(網(wǎng)經(jīng)社訊)為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在石家莊等24個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》（國(guó)函〔2019〕137號(hào)），有力有序有效推進(jìn)中國(guó)（佛山）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)佛山綜試區(qū)） 建設(shè)，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話(huà)和重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持新發(fā)展理念，持續(xù)深化“放管服”改革，積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命新趨勢(shì)，積極開(kāi)展探索創(chuàng)新，發(fā)揮佛山制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極探索推動(dòng)跨境電子商務(wù)健康發(fā)展可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)展品牌建設(shè)，健全體制機(jī)制，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易自由化、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，助推佛山貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
（二）基本原則。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)。以企業(yè)為主體，發(fā)揮政府推動(dòng)與引領(lǐng)作用，利用佛山制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)跨境電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，壯大跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快佛山市及周邊城市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
堅(jiān)持分步推進(jìn)、重點(diǎn)突破。以服務(wù)為宗旨，以發(fā)展為目的，以需求為導(dǎo)向，按照先易后難的步驟，著力解決跨境電子商務(wù)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題。建立容錯(cuò)機(jī)制，大膽探索，在風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍內(nèi)，推進(jìn)跨境電子商務(wù)健康創(chuàng)新發(fā)展。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。既注重提升政府監(jiān)管水平，又注重培育市場(chǎng)，加快形成適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的監(jiān)管服務(wù)模式和制度體系，促進(jìn)管理規(guī)范化、貿(mào)易便利化、服務(wù)信息化。促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下更緊密融合。鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)各類(lèi)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，推動(dòng)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈協(xié)同發(fā)展。
（三）發(fā)展目標(biāo)。
經(jīng)過(guò)3年建設(shè)，以“互聯(lián)網(wǎng)＋外貿(mào)”為導(dǎo)向，以跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）出口為主攻方向，充分利用佛山市作為中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地以及珠三角核心區(qū)商務(wù)、物流中心和交通樞紐的優(yōu)勢(shì)，完善佛山跨境電子商務(wù)綜合監(jiān)管服務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)佛山跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提升、企業(yè)電子商務(wù)普及率全面提高、企業(yè)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)能力全面增強(qiáng)，打造跨境電子商務(wù)促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)先行示范區(qū)和跨境電子商務(wù)綜合監(jiān)管服務(wù)示范城市。
二、主要建設(shè)任務(wù)
（一）加強(qiáng)線(xiàn)上線(xiàn)下“兩平臺(tái)”建設(shè)。
1.優(yōu)化線(xiàn)上公共服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”佛山分平臺(tái)公共服務(wù)能力，優(yōu)化升級(jí)佛山市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，與海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理、公安、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政管理等部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和互聯(lián)互通，集成在線(xiàn)通關(guān)、物流、退免稅、支付、融資、風(fēng)控、線(xiàn)上信息核查等多種功能，推進(jìn)政府部門(mén)之間“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”，實(shí)現(xiàn)通關(guān)全程無(wú)紙化，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本。通過(guò)鏈接金融、物流、電商平臺(tái)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等，為跨境電子商務(wù)企業(yè)和個(gè)人提供物流、金融等供應(yīng)鏈服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)接入、一站式服務(wù)、一平臺(tái)匯總”。
2.建立線(xiàn)下“綜合園區(qū)”平臺(tái)。采取“一區(qū)多園”的布局方式，在全市五區(qū)分別布點(diǎn)建設(shè)跨境電子商務(wù)服務(wù)綜合體，構(gòu)建完整跨境電子商務(wù)服務(wù)和監(jiān)管體系，吸引跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐，形成集通關(guān)、收結(jié)匯、退稅、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、金融等多種服務(wù)于一體的綜合性園區(qū)，促進(jìn)跨境電子商務(wù)線(xiàn)上平臺(tái)和線(xiàn)下園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。出臺(tái)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認(rèn)定管理辦法。選擇國(guó)通保稅物流中心（B型）、佛山市跨境電子商務(wù)清關(guān)服務(wù)中心作為首批線(xiàn)下園區(qū)試點(diǎn)區(qū)域，條件成熟后逐步拓展至全市符合條件的園區(qū)，打造一批功能齊全的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引知名跨境電子商務(wù)企業(yè)落戶(hù)佛山。
（二）完善支撐跨境電子商務(wù)發(fā)展的“六體系”。
1.建立信息共享體系。以“佛山市電子政務(wù)信息共享平臺(tái)”、“佛山市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)”和“佛山市電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)”為基礎(chǔ)，統(tǒng)一跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息備案認(rèn)證、信息管理服務(wù)，建立多位一體的跨境電子商務(wù)信息合作機(jī)制和共享平臺(tái)，打通“關(guān)”“稅”“匯”之間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)之間信息互聯(lián)互通，為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供數(shù)據(jù)技術(shù)支撐。
2.建立金融服務(wù)體系。鼓勵(lì)銀行、第三方支付機(jī)構(gòu)和跨境電子商務(wù)平臺(tái)等進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)跨境支付產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，推出適合跨境電子商務(wù)企業(yè)需求的融資產(chǎn)品，緩解企業(yè)融資難問(wèn)題。支持本地第三方支付機(jī)構(gòu)發(fā)展，引進(jìn)外地第三方支付機(jī)構(gòu)，積極鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)企業(yè)通過(guò)第三方支付機(jī)構(gòu)辦理收結(jié)匯。鼓勵(lì)符合條件的銀行和支付機(jī)構(gòu)入駐跨境電子商務(wù)園區(qū)，為跨境電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)提供支付服務(wù)。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)上線(xiàn)省供應(yīng)鏈金融試點(diǎn)平臺(tái)，并通過(guò)該平臺(tái)規(guī)范開(kāi)展現(xiàn)貨質(zhì)押、供應(yīng)鏈和訂單融資服務(wù)，支持提供商業(yè)保理、私募股權(quán)投資等金融服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的新險(xiǎn)種，開(kāi)展跨境電子商務(wù)出口信用保險(xiǎn)保單融資。
3.建立一體化跨境電子商務(wù)物流體系。鼓勵(lì)企業(yè)自建或租用海外倉(cāng)，強(qiáng)化售后服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)展示等功能，拓展海外營(yíng)銷(xiāo)渠道。依托遍布“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的佛山市泛家居品牌產(chǎn)品展示體驗(yàn)館開(kāi)設(shè)線(xiàn)下展示店的創(chuàng)新模式，借助跨境電子商務(wù)平臺(tái)線(xiàn)上分銷(xiāo)產(chǎn)品，展示體驗(yàn)館線(xiàn)下產(chǎn)品。大力發(fā)展集商品展示、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、集散、配送、信息處理、流通加工等功能為一體的跨境電子商務(wù)物流體系，多渠道拓展海外小額采購(gòu)批量訂單，提升跨境電子商務(wù)海外服務(wù)效率和質(zhì)量，推動(dòng)跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）快速發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)通過(guò)“粵港澳跨境貨棧”開(kāi)展出口空運(yùn)業(yè)務(wù)。運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)和現(xiàn)有物流公共信息平臺(tái)，構(gòu)建物流智能信息系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)物流環(huán)節(jié)全程可測(cè)可控，有效解決跨境電子商務(wù)物流成本高、效率低的問(wèn)題。
4.建立電商信用體系。建立以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制，深化監(jiān)管部門(mén)間的協(xié)作，建立跨境電子商務(wù)及相關(guān)物流企業(yè)信用記錄和信用分級(jí)分類(lèi)管理制度，完善信用評(píng)估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管部門(mén)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，構(gòu)建跨境電子商務(wù)交易守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。依托佛山市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)和佛山市公共信用信息平臺(tái)，建立企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，向跨境電子商務(wù)企業(yè)和消費(fèi)者提供電子標(biāo)識(shí)發(fā)放、信用評(píng)級(jí)、信用公示、信息查詢(xún)等服務(wù)。整頓規(guī)范跨境電子商務(wù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)對(duì)電子商務(wù)相關(guān)信息的分類(lèi)監(jiān)管、部門(mén)共享、有序公開(kāi)，逐步解決跨境電子商務(wù)商品假冒偽劣和商家誠(chéng)信缺失的問(wèn)題，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)企業(yè)誠(chéng)信健康發(fā)展。
5.建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。探索建立多方聯(lián)合的跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，建立全口徑海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度。依托佛山市電子政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、佛山市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)、佛山市電子商務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)對(duì)本市跨境電子商務(wù)商品交易、物流、通關(guān)、金融支付等數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和分析處理，提升跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析的科學(xué)化水平，為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供高價(jià)值信息服務(wù)。
6.完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系。強(qiáng)化對(duì)跨境電子商務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)分析機(jī)制，依托佛山市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)源，對(duì)跨境電子商務(wù)的改革創(chuàng)新舉措定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控分析。鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)平臺(tái)打造“關(guān)、稅、匯”全流程貿(mào)易便利化服務(wù)體系，并對(duì)平臺(tái)上企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況實(shí)施有效監(jiān)控。發(fā)揮電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，鼓勵(lì)和支持跨境電子商務(wù)行業(yè)構(gòu)建自律體系，引導(dǎo)行業(yè)合法、安全、誠(chéng)信發(fā)展。建立風(fēng)險(xiǎn)信息采集、評(píng)估分析、預(yù)警處理機(jī)制，有效防控非真實(shí)貿(mào)易洗錢(qián)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、支付交易、網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，以及產(chǎn)品安全、貿(mào)易摩擦、主體信用的交易風(fēng)險(xiǎn)，保障國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、交易安全、國(guó)門(mén)生物安全、進(jìn)出口商品質(zhì)量安全。
三、主要?jiǎng)?chuàng)新舉措
（一）探索跨境電子商務(wù)促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑。
發(fā)揮佛山市作為全國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)城市的政策優(yōu)勢(shì)，為傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)和跨境電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)合作牽線(xiàn)搭橋。鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造型企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)利用跨境電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持其通過(guò)第三方跨境電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。支持傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)借助技術(shù)開(kāi)發(fā)、代運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)推廣等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。推動(dòng)境內(nèi)制造商和境外零售商、消費(fèi)者的直接對(duì)接，以“互聯(lián)網(wǎng)＋外貿(mào)”和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)為依托，大力推進(jìn)企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）、工廠對(duì)消費(fèi)者（M2C） 等模式發(fā)展，借助企業(yè)對(duì)消費(fèi)者（B2C）分銷(xiāo)渠道，拓展海外終端直銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)利用跨境電子商務(wù)完善傳統(tǒng)外貿(mào)交易流程和采購(gòu)體系，實(shí)現(xiàn)品牌營(yíng)銷(xiāo)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育壯大佛山綜試區(qū)跨境電商行業(yè)主體，發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)在供應(yīng)鏈中的服務(wù)配套優(yōu)勢(shì)，打通產(chǎn)業(yè)上下游各環(huán)節(jié)。
（二）建立線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合的品牌產(chǎn)品海外展示交易平臺(tái)。
推進(jìn)佛山品牌產(chǎn)品海外展示交易平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)線(xiàn)下體驗(yàn)館、線(xiàn)上交易平臺(tái)、海外倉(cāng)等創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)組合方式，整合線(xiàn)上線(xiàn)下資源，在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)10個(gè)以上“佛山泛家居品牌產(chǎn)品海外展示體驗(yàn)館”，構(gòu)建全球營(yíng)銷(xiāo)渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大品牌海外影響力。
（三）建立線(xiàn)上跨境電子商務(wù)平臺(tái)集群。
大力發(fā)展跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）出口業(yè)務(wù)。支持“e絲綢之路”等本土跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)發(fā)展，加強(qiáng)與大型跨境電子商務(wù)平臺(tái)合作，拓展境外營(yíng)銷(xiāo)和品牌推廣渠道。鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè)積極融入國(guó)際市場(chǎng)，利用跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接海外各大跨境貿(mào)易平臺(tái)，開(kāi)設(shè)“全球家，佛山造”品牌專(zhuān)區(qū)，協(xié)助佛山產(chǎn)品便捷登陸全球市場(chǎng)。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和建立自主品牌，支持“佛山制造”產(chǎn)品開(kāi)拓海外市場(chǎng)，擴(kuò)大跨境出口商品的種類(lèi)和出口規(guī)模，支持特色農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、數(shù)字農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)拓展農(nóng)產(chǎn)品跨境電商業(yè)務(wù)。積極探索在家電、家具、陶瓷、服裝、電子信息、金屬材料等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)培育一批行業(yè)垂直化跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）平臺(tái)，各垂直平臺(tái)整合本行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈資源，以跨境電子商務(wù)信息流、資金流和物流系統(tǒng)為行業(yè)提供扁平化服務(wù)，帶動(dòng)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）業(yè)務(wù)。
（四）優(yōu)化跨境電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。
1.創(chuàng)新通關(guān)便利化模式。將佛山跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)接入國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)，簡(jiǎn)化報(bào)關(guān)流程。推行涵蓋企業(yè)備案、申報(bào)、征稅、查驗(yàn)、放行、轉(zhuǎn)關(guān)等環(huán)節(jié)的全程通關(guān)無(wú)紙化作業(yè)，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本。支持跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)與海關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，提供已在海關(guān)注冊(cè)登記的跨境電子商務(wù)企業(yè)信息及開(kāi)展業(yè)務(wù)情況。對(duì)符合條件的跨境電子商務(wù)零售商品出口，簡(jiǎn)化申報(bào)要素，采取“清單核放、匯總統(tǒng)計(jì)”方式辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。嚴(yán)格落實(shí)“正面清單”管理，探索推動(dòng)在符合條件的特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）開(kāi)展網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)平臺(tái)和服務(wù)商建設(shè)跨境電子商務(wù)企業(yè)及其產(chǎn)品的信用體系，并運(yùn)用至實(shí)際通關(guān)工作中，提升通關(guān)系統(tǒng)效率。探索試點(diǎn)跨境電子商務(wù)出口商品退貨監(jiān)管，建立高效、安全、快捷的出口退貨渠道。
2.創(chuàng)新外匯監(jiān)管制度。加強(qiáng)銀行、支付機(jī)構(gòu)與跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，便利跨境電子商務(wù)企業(yè)辦理收付匯業(yè)務(wù)，對(duì)跨境電子商務(wù)收付匯實(shí)行監(jiān)管；鼓勵(lì)在跨境電子商務(wù)活動(dòng)中使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。
3.創(chuàng)新稅收征管模式。對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)電子商務(wù)出口企業(yè)出口未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物，同時(shí)符合有關(guān)條件的，試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策。對(duì)符合條件的綜合試驗(yàn)區(qū)跨境電子商務(wù)出口零售企業(yè)，試行核定征收企業(yè)所得稅，采用應(yīng)稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅，應(yīng)稅所得率統(tǒng)一按照4%確定。簡(jiǎn)化免稅憑證，提供更為高效的跨境電子商務(wù)出口免稅服務(wù)。實(shí)施出口退稅無(wú)紙化管理試點(diǎn)工作，以“企業(yè)自愿，風(fēng)險(xiǎn)可控”為原則，符合條件的一、二、三類(lèi)出口企業(yè)可納入試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)出口退（免）稅從申報(bào)受理到辦理退庫(kù)全過(guò)程無(wú)紙化，進(jìn)一步減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)，提高出口退（免）稅辦理質(zhì)量和效率。對(duì)執(zhí)行出口退（免）稅政策的企業(yè)按照《出口退（免）稅企業(yè)分類(lèi)管理辦法》實(shí)行差別化管理和服務(wù)。
4.創(chuàng)新金融服務(wù)體系。借鑒貨物貿(mào)易外匯管理辦法，對(duì)跨境電子商務(wù)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。推動(dòng)個(gè)人貿(mào)易項(xiàng)下外匯資金結(jié)算便利化，鼓勵(lì)從事跨境電子商務(wù)的個(gè)人直接通過(guò)銀行辦理跨境電子商務(wù)的外匯資金結(jié)算。適時(shí)允許跨境電子商務(wù)企業(yè)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行跨境人民幣融資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與取得互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)許可的支付機(jī)構(gòu)為外貿(mào)企業(yè)和個(gè)人提供跨境交易人民幣結(jié)算服務(wù)。推動(dòng)跨境電子商務(wù)使用人民幣計(jì)價(jià)、結(jié)算。
5.完善產(chǎn)業(yè)扶持政策體系。進(jìn)一步完善佛山綜試區(qū)建設(shè)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)政策，加大對(duì)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的合法性審查，形成有力、規(guī)范的政策體系，支持跨境電子商務(wù)企業(yè)、跨境電子商務(wù)平臺(tái)、綜合園區(qū)、配套服務(wù)體系、海外倉(cāng)等的建設(shè)。
6.加強(qiáng)跨境電子商務(wù)人才培育。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織及教育機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源、實(shí)訓(xùn)基地對(duì)接企業(yè)，積極為產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送創(chuàng)新型人才和技能型人才。鼓勵(lì)符合條件的跨境電子商務(wù)高端人才落戶(hù)佛山，支持跨境電子商務(wù)人才在佛山創(chuàng)業(yè)。
四、組織實(shí)施
省政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)佛山綜試區(qū)建設(shè)工作。佛山市要根據(jù)本實(shí)施方案精心組織，健全機(jī)制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)佛山綜試區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作，涉及重要政策和重大建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定程序報(bào)批。省各有關(guān)部門(mén)要大力支持，積極做好協(xié)調(diào)配合、指導(dǎo)評(píng)估等工作，共同推進(jìn)相關(guān)體制機(jī)制和政策創(chuàng)新，把佛山綜試區(qū)建設(shè)好、管理好，加快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
廣東省人民政府
2020年3月3日（編選：網(wǎng)經(jīng)社）
