商、跨境貿(mào)易金融、保稅貿(mào)易、保稅服務(wù)等數(shù)字貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域。建立跨境電商數(shù)據(jù)運營監(jiān)管、展示交易等數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺。加強錢塘新區(qū)eWTP示范區(qū)在跨境金融服務(wù)、電子認證、在線消費者權(quán)益保護等領(lǐng)域參與構(gòu)建引領(lǐng)全球的跨境電商規(guī)則體系。
（四）立足全省高能級平臺推動數(shù)字貿(mào)易集群建設(shè)工程。數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)加大與浙江自貿(mào)區(qū)四個片區(qū)的改革聯(lián)動、創(chuàng)新聯(lián)動、生態(tài)聯(lián)動，以杭州城西科創(chuàng)大走廊、寧波甬江科創(chuàng)大走廊、滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊等為重要載體，著力孕育世界級數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建“義甬舟”數(shù)字貿(mào)易大通道，突出寧波、義烏在跨境電商、數(shù)字物流、數(shù)字結(jié)算、數(shù)字營銷、數(shù)字會展等方面的優(yōu)勢，提升舟山海事服務(wù)的數(shù)字化程度，著力孕育浙江數(shù)字貿(mào)易特色集群，突出示范區(qū)改革引領(lǐng)與創(chuàng)新驅(qū)動。
三、加快建設(shè)數(shù)字貿(mào)易新基建
（一）加快新型互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實《浙江省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃（2020—2022年）》[]。創(chuàng)新型推進5G基站建設(shè)“一件事”集成改革[]，將5G基站部署和商用納入城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，由中心城區(qū)、交通樞紐、生產(chǎn)基地等重點區(qū)域延伸，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋[]。支持下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPv6）、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合應(yīng)用[]。重點加強物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌4G、5G和窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）協(xié)同發(fā)展[]。深化融合型基礎(chǔ)設(shè)施部署，加強物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感網(wǎng)等各類終端部署，推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)感知系統(tǒng)建設(shè)[]。布局大容量光通信高速傳輸系統(tǒng)，加速光纖網(wǎng)絡(luò)擴容，優(yōu)化骨干網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)[]，建設(shè)“雙千兆寬帶城市”[]。建設(shè)國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心。支持開通國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道[]。建設(shè)全國電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)貿(mào)易網(wǎng)，打造樞紐型國際化數(shù)字強港[]。
（二）加快智算中心建設(shè)。推進算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點聚焦云存儲、分布式處理等業(yè)務(wù)，創(chuàng)建區(qū)域級數(shù)據(jù)中心集群和智能計算中心[]，探索大數(shù)據(jù)中心等新型設(shè)施共建共享機制[]。鼓勵發(fā)展多元化的云部署模式，集聚一批具有全球服務(wù)能力的公共云服務(wù)商[]。支持云服務(wù)企業(yè)在重點市場架設(shè)出海云平臺，提供公有云、私有云、混合云、專有云部署模式[]。積極融入長三角G60科創(chuàng)大走廊建設(shè)，聯(lián)合推進超級計算中心、數(shù)據(jù)中心建設(shè)[]，爭創(chuàng)長三角大數(shù)據(jù)技術(shù)國家工程實驗室，探索建立長三角數(shù)據(jù)流動機制[]。鼓勵企業(yè)開展綠色節(jié)能、高效計算的區(qū)域型云數(shù)據(jù)中心建設(shè)，降低中小型創(chuàng)新企業(yè)開發(fā)成本。
（三）加快“數(shù)字港口”建設(shè)。利用數(shù)字技術(shù)構(gòu)建港口數(shù)字化運營體系，改造升級港口，應(yīng)用全自動化“無人港”、快速集裝箱自動裝卸、無人拖車等技術(shù)，實現(xiàn)港口運作和管理智能化[]。探索利用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)實現(xiàn)數(shù)字圍網(wǎng)，以數(shù)字監(jiān)管為核心，建設(shè)“數(shù)據(jù)管住、口岸便利、進出高效、全程可控”的新型口岸，提升港口設(shè)施數(shù)字化水平。加快推進eWTP清關(guān)便利化探索[]。探索設(shè)立“AI智能通關(guān)”、“貨物自動申報”、“全程防偽溯源”和“區(qū)塊鏈資質(zhì)單證驗證”等數(shù)字化支撐功能系統(tǒng)，實現(xiàn)“貨物位移自動申報、資質(zhì)文件自動驗核、無盲點監(jiān)管秒通關(guān)”的智慧通關(guān)體系[]。試行海關(guān)電子放行和智能卡口模式，提升機場口岸貨物通關(guān)效率。
（四）加快數(shù)字物流設(shè)施建設(shè)。加快智慧物流信息系統(tǒng)建設(shè)，推動物流園區(qū)、大型倉儲基地等智慧化改造[]。完善應(yīng)急儲備、冷鏈物流、郵政快遞分撥處理、城鄉(xiāng)配送等物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，推動區(qū)域間和行業(yè)內(nèi)物流信息共享[]。構(gòu)建國際智能快遞骨干網(wǎng)，支持國際快遞骨干企業(yè)合作組建國際分撥網(wǎng)。完善智能末端配送設(shè)施，發(fā)展無接觸配送，加快智慧物流設(shè)施終端布局，力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村全覆蓋[]。
四、加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)
（五）發(fā)揮跨境電商新優(yōu)勢。全面推進和深化中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，支持跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為跨境電商示范中心。加快1210、9610、9710、9810等多種形態(tài)跨境電商模式落地，推動出口退貨返修、跨境進口保稅備貨退貨、保稅展示交易等新模式深入開展[]。支持金融創(chuàng)新服務(wù)跨境電商，完善適應(yīng)跨境電商貿(mào)易特點的海關(guān)、稅務(wù)、外匯等監(jiān)管和跨境支付、物流等支撐體系[]。支持以真實交易背景為基礎(chǔ)、以大數(shù)據(jù)為核心的跨境電商綜合信用、保理、供應(yīng)鏈金融和信貸服務(wù)[]。試點全球庫存同倉存儲、自由調(diào)配，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)貨物、退換貨商品一倉調(diào)配[]。開展跨境電商零售進口創(chuàng)新試點，探索跨境電商零售進口商品現(xiàn)場直提，試點跨境電商零售進口商品數(shù)字清關(guān)模式[]。大力推動跨境電子商務(wù)零售進口藥品試點工作[]。鼓勵跨境電商企業(yè)自建平臺和信息化服務(wù)系統(tǒng)，支持跨境電商平臺建立商品品質(zhì)溯源機制，實現(xiàn)商品從原產(chǎn)國進口到國內(nèi)銷售全過程的溯源[]。爭取設(shè)立市內(nèi)免稅店，支持符合條件企業(yè)申報免稅品經(jīng)營資質(zhì)，經(jīng)營免稅品零售業(yè)務(wù)[]。
（六）助推數(shù)字文化走出去。聚焦“之江文化產(chǎn)業(yè)帶”，重點發(fā)展數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、動漫游戲、數(shù)字音樂、數(shù)字影視等新興文化業(yè)態(tài)[]。大力推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)，發(fā)展流媒體、短視頻、電子競技、視頻點播等[]。圍繞國際動漫之都、全球數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心、國際影視產(chǎn)業(yè)基地、全球工藝和民間藝術(shù)之都等文化品牌建設(shè)，鼓勵通過數(shù)字載體和形式，提升原創(chuàng)內(nèi)容國際影響力，培育一批具有國際競爭力的文化IP和企業(yè)品牌，支持國家文化出口基地建設(shè)，加快數(shù)字文化內(nèi)容“走出去”[]。加大中外數(shù)字創(chuàng)意、影視培訓(xùn)等合作力度[]。爭取舉辦中國國際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會，推進與世界各國簽訂合作協(xié)議，形成文化推廣活動常態(tài)化機制。扶持發(fā)展文化跨境電商，構(gòu)建線上線下聯(lián)動的文化貿(mào)易渠道，助推更多承載中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、體現(xiàn)浙江特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)走向世界[]。
（七）推進生活數(shù)字化融合發(fā)展。大力推動數(shù)字生活新服務(wù)[]，引導(dǎo)企業(yè)運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)，加快發(fā)展以供應(yīng)鏈管理、品牌建設(shè)、線上線下一體為特征的新零售[]。以網(wǎng)絡(luò)協(xié)同和數(shù)據(jù)智能為核心，探索發(fā)展智能商業(yè)[]。支持業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育品牌投入線上課程建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)教育資源供給和共享，著力打造若干品牌數(shù)字學(xué)校[]。加強涉及交通的多部門信息歸集共享，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的作用，推動實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動的城市交通管理和服務(wù)模式，提升交通通勤效率[]。加快推廣數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館，實現(xiàn)全省數(shù)字公共文化資源無差別、無門檻服務(wù)[]。加快線下商旅資源與線上入口對接，形成全域旅游數(shù)字服務(wù)矩陣[]。支持開展“互聯(lián)網(wǎng)＋”健康咨詢、創(chuàng)意設(shè)計、醫(yī)療、護理等服務(wù)，加快推進藥房線上線下全流程服務(wù)[]。培育海洋制造業(yè)保稅維修數(shù)字化交易平臺，實現(xiàn)對維修產(chǎn)品通關(guān)、監(jiān)測維修、交易、融資、交付使用等全生命周期的數(shù)字化管理，形成對高端產(chǎn)品監(jiān)測維修的生態(tài)化支撐體系[]。
（八）加快數(shù)字云服務(wù)發(fā)展。支持重點涉云企業(yè)赴海外拓展基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（IaaS）[]。培育一批平臺即服務(wù)（PaaS）企業(yè)，為數(shù)字經(jīng)濟新技術(shù)提供底層操作系統(tǒng)[]。進一步加快基于企業(yè)和消費者的軟件即服務(wù)（SaaS）等云服務(wù)發(fā)展，支持跨境電商企業(yè)與SaaS供應(yīng)商形成“B2B+SaaS+供應(yīng)鏈金融”模式，構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易服務(wù)生態(tài)圈[]。積極爭取符合中國產(chǎn)業(yè)政策的外商投資企業(yè)在浙經(jīng)營云服務(wù)業(yè)務(wù)，提升云服務(wù)的綜合競爭力和增長動力[]。
五、探索構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易新場景
（九）加快推進數(shù)字應(yīng)用場景。建設(shè)展現(xiàn)浙江魅力和重要創(chuàng)新成果的特色示范性場景，聚焦中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)、杭州城西科創(chuàng)大走廊、寧波甬江科創(chuàng)大走廊、滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊等重點區(qū)域，加速新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的推廣應(yīng)用，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更大市場空間，培育形成高效協(xié)同、智能融合的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新生態(tài)[]。完善“城市大腦”經(jīng)濟應(yīng)用，整合宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和相應(yīng)城市地理數(shù)據(jù)，推動數(shù)字貿(mào)易相關(guān)數(shù)據(jù)的綜合集成，助推精準招商和企業(yè)發(fā)展[]。加快智能技術(shù)體驗應(yīng)用，聚焦“數(shù)字亞運”，智能技術(shù)典型場景應(yīng)用，圍繞辦賽、參賽、觀賽等重點環(huán)節(jié)，加強數(shù)字孿生、云轉(zhuǎn)播、沉浸式觀賽、復(fù)眼攝像、多場景一臉通行等智能技術(shù)體驗布局[]。
（十）加快推進數(shù)字制造場景。實施“十百千萬”智能化改造工程，加快智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)，大力推廣大規(guī)模個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)型制造、共享制造等模式[]。支持阿里巴巴等數(shù)字貿(mào)易企業(yè)參與傳統(tǒng)制造業(yè)改造，積極探索“燈塔工廠”建設(shè)標(biāo)準和路徑[]。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，充分發(fā)揮supET工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的先發(fā)優(yōu)勢和引領(lǐng)作用，培育和引進一批跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺[]。支持企業(yè)將云服務(wù)應(yīng)用到生產(chǎn)領(lǐng)域，將消費者洞察、行業(yè)洞察與生產(chǎn)環(huán)節(jié)緊密相連，構(gòu)建全球化的協(xié)同生產(chǎn)體系，建立基于數(shù)字技術(shù)的彈性供應(yīng)鏈，為產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)提供支持，形成產(chǎn)銷一體化服務(wù)鏈[]。發(fā)展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)采集、儲存、處理、分析、挖掘和交易等跨境服務(wù)[]。
（十一）加快推進貿(mào)易數(shù)字化場景。推進數(shù)字技術(shù)在國際貿(mào)易交易流程中的應(yīng)用，創(chuàng)新貨物在途、在倉、交易、交付等數(shù)字化動態(tài)追蹤管理模式，通過將交易雙方身份、交易過程以及交易歷史等關(guān)鍵信息和環(huán)節(jié)數(shù)字化，實現(xiàn)對交易方的評估和認定，為交易行為和質(zhì)押融資等貿(mào)易金融模式提供多維度保障和支持[]。推動國際貿(mào)易“單一窗口”向“通關(guān)+物流”和“通關(guān)+金融”等更多服務(wù)貿(mào)易事項拓展[]。推動區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)征信，營造有效的記錄結(jié)算和信用流轉(zhuǎn)的生態(tài)，提供數(shù)據(jù)征信模型，逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)的金融征信向數(shù)據(jù)征信的轉(zhuǎn)變[]。打造新興數(shù)字營銷場景和數(shù)字推廣渠道，加強社交媒體作為虛擬電子商務(wù)營銷場景的功能，依托阿里巴巴電子商務(wù)平臺拓展浙江產(chǎn)品“賣全國”“賣全球”的數(shù)字化營銷渠道[]。打造數(shù)字貿(mào)易智慧結(jié)算中心，推動研發(fā)設(shè)計、采購生產(chǎn)、銷售交易、物流倉儲、結(jié)匯繳稅等各環(huán)節(jié)中的結(jié)算行為數(shù)字化，推動數(shù)字貿(mào)易價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈資金集聚[]。
（十二）加快推進展覽數(shù)字化線上場景。加快數(shù)字貿(mào)易平臺和載體建設(shè)，積極推進杭州大會展中心項目規(guī)劃建設(shè)[]。舉辦全球數(shù)字貿(mào)易博覽會，建成與廣交會、京交會、上交會并列的國家級數(shù)字貿(mào)易交易會[]。提高展覽場館信息化水平，全面推進數(shù)字社交媒體在展覽服務(wù)中的應(yīng)用[]。建設(shè)在線場館，利用新興技術(shù)提升客商畫像能力，設(shè)置核心客群以及基礎(chǔ)目標(biāo)人群雙查詢模式，實現(xiàn)參展商和客商線上需求精準匹配[]。支持企業(yè)赴境外參加數(shù)字貿(mào)易展會，鼓勵其他投資貿(mào)易類展會增設(shè)數(shù)字貿(mào)易展區(qū)[]。為重要展品進出境創(chuàng)造更大貿(mào)易便利，實現(xiàn)商務(wù)與海關(guān)等展覽相關(guān)職能部門信息共享，實現(xiàn)一站式展覽政務(wù)服務(wù)[]。
六、提升數(shù)字貿(mào)易平臺新能級
（十三）打造國家級數(shù)字服務(wù)出口核心平臺。圍繞數(shù)字安防技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息安全、區(qū)塊鏈技術(shù)、數(shù)字云服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字金融六大領(lǐng)域，提升高新區(qū)（濱江）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園競爭力，引領(lǐng)帶動數(shù)字服務(wù)出口[]。建設(shè)全球數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)平臺，重點發(fā)展視頻監(jiān)控AI芯片、終端設(shè)備以及解決方案，依托重點骨干企業(yè)打造數(shù)字識別（安防）全產(chǎn)業(yè)鏈[]。建設(shè)數(shù)字一體化監(jiān)管產(chǎn)業(yè)平臺，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等先進信息技術(shù)，對涉及關(guān)鍵技術(shù)、平臺安全、數(shù)據(jù)安全和個人隱私安全的服務(wù)貿(mào)易，加大綜合監(jiān)管[]。建設(shè)跨境數(shù)字貿(mào)易區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)平臺，注重源頭管理，支持海關(guān)、稅務(wù)機構(gòu)、外匯管理機構(gòu)、商業(yè)銀行、電商平臺等多方單位實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)的綜合服務(wù)與創(chuàng)新應(yīng)用，提高各類交易和數(shù)據(jù)流通安全可信度[]。設(shè)立云端數(shù)據(jù)平臺，深入實施企業(yè)“上云用云”行動，推廣設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云、數(shù)據(jù)集成上云等深度用云，以“業(yè)務(wù)+數(shù)據(jù)”雙中臺為核心技術(shù)，驅(qū)動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型[]。建設(shè)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)平臺，促進網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)文藝、數(shù)字影視、數(shù)字閱讀、數(shù)字動漫、數(shù)字創(chuàng)意、互動新媒體等文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展[]。建立立足杭州、覆蓋浙江、輻射長三角地區(qū)的資本市場普惠金融產(chǎn)業(yè)平臺，為境內(nèi)外客戶提供跨境支付、銀行卡清算、跨境電商等服務(wù)[]。
（十四）打造高能級數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新平臺。積極探索建設(shè)“八大中心”，推動數(shù)字貿(mào)易高水平發(fā)展。建設(shè)科技研發(fā)中心，建設(shè)重大科研平臺，大力推動之江實驗室納入國家實驗室布局，加快培育省實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新中心等承接國家重大創(chuàng)新任務(wù)的戰(zhàn)略科技力量[]。建設(shè)創(chuàng)新試驗驗證中心，推進名校大院建設(shè)，在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域建成一批具有國際先進水平的重大科研裝置，部署一批網(wǎng)絡(luò)安全攻防靶場、智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場等關(guān)鍵技術(shù)驗證平臺[]。建設(shè)政企合作中心，鼓勵支持民營科技企業(yè)承擔(dān)政府科研項目和創(chuàng)新平臺建設(shè)，與中國聯(lián)通、華為、阿里云等知名云服務(wù)運營商建立技術(shù)合作關(guān)系[]。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中心，提升完善“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推進長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)等國家級平臺建設(shè)[]。建設(shè)全國大數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)貿(mào)易網(wǎng)，打造樞紐型國際化貿(mào)易數(shù)據(jù)交流中心，共建支付、金融等數(shù)字化生態(tài)圈[]。建設(shè)科技創(chuàng)新中心，加強三省一市科技、人才、產(chǎn)業(yè)對接和優(yōu)勢整合，研究謀劃區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新的新政策、新平臺、新路徑，共同打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心[]。建設(shè)金融科技中心，支持人民銀行數(shù)字貨幣研究所在杭設(shè)立金融科技中心，積極爭取開展央行數(shù)字貨幣（DC/EP）試點，探索建設(shè)法定數(shù)字貨幣試驗區(qū)[]。建設(shè)數(shù)字貿(mào)易資源配置和項目對接中心，加快推進數(shù)字化市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以“一帶一路”沿線國家重要城市以及友好城市的數(shù)字貿(mào)易采購商和服務(wù)商為對象，推動建立全球數(shù)字合作城市聯(lián)盟[]。
（十五）打造數(shù)字貿(mào)易服務(wù)促進平臺。設(shè)立數(shù)字貿(mào)易線上線下服務(wù)平臺，搭載企業(yè)展示、海外推介、信息共享、項目對接、版權(quán)服務(wù)、影視文化、金融服務(wù)等核心功能，實現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易功能的集聚[]。聯(lián)動政府部門、企事業(yè)單位、貿(mào)易物流企業(yè)、國內(nèi)外數(shù)字服務(wù)企業(yè)等各方資源和數(shù)據(jù)，建設(shè)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)促進聯(lián)盟，形成“政產(chǎn)學(xué)研用”的合作平臺[]。搭建境外數(shù)字貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)動“走出去”重點企業(yè)，建設(shè)具備“海外倉”、“體驗店”、采購、倉儲等功能的境外網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺[]。健全數(shù)字貿(mào)易政策和服務(wù)體系，支持設(shè)立一批信息技術(shù)、文化貿(mào)易、旅游服務(wù)等專業(yè)服務(wù)平臺，為“一帶一路”沿線乃至全球范圍內(nèi)的數(shù)字內(nèi)容、服務(wù)與產(chǎn)品的展示、交流和對接等提供國際化、專業(yè)化、便利化服務(wù)[]。打造數(shù)據(jù)對接服務(wù)平臺，聯(lián)動示范區(qū)內(nèi)政府部門、企事業(yè)單位、貿(mào)易物流企業(yè)各方信息系統(tǒng)資源和數(shù)據(jù)資源，依法依規(guī)加快推動公共數(shù)據(jù)開放，建設(shè)國際貿(mào)易信息化體系，推動政務(wù)數(shù)據(jù)與社會化數(shù)據(jù)的對接[]。
七、完善數(shù)字貿(mào)易治理新體系
（十六）推動數(shù)字貿(mào)易制度體系建設(shè)。進一步豐富國際貿(mào)易“單一窗口”功能，將服務(wù)貿(mào)易管理事項納入“單一窗口”管理[]。全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，推動服務(wù)外包向高技術(shù)、高品質(zhì)、高效益、高附加值轉(zhuǎn)型升級，加快信息服務(wù)、文化貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，探索以高端服務(wù)為先導(dǎo)的“數(shù)字+服務(wù)”新業(yè)態(tài)新模式[]。建立國際投資“單一窗口”，進一步減少或取消外商投資準入限制，進一步放寬數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域投資和經(jīng)營限制[]。允許外資企業(yè)申請電子商務(wù)行業(yè)相關(guān)的特殊許可資質(zhì)，放開對外資股比條件限制[]。允許面向港澳的信息通信高級工程師等水平評價類職業(yè)資格認可[]。支持符合條件的港澳銀行業(yè)、保險企業(yè)在浙設(shè)立分支機構(gòu)，支持境外發(fā)起的私募基金參與數(shù)字貿(mào)易企業(yè)融資[]。
（十七）探索數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準體系建設(shè)。建設(shè)浙江省數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準化技術(shù)委員會，并支持申報國家級數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準化技術(shù)委員會，推進數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域在電子合同制定、簽署、檔案管理、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的標(biāo)準規(guī)范和指引的研究制定[]。構(gòu)建兼顧安全和效率的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，簡化數(shù)據(jù)要素流動管理程序，推動規(guī)則、標(biāo)準行業(yè)互信互認，加強產(chǎn)業(yè)間的知識和技術(shù)要素的共享[]。探索在數(shù)據(jù)交互、業(yè)務(wù)互通、監(jiān)管互認、服務(wù)共享等方面的國際合作及數(shù)字確權(quán)等數(shù)字貿(mào)易的規(guī)則研究[]。推動數(shù)字證書、電子簽名等的國際互認，試點數(shù)據(jù)跨境流動，建設(shè)國際信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字貿(mào)易港，探索建立以軟件實名認證、數(shù)據(jù)產(chǎn)地標(biāo)簽識別為基礎(chǔ)的監(jiān)管體系[]。
（十八）加強數(shù)字資源保護體系建設(shè)。探索構(gòu)建安全便利的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，依托區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，整合高精尖制造業(yè)企業(yè)信息和信用數(shù)據(jù)，打造高效便捷的通關(guān)模式[]。探索建立允許相關(guān)機構(gòu)在可控范圍內(nèi)對新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)進行測試的監(jiān)管機制[]。在保護知識產(chǎn)權(quán)、保護個人隱私等方面加快探索和國際通行規(guī)則接軌的數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管舉措，同時在數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)安全，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容監(jiān)管等方面形成有本地特色的監(jiān)管體系，并在示范區(qū)開展事中事后監(jiān)管技術(shù)建設(shè)和試點示范[]。探索推動與各國數(shù)字貿(mào)易相關(guān)管理機構(gòu)以及主要城市就數(shù)字貿(mào)易規(guī)則、監(jiān)管、便利化等方面形成諒解和合作，加快搭建數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)渠道和爭議解決機制[]。
（十九）探索數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計體系建設(shè)。建立大數(shù)據(jù)運行監(jiān)控體系，實時進行數(shù)據(jù)監(jiān)控、統(tǒng)計、分析、發(fā)布[]。研究構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易發(fā)展測度評估模型，適時發(fā)布杭州數(shù)字貿(mào)易發(fā)展白皮書及數(shù)字貿(mào)易“杭州指數(shù)”[]。建設(shè)浙江省數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)，開展數(shù)字貿(mào)易企業(yè)數(shù)據(jù)直報工作，定期開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，科學(xué)測度和分析數(shù)字貿(mào)易發(fā)展情況和成效[]。
八、切實加強組織保障
（二十）加強協(xié)同聯(lián)動。制定數(shù)字貿(mào)易發(fā)展工作計劃。建立數(shù)字貿(mào)易發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，推進貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、金融、科技等數(shù)字貿(mào)易相關(guān)領(lǐng)域政策疊加，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，協(xié)調(diào)解決跨部門重要事項和問題，形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、協(xié)同推進的機制，督促檢查有關(guān)工作的組織落實情況，盡早總結(jié)推廣一批可復(fù)制的改革試點經(jīng)驗。建立數(shù)字貿(mào)易重點企業(yè)聯(lián)系制度。
（二十一）加強責(zé)任落實。各有關(guān)部門（單位）結(jié)合承擔(dān)的改革任務(wù)，明確任務(wù)分工、完成時限和成果形式，推動各項改革任務(wù)落地見效。建立目標(biāo)考核、信息報送、績效評估、容錯糾錯等制度，優(yōu)化政策保障體系。建立數(shù)字貿(mào)易綜合統(tǒng)計體系，跟蹤各項經(jīng)濟指標(biāo)、重點企業(yè)和重點項目改革試驗進展，做好統(tǒng)計匯總和分析工作。
（二十二）加大資金支持。發(fā)揮好服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金作用，支持符合政策導(dǎo)向的數(shù)字貿(mào)易企業(yè)發(fā)展。設(shè)立數(shù)字貿(mào)易發(fā)展專項基金，擴大對數(shù)字貿(mào)易企業(yè)的專項扶持數(shù)額和對重點區(qū)域項目的扶持力度。將數(shù)字貿(mào)易納入服務(wù)貿(mào)易發(fā)展重點支持類型，對企業(yè)的研發(fā)投入、人才培訓(xùn)、市場拓展等項目給予資金支持，對企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級給予一定的稅收優(yōu)惠政策。
（二十三）加強人才保障。積極引進數(shù)字貿(mào)易發(fā)展所需的各類優(yōu)秀人才，對國際型高端人才的住房、子女就學(xué)等配套服務(wù)給予保障。研究出臺更加開放的引進高端人才停居留政策和出入境便利舉措，探索整合外國人工作許可和工作類居留許可，便利外國人來華就業(yè)，支持優(yōu)秀外國留學(xué)生在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立數(shù)字貿(mào)易多元化人才培育機制，舉辦數(shù)字貿(mào)易各領(lǐng)域的專業(yè)培訓(xùn)班，搭建數(shù)字貿(mào)易人才培訓(xùn)中心，依托高校和企業(yè)探索設(shè)立數(shù)字貿(mào)易學(xué)院，加快形成數(shù)字貿(mào)易人才培養(yǎng)體系。
