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《浙江省數(shù)字經濟促進條例(征求意見稿)》全文
發(fā)布時間:2019年10月14日 09:26:28

(網經社訊)為深入實施數(shù)字經濟“一號工程”,推動我省經濟高質量發(fā)展,我廳在深入調查研究和充分聽取各地各方面意見建議的基礎上,經多次研究修改,起草形成了《浙江省數(shù)字經濟促進條例》(草案征求意見稿)。為促進科學立法、民主立法,提高立法質量,現(xiàn)將草案征求意見稿全文公布,征求社會各界意見,請于2019年10月7日前,以信函、電子郵件、傳真等形式將修改意見反饋給我們。

聯(lián)系人:省經信廳數(shù)字經濟處  吳瑋晨

電話:0571-87057488

傳真:0571-87050803

電子郵箱:zjdzxxb@163.com

通信地址:浙江省杭州市體育場路479號

郵編:310007

附件:浙江省數(shù)字經濟促進條例(征求意見稿)

浙江省經濟和信息化

2019年9月20日 

附件1

浙江省數(shù)字經濟促進條例(草案)

(征求意見稿)

目 錄

第一章 總則

第二章 規(guī)劃和管理

第三章 信息基礎設施 

第四章 數(shù)據(jù)資源利用

第五章 數(shù)字產業(yè)發(fā)展

第六章 產業(yè)數(shù)字化轉型

第七章 數(shù)字化治理

第八章 促進和保障

第九章 附則

第一章  總則  

第一條【立法目的】為了促進數(shù)字經濟發(fā)展,培育新動能,加速經濟社會全面數(shù)字化轉型,推動高質量發(fā)展,根據(jù)有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

第二條【適用范圍】本省行政區(qū)域內的數(shù)字經濟促進發(fā)展、管理服務以及相關活動,適用本條例。

本條例所稱數(shù)字經濟是指以數(shù)據(jù)資源為重要生產要素,以現(xiàn)代信息網絡為主要載體,以信息通信技術融合應用、全要素數(shù)字化轉型為重要推動力,促進效率提升和經濟結構優(yōu)化的新經濟形態(tài)。

第三條【基本原則】數(shù)字經濟促進應當遵循優(yōu)先發(fā)展、數(shù)據(jù)驅動、融合創(chuàng)新、普惠共享、包容審慎、多元共治、保障安全的原則。

第四條【政府職責】縣級以上人民政府應當加強數(shù)字經濟發(fā)展工作的領導,將數(shù)字經濟發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定和實施數(shù)字經濟發(fā)展政策措施,建立議事協(xié)調機制,解決數(shù)字經濟發(fā)展中的重大問題,督查和指導有關行政主管部門推動數(shù)字經濟健康有序發(fā)展。

縣級以上人民政府應當將促進數(shù)字經濟發(fā)展所需資金納入本級財政預算,并根據(jù)財力加大投入,引導和支持社會資本參與數(shù)字經濟發(fā)展。

第五條【主管部門職責】省經濟和信息化主管部門是數(shù)字經濟發(fā)展工作的主管部門,負責推進、協(xié)調、監(jiān)督全省數(shù)字經濟發(fā)展工作。

設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府經濟和信息化主管部門或者設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的其他部門負責推進、協(xié)調、監(jiān)督本行政區(qū)域內數(shù)字經濟發(fā)展工作。

第六條【其他部門職責】網信、發(fā)展改革、教育、科技、財政、人力社保、農業(yè)農村、商務、市場監(jiān)管、地方金融監(jiān)管、通信管理、大數(shù)據(jù)管理等行政主管部門應當按照各自職責,做好數(shù)字經濟發(fā)展的相關工作。

第七條【優(yōu)化發(fā)展環(huán)境】縣級以上人民政府經濟和信息化主管部門應當會同有關部門制訂數(shù)字經濟發(fā)展宣傳工作計劃,加強數(shù)字經濟技術和知識的宣傳、教育、培訓,提升全民數(shù)字素養(yǎng)。新聞、出版、廣播、電影、電視、互聯(lián)網等從業(yè)單位應當開展數(shù)字經濟公益性宣傳,加強輿論引導。

教育、人力社保等部門應當指導和督促學校及其他教育機構將數(shù)字經濟知識納入教育教學內容。公務員主管部門應當將數(shù)字經濟知識納入公務員教育培訓內容。鼓勵團體、企事業(yè)單位加強員工數(shù)字經濟知識培訓,提升管理和服務水平。

第八條【行業(yè)協(xié)會】鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟等在數(shù)字經濟發(fā)展中發(fā)揮技術指導和服務作用??h級以上人民政府可以通過購買服務等形式,委托其開展數(shù)字技術推廣、職業(yè)技能培訓和咨詢服務。

第九條【區(qū)域協(xié)調發(fā)展】縣級以上人民政府應當創(chuàng)新數(shù)字經濟區(qū)域合作體制機制,加強跨區(qū)域政策銜接,建立發(fā)展成果分享機制,促進技術、資金、人才等要素自由有序流動。

第十條【開放發(fā)展】省人民政府應當加強數(shù)字經濟對外開放,參與“一帶一路”和長三角區(qū)域一體化等國家戰(zhàn)略建設,加強同沿線國家和相關省市的交流合作,增強數(shù)字經濟的資源集聚和輻射能力。

鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構參與國際和區(qū)域數(shù)字經濟領域合作,加強在信息基礎設施建設、技術創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、數(shù)字治理等領域的交流合作。

第二章  規(guī)劃和管理  

第十一條【統(tǒng)籌規(guī)劃】省經濟和信息化主管部門應當會同省有關部門編制省數(shù)字經濟發(fā)展總體規(guī)劃,報省人民政府批準后組織實施。

省級有關部門編制數(shù)字經濟相關專項規(guī)劃,市、縣(市、區(qū))人民政府編制本區(qū)域數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃,應當符合省數(shù)字經濟發(fā)展總體規(guī)劃,報省經濟和信息化主管部門備案。

總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制部門應當向公眾提供規(guī)劃內容的咨詢服務??傮w規(guī)劃和專項規(guī)劃的執(zhí)行情況應當定期向社會公布,接受社會監(jiān)督。

第十二條【標準制定】省市場監(jiān)管部門應當會同省有關部門加強數(shù)字經濟領域標準體系建設,完善技術標準轉化機制,加強對數(shù)字經濟領域標準制定、標準轉化的指導和協(xié)調。

鼓勵產業(yè)聯(lián)盟、龍頭企業(yè)和社會組織參與數(shù)字經濟領域國際標準、國內標準、行業(yè)標準的制定,推動重大自主創(chuàng)新成果標準轉化。

第十三條【統(tǒng)計評價】省經濟和信息化主管部門應當會同省統(tǒng)計等部門建立數(shù)字經濟統(tǒng)計監(jiān)測和綜合評價體系,開展數(shù)字經濟年度發(fā)展綜合評價。

設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府經濟和信息化主管部門或者設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的其他部門應當會同統(tǒng)計主管部門組織開展數(shù)字經濟統(tǒng)計、監(jiān)測、評價等工作。

第十四條【安全保障】縣級以上人民政府應當加強網絡安全管理,完善相應的協(xié)調機制和安全預警、應急處置機制,建立網絡安全、信息和數(shù)據(jù)資源安全保障體系。

省網絡安全主管部門應當會同公安、經信等部門建立網絡安全保障工作責任制,加強網絡安全態(tài)勢感知和應急處置能力建設,制定數(shù)據(jù)安全管理制度和基本技術規(guī)范,提升網絡安全、數(shù)據(jù)和信息安全保護水平。

企事業(yè)單位應當加強網絡安全、數(shù)據(jù)和信息安全管理,制定安全管理制度。

第三章 信息基礎設施

第十五條【信息基礎設施范疇】本條例所稱信息基礎設施包括公共通信網絡基礎設施和新型基礎設施。公共通信網絡基礎設施包括通信網、廣播電視網、互聯(lián)網、數(shù)據(jù)中心和云計算中心等設施;新型基礎設施包括新一代移動通信網、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網等設施。

第十六條【信息基礎設施規(guī)劃建設】縣級以上經濟和信息化主管部門應當會同通信管理、城鄉(xiāng)建設等部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃、縣(市、區(qū))域總體規(guī)劃和數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃,共同編制本區(qū)域信息基礎設施建設專項規(guī)劃,并按照程序報本級人民政府批準后實施。

縣級以上人民政府及有關部門應當堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約共享的原則,推進信息基礎設施和道路、橋梁、隧道、城市軌道交通、電力等傳統(tǒng)基礎設施及配套設施共建共享,促進桿塔共享、一桿多用。

鼓勵和支持有條件的城市、地區(qū)率先在公路、河道、公交、建筑等公共區(qū)域布局建設感知互聯(lián)基礎設施,提升公共服務能力和效率。

第十七條【新型基礎設施規(guī)劃建設】省人民政府應當加強新型基礎設施的統(tǒng)籌規(guī)劃和優(yōu)化布局,統(tǒng)一建設標準,統(tǒng)籌土地、能耗、頻譜等要素保障,推進共建共享。

縣級以上人民政府建設新型基礎設施應當符合上級新型基礎設施規(guī)劃。

根據(jù)新型基礎設施建設專項規(guī)劃的要求,需要在機關、社會團體、企事業(yè)等單位用地,或者基礎設施用地、公益事業(yè)用地、住宅小區(qū)用地,或者集體所有土地等范圍內設置新型基礎設施的,用地單位、管理單位或者住宅小區(qū)、集體經濟組織等應當提供便利。

第十八條【傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化轉型】縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌推進交通運輸、機場、港口、橋梁、水利、排水、供氣、供電等傳統(tǒng)基礎設施的數(shù)字化轉型。

縣級以上人民政府新建公共基礎設施應當同步制定數(shù)字化建設專項方案。

第四章 數(shù)據(jù)資源利用

第十九條【數(shù)據(jù)資源】本條例所稱數(shù)據(jù)資源是指各級行政機關以及具有公共管理和服務職能的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱公共管理和服務機構)、企業(yè)、個人和其他社會組織在履行職責、提供服務和生產經營過程中收集或者獲取的以電子化形式記錄和保存的各類數(shù)字化信息資源。

第二十條【合法使用原則】數(shù)據(jù)的收集、使用應當嚴格遵守有關數(shù)據(jù)安全管理的法律、法規(guī)。

公共管理和服務機構、企業(yè)、個人和其他社會組織在收集、使用涉及個人信息的數(shù)據(jù)時,應當遵循合法、正當、必要的原則,向個人信息主體公開收集、使用規(guī)則,明示收集、使用的目的、方式和范圍,并經被收集者同意。

在涉及國家安全、重大公共利益及為履行個人信息主體要求簽訂的合同等情況下,收集、使用個人信息無須征得個人信息主體的授權同意。相關法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,法律、法規(guī)沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確時,可以參照適用相關國家標準。

第二十一條【數(shù)據(jù)權益】依法獲取的各類數(shù)據(jù)經過處理無法識別特定個人且不能復原的,不視為個人信息,可以交易、交換或者以其他方式開發(fā)利用。在依法獲取的各類數(shù)據(jù)基礎上開發(fā)的數(shù)據(jù)衍生產品等財產權益受法律保護,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十二條【公共數(shù)據(jù)共享】公共管理和服務機構之間可以共享在依法履行職責過程中獲得的各類數(shù)據(jù)資源(以下統(tǒng)稱公共數(shù)據(jù))。公共數(shù)據(jù)應當以共享為原則,不共享為例外。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),公共管理和服務機構不得拒絕其他機構提出的共享要求。公共管理和服務機構通過共享獲得的公共數(shù)據(jù),應當用于本機構履行職責需要,不得用于其他任何目的。 

縣級以上人民政府及部門規(guī)劃建設的信息化項目應當支持政府部門間數(shù)據(jù)共享的要求,如果可以支持但不能實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)的共享的,財政部門原則上不得安排建設或者運維費用。

第二十三條【公共數(shù)據(jù)開放、評估】公共數(shù)據(jù)開放應當遵循需求導向、統(tǒng)一標準、便捷高效、安全可控原則,優(yōu)先開放與民生緊密相關、商業(yè)應用價值較高的公共數(shù)據(jù)。

公共管理和服務機構應當制定本機構的公共數(shù)據(jù)開放清單,省大數(shù)據(jù)管理部門應當制定公共數(shù)據(jù)開放技術規(guī)范和開放標準,提升開放數(shù)據(jù)的完整性、準確性、原始性、時效性、可用性,方便公眾在線搜索、獲取和利用。

省人民政府應當對公共數(shù)據(jù)開放工作和利用成效定期評估,并根據(jù)評估結果及時改進、優(yōu)化數(shù)據(jù)開放工作和政策。

 第二十四條【多元開放和利用】縣級以上人民政府應當結合各地大數(shù)據(jù)應用和產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,通過政策引導,開放數(shù)據(jù)的應用場景,以市場化方式推動數(shù)據(jù)資源的創(chuàng)新應用和價值挖掘。

鼓勵企業(yè)、個人和其他社會組織開發(fā)利用公共數(shù)據(jù),開發(fā)利用公共數(shù)據(jù)獲得的合法收益,受法律保護。

鼓勵企業(yè)、個人和其他社會組織依法開放自有數(shù)據(jù)資源,促進數(shù)據(jù)融合應用。

第二十五條【數(shù)據(jù)市場】縣級以上人民政府相關部門應當積極探索建立數(shù)據(jù)資源確權、流通、交易、應用開發(fā)規(guī)則和流程,培育數(shù)據(jù)資源交易市場。

第五章  數(shù)字產業(yè)發(fā)展

第二十六條【數(shù)字產業(yè)發(fā)展】省人民政府應當將發(fā)展數(shù)字產業(yè)作為重要戰(zhàn)略任務,堅持優(yōu)先發(fā)展數(shù)字產業(yè),統(tǒng)籌發(fā)展重點和布局。

縣級以上人民政府應當把發(fā)展數(shù)字產業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確產業(yè)發(fā)展扶持重點,優(yōu)化產業(yè)結構,引導企業(yè)、其他經濟組織和個人投資數(shù)字產業(yè)。

第二十七條【加強數(shù)字技術研發(fā)】縣級以上人民政府應當優(yōu)先支持數(shù)字產業(yè)領域關鍵核心技術的研發(fā),加大研發(fā)投入,確保財政投入增幅高于財政經常性收入的增幅。

縣級以上人民政府應當加強知識產權保護,培育和發(fā)展數(shù)字產業(yè)技術交易市場,促進技術轉讓和成果轉化。

第二十八條【創(chuàng)新載體建設】省人民政府應當支持各類數(shù)字產業(yè)創(chuàng)新載體、研發(fā)機構、公共服務平臺建設,推進大科學裝置、國家實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、大數(shù)據(jù)中心等建設。

設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當結合本地實際,加強各類創(chuàng)新載體創(chuàng)建。

第二十九條【數(shù)字企業(yè)培育】縣級以上人民政府應當引導和支持數(shù)字企業(yè)加強技術研發(fā),推進產品創(chuàng)新,提升數(shù)字企業(yè)競爭力。

鼓勵發(fā)展和數(shù)字企業(yè)相關的社會中介服務機構,為數(shù)字企業(yè)引進落地、融資增資、股改上市、平臺化轉型、跨境并購和合作等提供服務。

第三十條【創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新】鼓勵和支持企業(yè)、科研機構、高等院校及其他主體創(chuàng)建數(shù)字經濟領域高新技術企業(yè)孵化器、大學科技園和眾創(chuàng)空間,培育數(shù)字經濟領域科技型中小企業(yè)。

高新技術企業(yè)孵化器、大學科技園和眾創(chuàng)空間應當拓展服務領域,強化服務功能,提高服務質量

第三十一條【新興金融中心】縣級以上人民政府地方金融監(jiān)管部門應當推進移動支付之省建設,有關行政機關、企事業(yè)單位、社會組織履行行政管理和公共服務職能時,應當帶頭應用移動支付,并鼓勵市場主體應用移動支付。

省人民政府地方金融監(jiān)管部門應當會同省有關行政主管部門制定相關政策,引導和支持新一代信息技術在金融領域的應用,推動金融科技產品、服務和商業(yè)模式的合規(guī)創(chuàng)新,提升金融監(jiān)管科技水平。

第三十二條【新型貿易中心】縣級以上人民政府商務主管部門應當推進新型貿易中心建設,引導和支持電子商務平臺、電子商務服務體系發(fā)展。

縣級以上人民政府商務主管部門應當制定相關政策,推進跨境電子商務貿易便利化。

鼓勵餐飲、住宿、旅游、文化、出版、教育培訓、交通出行等行業(yè)應用電子商務創(chuàng)新商業(yè)模式。鼓勵商貿企業(yè)、百貨商場、專業(yè)市場等應用新一代信息技術創(chuàng)新營銷模式。

第六章 產業(yè)數(shù)字化轉型

第三十三條【產業(yè)數(shù)字化轉型】省人民政府應當制定措施推動產業(yè)數(shù)字化轉型,通過試點示范、政策支持等方式,推廣應用新一代信息技術,引導和支持產業(yè)數(shù)字化轉型。

縣級以上人民政府有關行政主管部門應當加強對產業(yè)數(shù)字化轉型的指導和服務,引導和支持企業(yè)在生產制造、經營管理等環(huán)節(jié)應用新一代信息技術,研發(fā)數(shù)字化、智能化產品,提高產業(yè)發(fā)展質量和效益。

第三十四條【平臺建設】縣級以上人民政府應當培育和發(fā)展平臺經濟,引導和支持企業(yè)、科研機構和高等院校建設工業(yè)互聯(lián)網、物流、傳統(tǒng)市場交易網絡服務等平臺,完善平臺經濟支撐體系,促進產業(yè)優(yōu)化升級。

縣級以上人民政府經濟和信息化主管部門應當推進工業(yè)互聯(lián)網平臺建設和應用,提升網絡水平,建立安全保障體系,推進大型企業(yè)集成創(chuàng)新和中小企業(yè)應用普及,提升制造業(yè)數(shù)字化水平。

鼓勵和支持互聯(lián)網企業(yè)、園區(qū)、龍頭企業(yè)等建設行業(yè)級、區(qū)域級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺,鼓勵企業(yè)、科研機構等依托平臺開發(fā)工業(yè)應用程序,支持企業(yè)上云用云,提升企業(yè)轉型效益。

第三十五條【服務支撐】鼓勵和支持工業(yè)信息工程企業(yè)、科研機構、高等院校及其他主體提供產業(yè)數(shù)字化轉型第三方服務,加強對產業(yè)數(shù)字化轉型的技術支撐保障。

第三十六條【技術應用】鼓勵和支持企業(yè)、個人和其他社會組織采用新一代信息技術,推進設計研發(fā)、生產裝備、生產過程、經營管理、產品等的數(shù)字化轉型,提高生產和管理效能。

第三十七條【園區(qū)數(shù)字化服務】縣級以上人民政府應當加強新一代信息技術在各類開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、科技孵化器、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)園等各類園區(qū)的應用,完善信息基礎設施,提升園區(qū)數(shù)字化管理和服務功能,支撐園區(qū)企業(yè)數(shù)字化轉型和數(shù)字產業(yè)集群發(fā)展。

第七章  數(shù)字化治理

第三十八條【政府數(shù)字化轉型】縣級以上人民政府應當完善電子政務網絡服務體系,充分依托電子政務網絡完善政府信息查詢系統(tǒng),依法公開政府信息,辦理行政管理和公共服務事項,提高行政效能。

縣級以上人民政府應當推進掌上辦公之省和掌上辦事之省建設,優(yōu)先使用“浙政釘”,提升政府數(shù)字治理水平。

第三十九條【城市大腦】省、設區(qū)的市人民政府應當加強“城市大腦”建設,推進“城市大腦”基礎設施、數(shù)據(jù)平臺和數(shù)字政府支撐體系一體化建設,通過試點示范、政策支持等方式,推動“城市大腦”向公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等領域拓展,促進產業(yè)發(fā)展和智慧城市建設。

第四十條【未來社區(qū)】縣級以上人民政府應當加強未來社區(qū)建設,建立工作協(xié)調機制,健全建設運營標準體系,通過試點建設、政策支持等方式,推進社區(qū)智慧服務平臺在社區(qū)管理的運用,提升社區(qū)運營水平和居民生活品質。

第四十一條【包容審慎】對數(shù)字經濟領域的新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,應當遵循鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的監(jiān)管原則,在保障安全的前提下,創(chuàng)新監(jiān)管模式,為發(fā)展預留空間。只要不違反法律法規(guī),應當允許相關主體進入市場。對處于發(fā)展初期,有利于新舊動能轉換的新型行業(yè),應給予先行先試機會,審慎出臺市場準入政策。

第四十二條【平臺治理】省人民政府有關行政主管部門應當為平臺治理提供必要指導和協(xié)助,積極探索平臺責任承擔分配規(guī)則,平臺盡職免責的規(guī)則,合理確定平臺經營者和平臺內經營者的責任。

平臺經營者應當完善內部自治規(guī)則,以制度和技術手段規(guī)范平臺內經營者的經營行為。平臺經營者不得濫用市場支配地位限制交易,不得單邊簽訂排他性服務提供合同。

第四十三條【互聯(lián)網+監(jiān)管】省人民政府有關行政主管部門應當推進行政執(zhí)法工作的數(shù)字化轉型,建立以信用為基礎的監(jiān)管機制,建設全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)管平臺,提升“互聯(lián)網+監(jiān)管”水平。

縣級以上人民政府及有關部門應當將監(jiān)管事項、設定依據(jù)、監(jiān)管流程、監(jiān)管結果、監(jiān)管行為等納入全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)管平臺,優(yōu)先使用“掌上執(zhí)法”系統(tǒng),提升執(zhí)法效率。

第四十四條【輕微違法告知承諾制度】對市場主體首次、輕微且沒有造成明顯危害后果的違法行為建立容錯機制,經批評教育,當事人自愿簽署承諾書及時糾正或在約定時間內糾正的,市場監(jiān)管部門不再予以查處。

省市場監(jiān)管部門制定具體的實施辦法,確定適用告知承諾制執(zhí)法監(jiān)管的事項清單。

第四十五條【電子發(fā)票和電子證照】行政機關、企事業(yè)單位、社會組織履行行政管理和公共服務職能時,應當帶頭應用電子發(fā)票、電子證照、電子證件、電子證明。

符合規(guī)定的電子發(fā)票、電子證照、電子證件、電子證明與紙質版本具有同等法律效力,可以作為市場主體參與各項活動的合法憑證。

第八章 促進和保障

第四十六條【政府產業(yè)基金】省人民政府應當通過設立數(shù)字經濟產業(yè)投資基金等方式,建立數(shù)字經濟投資融資機制,引導社會資本投資數(shù)字經濟領域重大項目。

設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強引進和培育數(shù)字經濟領域重大項目,引導和支持企業(yè)使用政府產業(yè)基金,拓寬企業(yè)融資渠道。

第四十七條【政府采購】縣級以上人民政府應當根據(jù)需要將云服務、大數(shù)據(jù)服務、信息安全服務等列入政府采購目錄。

縣級以上人民政府及有關部門在同等條件下,應當優(yōu)先使用擁有自主知識產權、先進適用的核心技術產品和服務。

第四十八條【優(yōu)惠措施】單位和個人從事信息技術產品制造、軟件開發(fā)以及信息服務的,其所提供的軟件產品和服務,按照國家和省有關規(guī)定享受稅收減免、投資融資、土地使用等方面優(yōu)惠政策。

對列入省首臺套產品推廣應用指導目錄的智能化產品,按照省有關規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

符合國家和省規(guī)定條件的高新技術企業(yè)孵化器、大學科技園和眾創(chuàng)空間,按照有關規(guī)定享受相應的優(yōu)惠政策。

第四十九條【人才培育】縣級以上人民政府應當建立數(shù)字經濟領域人才隊伍建設長效機制,將數(shù)字經濟領域人才培養(yǎng)和引進納入人才支持政策體系,在職稱評定、住房保障、醫(yī)療保障、子女入學等方面提供便利。

人力資源和社會保障主管部門應當會同相關部門完善適應數(shù)字經濟新型就業(yè)形態(tài)的勞動用工以及社會保障體系,提升就業(yè)人員的社會保障水平。

第五十條【容錯機制及獎勵制度】為促進數(shù)字經濟發(fā)展進行改革創(chuàng)新,未能實現(xiàn)預期目標,但是符合改革方向,未違反法律法規(guī)禁止性、義務性規(guī)定,決策程序合法,沒有失職瀆職,且未牟取不正當利益或者未惡意串通損害國家利益、社會公共利益的,對有關單位和個人不作負面評價。

對在推進數(shù)字經濟發(fā)展中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵。

第九章 附則

第五十一條【生效日期】本條例自20**年**月**日起施行?!墩憬⌒畔⒒龠M條例》同時廢止。(來源:浙江省經濟和信息化廳 編選:網經社)

浙江網經社信息科技公司擁有18年歷史,作為中國領先的數(shù)字經濟新媒體、服務商,提供“媒體+智庫”、“會員+孵化”服務;(1)面向電商平臺、頭部服務商等PR條線提供媒體傳播服務;(2)面向各類企事業(yè)單位、政府部門、培訓機構、電商平臺等提供智庫服務;(3)面向各類電商渠道方、品牌方、商家、供應鏈公司等提供“千電萬商”生態(tài)圈服務;(4)面向各類初創(chuàng)公司提供創(chuàng)業(yè)孵化器服務。

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