(網(wǎng)經(jīng)社訊)為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2017〕50號(hào)）《云南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》（云政發(fā)〔2018〕66號(hào)）等精神和省、市人民政府關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的工作部署，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，培育企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定普洱市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。
一、重要性和必要性
當(dāng)前，隨著信息化和工業(yè)化的不斷融合演進(jìn)，工業(yè)化正加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為支撐，“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造”為方向，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，已成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的主要方向。
近年來，我市綠色工業(yè)取得了一定發(fā)展，培育了一批新的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。但與先進(jìn)地區(qū)相比，基礎(chǔ)仍然較弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難，支撐能力不足，總體發(fā)展水平不高，發(fā)展速度不穩(wěn)，生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變還任重道遠(yuǎn)。組織開展以深化互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展為核心的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)國家戰(zhàn)略和省委、省政府“兩型三化”、打造世界一流“三張牌”決策的重要舉措，是深入推進(jìn)普洱綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)普洱綠色工業(yè)跨越發(fā)展的迫切需要，是搶抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)我市融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育發(fā)展新動(dòng)能，構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟(jì)新體系的必經(jīng)之路。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，搶抓新一代信息技術(shù)發(fā)展和變革機(jī)遇，立足我市工業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展情況，進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域上云。以探索互聯(lián)網(wǎng)條件下的新生產(chǎn)制造方式和新模式新業(yè)態(tài)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系為目標(biāo)，以打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，全面推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化（以下簡稱三化）改造升級(jí)為主線，深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。
（二）工作原則
企業(yè)主體，市場(chǎng)運(yùn)作。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、研發(fā)創(chuàng)新中的主體作用，發(fā)揮企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)突破、平臺(tái)構(gòu)建、生態(tài)打造。
統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進(jìn)。立足我市工業(yè)發(fā)展實(shí)際，針對(duì)不同領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展差異，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、分層指導(dǎo)。通過政策扶持和環(huán)境營造，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域集聚。
建用結(jié)合，雙向驅(qū)動(dòng)。夯實(shí)企業(yè)端改造工作整合資源，打造統(tǒng)一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。通過平臺(tái)端打造和企業(yè)端改造同步發(fā)力，按照企業(yè)智能化發(fā)展演進(jìn)規(guī)律和路徑，創(chuàng)新建用結(jié)合的發(fā)展新模式，構(gòu)建全市工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
創(chuàng)新引領(lǐng)，構(gòu)建生態(tài)。以創(chuàng)新作為發(fā)展和應(yīng)用的驅(qū)動(dòng)力，不斷推進(jìn)科研創(chuàng)新與人才引培，培育平臺(tái)應(yīng)用新模式新業(yè)態(tài)。注重構(gòu)建開放創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，聚合跨界企業(yè)主體和社會(huì)創(chuàng)新資源，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同合作、開放共享、持續(xù)創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)。
（三）主要目標(biāo)
到2020年，基本形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全”的建設(shè)格局。綠色能源、綠色食品、醫(yī)療保健、消費(fèi)品等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的三化改造開始起步，工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字生產(chǎn)線、數(shù)字車間、數(shù)字工廠、企業(yè)上平臺(tái)及資源匯聚共享得到初步應(yīng)用，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)格局開始形成，工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育和轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)初見成效。
——基本形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全”格局。按照“企業(yè)主體，市場(chǎng)運(yùn)作”原則，全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施初步建立。建立1個(gè)綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，培育1至2個(gè)重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用平臺(tái)?；诠I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的研發(fā)創(chuàng)新、工業(yè)電商、產(chǎn)業(yè)鏈配套、生產(chǎn)性服務(wù)、協(xié)同制造等應(yīng)用服務(wù)能力得到提高。具備一定的網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、平臺(tái)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用安全保障能力。
——三化改造和上平臺(tái)應(yīng)用初步落實(shí)。圍繞優(yōu)勢(shì)行業(yè)，開展重點(diǎn)企業(yè)和有條件的中小企業(yè)三化改造，推進(jìn)企業(yè)積極應(yīng)用各類工業(yè)平臺(tái)服務(wù)，參與協(xié)同制造和產(chǎn)業(yè)鏈配套。至2020年，全市兩化融合發(fā)展取得突破。
——工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系初步形成。圍繞“網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全”建設(shè)，著力培育一批網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、平臺(tái)支撐、供應(yīng)鏈配套、生產(chǎn)性服務(wù)、集成應(yīng)用、數(shù)據(jù)開發(fā)企業(yè)，扶持一批研發(fā)創(chuàng)新、中介服務(wù)、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，逐步建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施
1.夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。依托電信運(yùn)營企業(yè)建設(shè)高速率、低時(shí)延、安全可靠、靈活組網(wǎng)、時(shí)間敏感的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和窄帶物聯(lián)網(wǎng)。優(yōu)化升級(jí)骨干網(wǎng)絡(luò)，初步完成網(wǎng)間互聯(lián)互通節(jié)點(diǎn)的IPv6改造，配合省級(jí)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省級(jí)節(jié)點(diǎn)互聯(lián)互通。增強(qiáng)寬帶接入服務(wù)能力，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)速率、降低資費(fèi)水平。推動(dòng)新型智能網(wǎng)關(guān)應(yīng)用，規(guī)模化部署IPv6。推進(jìn)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)，建設(shè)低時(shí)延、高帶寬、廣覆蓋、可定制的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。探索基于5G、窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB－IoT）、工業(yè)無源光網(wǎng)絡(luò)（PON）、工業(yè)無線等技術(shù)在工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)用。到2020年，基本建成覆蓋重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)更加優(yōu)化，寬帶接入能力大幅提升，提速降費(fèi)取得實(shí)效。重點(diǎn)骨干企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造基本完成，重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部核心機(jī)器設(shè)備、重點(diǎn)垂直行業(yè)企業(yè)間部分機(jī)器設(shè)備具備互聯(lián)互通條件。
2.提升全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)支撐能力。按照“企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)”原則，構(gòu)建涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施管理、公共技術(shù)服務(wù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)管理、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)管和規(guī)范服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的公共支撐體系，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)的搭建、企業(yè)上平臺(tái)應(yīng)用、機(jī)器設(shè)備接入、工業(yè)數(shù)據(jù)匯聚、分析運(yùn)用等提供基礎(chǔ)支撐和運(yùn)維保障。到2020年，全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)支撐、公共服務(wù)、安全保障能力初步建立，數(shù)據(jù)匯集、要素集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
（二）打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系
1.打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用平臺(tái)。重點(diǎn)圍繞綠色能源、綠色食品、醫(yī)療保健、消費(fèi)品制造等特色行業(yè)，支持龍頭骨干企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)營商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商等牽頭或聯(lián)合建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用平臺(tái)，為行業(yè)企業(yè)提供規(guī)范、開放的集成應(yīng)用服務(wù)和協(xié)同制造支撐，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)要素匯聚、生產(chǎn)能力提升和開放共享，為開展生產(chǎn)方式和模式創(chuàng)新提供平臺(tái)化支撐。分批培育認(rèn)定區(qū)域級(jí)、行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，組織開展跟蹤評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)整。到2020年，培育1至2個(gè)行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
2.構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用配套服務(wù)。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營商，采取培育打造、引進(jìn)合作等方式，集成研發(fā)設(shè)計(jì)、物流配送、融資租賃、節(jié)能環(huán)保、檢測(cè)認(rèn)證、工業(yè)電商、服務(wù)外包、售后服務(wù)、人力資源服務(wù)和品牌建設(shè)等生產(chǎn)性服務(wù)能力，提供與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)相配套的聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈配套、供應(yīng)鏈協(xié)同、企業(yè)公共服務(wù)、開發(fā)者社區(qū)等服務(wù)內(nèi)容，引導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)有關(guān)配套資源和服務(wù)能力向平臺(tái)匯集。到2020年，網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化的產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)能力初步顯現(xiàn)，服務(wù)內(nèi)容逐步豐富。
3.培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)建設(shè)微服務(wù)資源池，開放開發(fā)環(huán)境、工具和開發(fā)接口，多方合作，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)工業(yè)APP的匯聚、管理和服務(wù)供給能力;支持面向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營維護(hù)和經(jīng)營管理等企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，開發(fā)普適性強(qiáng)、復(fù)用率高的基礎(chǔ)共性APP、行業(yè)通用APP和各類專用APP，形成開放、共享、創(chuàng)新、活躍的工業(yè)APP開發(fā)生態(tài)。到2020年，具備一定的工業(yè)APP創(chuàng)新和供給能力。
4.構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)測(cè)試試驗(yàn)平臺(tái)。以測(cè)帶建，以測(cè)促用，支持平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營企業(yè)聯(lián)合制造業(yè)龍頭、科研院所、高校等合作共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共技術(shù)測(cè)試和實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，支持建設(shè)面向重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用知識(shí)庫、案例庫、工具庫和標(biāo)準(zhǔn)化解決方案建設(shè)，逐步提升完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)技術(shù)服務(wù)能力。到2020年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)測(cè)試試驗(yàn)平臺(tái)有一定基礎(chǔ)，技術(shù)支撐和服務(wù)能力得到提高。
（三）推動(dòng)企業(yè)三化改造和上平臺(tái)應(yīng)用
1.推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施三化改造。支持綠色能源、綠色食品、醫(yī)療保健、消費(fèi)品制造等行業(yè)骨干企業(yè)實(shí)施三化改造工程。推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線數(shù)字化改造，先進(jìn)數(shù)字化裝備替換和數(shù)字化生產(chǎn)線集成，實(shí)現(xiàn)機(jī)器設(shè)備互聯(lián)互通。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)技術(shù)改造和建設(shè)部署，提高各類經(jīng)營管理、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)管控等工業(yè)軟件信息系統(tǒng)的資源整合、信息共享能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各類生產(chǎn)和資源要素信息共享。圍繞生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集與分析、智能化工藝裝備、生產(chǎn)管理協(xié)同與集成等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)裝備智能化升級(jí)、工藝流程改造、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享等智能化改造，提升企業(yè)智能化水平。到2020年，部分企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化改造取得一定實(shí)效。
2.引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)上平臺(tái)應(yīng)用。按照“企業(yè)出一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、平臺(tái)降一點(diǎn)”原則，采用政府發(fā)放服務(wù)券等方式，引導(dǎo)企業(yè)上平臺(tái)應(yīng)用。組織企業(yè)參與工業(yè)設(shè)備上平臺(tái)“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，推動(dòng)大企業(yè)IT基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備及業(yè)務(wù)上平臺(tái);依托現(xiàn)有資源，引導(dǎo)中小企業(yè)獲得IT基礎(chǔ)設(shè)施和信息化應(yīng)用普遍服務(wù)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。到2020年，樹立一批運(yùn)用示范企業(yè)。
3.開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)開展生產(chǎn)制造新方式、新模式創(chuàng)新試點(diǎn)，支持行業(yè)龍頭企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，探索聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新、協(xié)同制造、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等新型生產(chǎn)制造方式，打造供應(yīng)鏈資源和市場(chǎng)渠道的開放環(huán)境，建立數(shù)據(jù)采集、邊緣計(jì)算、設(shè)備連接、產(chǎn)業(yè)生態(tài)搭建等能力，與中小企業(yè)采用專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種形式，建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的融通發(fā)展模式。
4.組織開展兩化融合管理體系貫標(biāo)。引導(dǎo)企業(yè)開展兩化融合評(píng)估診斷和對(duì)標(biāo)引導(dǎo)，支持企業(yè)參與國家兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)。到2020年，通過國家貫標(biāo)評(píng)定企業(yè)取得突破。
（四）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)融通發(fā)展體系
1.著力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。圍繞“網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全”體系建設(shè)，通過招商引資、項(xiàng)目合作等途徑，培育一批平臺(tái)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)支撐、應(yīng)用服務(wù)、數(shù)據(jù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈配套等骨干企業(yè)，參與構(gòu)建服務(wù)商資源池，進(jìn)入省級(jí)服務(wù)提供商目錄，形成我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的支持力量。到2020年，形成一定的產(chǎn)業(yè)支撐能力。
2.構(gòu)建公共支撐服務(wù)能力。配合省級(jí)智庫和創(chuàng)新中心建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持社會(huì)力量加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、測(cè)試驗(yàn)證、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目評(píng)估、人才培訓(xùn)、能力評(píng)測(cè)等方面公共技術(shù)支撐和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。整合面向企業(yè)的政府服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)內(nèi)容構(gòu)建統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)公共服務(wù)供給能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)在線化、全覆蓋、可追溯、能評(píng)估，適時(shí)開展基于平臺(tái)的企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和運(yùn)行分析。到2020年，基本整合面向企業(yè)的公共服務(wù)內(nèi)容，平臺(tái)服務(wù)支撐能力顯著提升。
3.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)突出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用，集聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)要素，創(chuàng)新應(yīng)用模式，提升產(chǎn)業(yè)承載能力和發(fā)展支撐能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。到2020年，初步形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（五）強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障
1.構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。落實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管制度和規(guī)范，堅(jiān)持安全保障與建設(shè)應(yīng)用“同規(guī)劃、同建設(shè)、同部署”，圍繞設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、控制、數(shù)據(jù)和應(yīng)用五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。依托全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管、應(yīng)急處置和風(fēng)險(xiǎn)防范平臺(tái)，提升安全態(tài)勢(shì)感知和綜合保障能力。指導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及應(yīng)用企業(yè)間建立安全協(xié)同防御能力，構(gòu)建“政府、平臺(tái)、企業(yè)、用戶”四位一體的安全防范體系。到2020年，初步形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)防范和支撐保障能力。
2.夯實(shí)安全保障基礎(chǔ)。督促重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)履行網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，加大工控系統(tǒng)安全保障投入，落實(shí)檢查評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、通報(bào)應(yīng)急等保障制度，加強(qiáng)安全防護(hù)和檢測(cè)處置手段建設(shè)，提升安全防護(hù)能力。到2020年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力有效提升，基本適應(yīng)我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和發(fā)展。
四、實(shí)施步驟
（一）啟動(dòng)實(shí)施階段（2018年）
改造升級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)支撐能力，推動(dòng)兩化深度融合，構(gòu)建安全保障和公共服務(wù)能力，試點(diǎn)示范工作準(zhǔn)備就緒（詳見表１）。
表１:啟動(dòng)實(shí)施階段重點(diǎn)任務(wù)（2018年）
序號(hào) | 任務(wù)名稱 | 任務(wù)內(nèi)容 | 推進(jìn)模式 |
1 | 改造升級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施 | 引導(dǎo)電信運(yùn)營商升級(jí)改造網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化升級(jí)骨干網(wǎng)絡(luò)，提升網(wǎng)絡(luò)速率，降低資費(fèi)水平 | 持續(xù)滾動(dòng) |
2 | 提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)支撐能力 | 開展首批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商資源池申報(bào)工作 | 階段完成 |
3 | 啟動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)準(zhǔn)備工作 | 參與配套的生產(chǎn)性服務(wù)內(nèi)容目錄申報(bào) | 階段完成 |
4 | 推動(dòng)兩化深度融合 | 開展兩化融合管理體系貫標(biāo) | 持續(xù)滾動(dòng) |
5 | 構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力 | （1）落實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全制度、規(guī)范 （2）開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管、安全應(yīng)急處置和風(fēng)險(xiǎn)防范平臺(tái)業(yè)務(wù)需求梳理工作 | 持續(xù)滾動(dòng) |
（二）點(diǎn)面突破階段（2019年）
推動(dòng)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用平臺(tái)、服務(wù)內(nèi)容;大力推動(dòng)兩化深度融合，全面推動(dòng)企業(yè)上平臺(tái)應(yīng)用;重點(diǎn)推動(dòng)行業(yè)級(jí)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用;開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)支撐、內(nèi)容服務(wù)和支撐體系建設(shè)（詳見表２）。
表２:點(diǎn)面突破階段重點(diǎn)任務(wù)（2019年）
序號(hào) | 任務(wù)名稱 | 任務(wù)內(nèi)容 | 推進(jìn)模式 |
1 | 持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí) | （1）提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、窄帶物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋及應(yīng)用 （2）配合省級(jí)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)建設(shè) （3）持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)升級(jí)改造 | 持續(xù)滾動(dòng) |
2 | 優(yōu)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)支撐能力 | （1）參與省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)商、內(nèi)容服務(wù)提供商、工業(yè)APP開發(fā)商、工業(yè)大數(shù)據(jù)開發(fā)企業(yè)等服務(wù)商資源池 （2）建設(shè)完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施 | 階段完成 |
3 | 建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái) | （1）啟動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè) （2）引進(jìn)應(yīng)用平臺(tái)配套的生產(chǎn)性服務(wù)內(nèi)容 | 持續(xù)滾動(dòng) |
4 | 推動(dòng)兩化深度融合 | （1）推進(jìn)企業(yè)三化改造 （2）開展兩化融合管理體系貫標(biāo) | 持續(xù)滾動(dòng) |
5 | 全面推動(dòng)企業(yè)上平臺(tái)應(yīng)用 | 推動(dòng)企業(yè)上平臺(tái)應(yīng)用 | 持續(xù)滾動(dòng) |
6 | 培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)企業(yè) | （1）培育和引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟硬件制造企業(yè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能化等解決方案提供商 （2）建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源服務(wù)商目錄 | 持續(xù)滾動(dòng) |
7 | 構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共支撐能力 | 培育智庫、咨詢、評(píng)估、培訓(xùn)、技術(shù)支撐、安全服務(wù)等機(jī)構(gòu) | 持續(xù)滾動(dòng) |
8 | 強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障 | （1）配合開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全應(yīng)急處置和風(fēng)險(xiǎn)防范平臺(tái)建設(shè) （2）引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)提升自身信息安全防護(hù)能力 | 持續(xù)滾動(dòng) |
（三）整體提升階段（2020年）
逐步開展企業(yè)三化改造工作，兩化深度融合取得突破，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用平臺(tái)更加完善、服務(wù)內(nèi)容更加豐富;樹立企業(yè)上平臺(tái)應(yīng)用標(biāo)桿;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)功能體系、支撐體系和工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建（詳見表３）。
表３:整體提升階段重點(diǎn)任務(wù)（2020年）
序號(hào) | 任務(wù)名稱 | 任務(wù)內(nèi)容 | 推進(jìn)模式 |
1 | 打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái) | （1）推動(dòng)1至2個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè) （2）推進(jìn)應(yīng)用平臺(tái)配套的生產(chǎn)性服務(wù)內(nèi)容建設(shè) （3）重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造初步完成 | 階段完成 |
2 | 培育工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì) | （1）開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式、新業(yè)態(tài)聯(lián)合創(chuàng)新 （2）平臺(tái)企業(yè)、配套服務(wù)企業(yè)、支撐機(jī)構(gòu)初步形成 | 階段完成 |
3 | 提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全體系 | 初步建立可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系 | 階段完成 |
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。在市信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立市、縣（區(qū)）協(xié)同與政企聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展各項(xiàng)工作。引導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立首席信息官（CIO）制度，完善長效工作機(jī)制和考核機(jī)制，持續(xù)有效地推動(dòng)工作深入開展。
（二）突出項(xiàng)目帶動(dòng)，加強(qiáng)督導(dǎo)考核。將行動(dòng)計(jì)劃確定的年度目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目納入年度考核內(nèi)容，逐步建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目庫，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)工作督查，定期組織調(diào)度、跟蹤重大項(xiàng)目進(jìn)展，做好監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
（三）加大資金投入，強(qiáng)化金融信貸支持。企業(yè)多渠道籌集資金，在三化改造、兩化融合貫標(biāo)、上平臺(tái)應(yīng)用等方面加大投入。引導(dǎo)社會(huì)資本以多種形式參與企業(yè)改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)用開發(fā)和運(yùn)營服務(wù)。積極爭(zhēng)取國家、省級(jí)專項(xiàng)資金和政策的支持。加強(qiáng)政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)多方對(duì)接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持工業(yè)企業(yè)技改融資。
（四）全面開放合作，加強(qiáng)招商引資。鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)、投資商、運(yùn)營商采取多種形式參與項(xiàng)目投資建設(shè)，以創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)投資、運(yùn)維服務(wù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)招商引資、引技力度，積極引入國內(nèi)知名的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、應(yīng)用服務(wù)提供商、軟硬件服務(wù)商、生產(chǎn)性服務(wù)提供商、技術(shù)及解決方案提供商落地普洱，支持建立本地化的支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（五）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化創(chuàng)新人才引培。采取多種形式和途徑，面向社會(huì)各界進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。面向政府、行業(yè)、企業(yè)管理層、企業(yè)技術(shù)人員開展分類培訓(xùn)。圍繞互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，引進(jìn)高層次管理人才、技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)人才、資本運(yùn)作管理人才及高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等，支持本市高校、職業(yè)學(xué)校與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、配套服務(wù)企業(yè)合作，開設(shè)有關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)和應(yīng)用型人才。（編選：網(wǎng)經(jīng)社）
