(網經社訊)［提要］隨著當今社會經濟和互聯(lián)網的飛速發(fā)展，城鄉(xiāng)差距日益縮小，農村電子商務市場日益擴大，農村網購量日益增長，越來越多的農村消費者渴望享受到更加便利、更加健全的快遞服務。本文聚焦農村“最后一公里”配送問題，通過文獻閱讀和實地調研方法，提出建立“第三方分包配送”解決方法，致力于實現(xiàn)“快遞下鄉(xiāng)、配送到家”目標，促進農村電子商務物流業(yè)的發(fā)展。
關鍵詞：農村配送市場；“最后一公里”配送；第三方分包配送
基金項目：2016年教育部產學合作協(xié)同育人項目（編號：201602028004）；青島農業(yè)大學2017年大學生科技創(chuàng)新項目：“農村物流‘最后一公里’問題的解決之道”
中圖分類號：F259.22 文獻標識碼：A
收錄日期：2018年5月6日
隨著電子商務和物流的快速發(fā)展，農產品的電子商務以及物流發(fā)展將得到重視，而且農村未來五年內存在較大的發(fā)展空間。國務院辦公廳印發(fā)的《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》中指出在中國經濟新常態(tài)下，農村電子商務是轉變農業(yè)發(fā)展方式的重要手段，是精準扶貧的重要載體。在此大潮流的推動下，農村的電商消費群體也在悄無聲息地龐大起來。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會近日發(fā)布的《2016年電商物流運行報告》顯示，農村電商物流發(fā)展迅猛。2016年農村業(yè)務量指數(shù)平均為191.5點，反映物流業(yè)務量增長速度接近200%，比同期總業(yè)務量指數(shù)高出35.4點，意味著增速比總業(yè)務量高出30個百分點以上。分地區(qū)來看，農村業(yè)務量指數(shù)東部地區(qū)180.1點、中部地區(qū)209.7點、西部地區(qū)202.3點、東北地區(qū)212點。表明越來越多的農村消費群體在刺激著電商市場。
而我國農村電商面對“長物流鏈＋低消費密度”的特點，及國內廣大農村地區(qū)的網絡、物流等基礎設施并不完善等現(xiàn)實困境，特別是物流配送的“最后一公里”瓶頸較為突出，被視為推進農村電商亟待彌補的一大“短板”。如果不打通這“最后一公里”，農產品無法上行，農業(yè)物資無法下行，農村電商發(fā)展無望。因此，農村“最后一公里”配送問題已經成為一個亟待解決的現(xiàn)實問題。
一、解決農村物流“最后一公里”問題的必要性
（一）農村經濟發(fā)展迅速。近年來，我國對農村經濟發(fā)展做出了許多努力，出臺了各種正確、合理、科學的發(fā)展計劃、目標、方法，例如新農村建設、全面建成小康社會、農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略。通過不斷的努力，農村經濟得到了迅速發(fā)展，農民收入水平提高，農村居民人均可支配收入持續(xù)快速增長，2016年農村居民人均可支配收入同比實際增長6.5%，農村居民人均可支配收入8，998元。同時，農民消費水平提高，據(jù)藍皮書指出，2015年，農村居民人均消費水平為9，630元，是2000年的5.0倍，按可比價格計算，年均實際增長7.7%。2016年前三季度，農村居民人均消費支出7，017元，按可比價格計算實際增長8.2%。
（二）農村電商市場不斷擴大。在2016年政府工作報告中提到要將電商推入農村，“實現(xiàn)村村直接通郵”。隨著發(fā)展，農村網民網購用戶規(guī)模緩慢增長，為電商注入了新的流量。截至2015年底，中國農村電商市場融資金額為837，700萬元，較2014年增加了691，450萬元，環(huán)比增長率為472.8%；2014年中國農村電商市場融資金額為146，250萬元，較2013年增加了125，450萬元，環(huán)比增長率為603.1%。農村電商還在不斷發(fā)展，不僅是農民買，還有農民賣，都促進了農村電商的發(fā)展。
（三）農村網購群體不斷壯大。隨著電商的發(fā)展，農村網購群體也在逐漸壯大，截至2014年6月，我國網民規(guī)模達到6.32億人，其中，農村網民占比28.2%，農村網民規(guī)模達1.78億人，較2013年底增加169萬人，較2007年的3，741萬人增長了376%。農村網購群體的不斷壯大，為農村電商的發(fā)展提供了基礎條件。
（四）農民網購意識的崛起。進入現(xiàn)代信息社會，網絡購物這種簡單、方便、快捷的購物方式正逐漸被廣大農民所接受。隨著移動互聯(lián)設備的普及和深入，農民逐漸體驗到了現(xiàn)代網絡購物的優(yōu)越性。生活水平的提高以及收入的不斷增長更是促進農民網購意識的養(yǎng)成。目前，中國電商業(yè)最熱鬧的景象不在一二線大城市，而是三四線以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場。越來越多的農民消費群體涌入市場更是農民網購意識增強的體現(xiàn)。
二、農村物流“最后一公里”配送存在的問題及其原因分析
“最后一公里”配送是指客戶通過電子商務途徑購物后，購買的物品被配送到配送點后，從一個分揀中心，通過一定的運輸工具，將貨物送到客戶手中，實現(xiàn)門到門的服務。這一配送是整個物流環(huán)節(jié)的末端環(huán)節(jié)，也是唯一一個直接和客戶面對面接觸的環(huán)節(jié)，意義重大。在農村地區(qū)，“最后一公里”配送直接影響著農村物流發(fā)展，所以農村“最后一公里”配送問題亟待解決。
（一）農村物流“最后一公里”配送存在的問題
1、配送成本高。農村物流面臨“長物流鏈+低消費密度”困境，單位運價成本遠遠高于城市。根據(jù)調查，單件快遞配送至縣與配送到村莊的物流成本比例高達1∶2。在30公里范圍內，包裹在農村的物流成本是城區(qū)的3倍，而到了60公里時，農村的物流成本是城區(qū)的5倍。例如一件快遞單件從北京到南昌成本只要10元，但從南昌到鄉(xiāng)村單件成本可能要40～50元。
2、配送效率低。配送服務質量不高，配送時效性差。城市中配送時間分為當日達、次日達等，鎮(zhèn)一級已達到與城市同等的配送時效，而鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村地區(qū)需要3天以上的時間。以蘇寧為例，蘇寧在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級市場能夠實現(xiàn)48小時送達，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農村則要長達3～4天。
3、服務范圍輻射不足。目前，國內幾大快遞企業(yè)服務網絡絕大部分均設置在縣城，受自身實力及條件限制，服務范圍基本限制在縣城范圍，而距離服務網絡輻射范圍外的村子，快遞企業(yè)一般采取設置服務代辦點或門店聯(lián)盟的方式，由代辦點前往縣城服務店提貨，再由收件人前往代辦點自提。
（二）農村物流“最后一公里”配送問題原因分析
1、農村物流配送模式不合理
（1）自營物流配送模式。企業(yè)自行組建配送系統(tǒng)，并對整個企業(yè)的物流運作進行計劃、組織、協(xié)調、控制、管理的一種模式。如京東在農村設立的縣級服務中心和京東幫服務店，具體來看，京東縣級服務中心是京東針對縣以下的4～6級市場打造的市場營銷、物流配送、客戶體驗和產品展示四位一體的京東服務旗艦店，為客戶提供代下單、配送、展示等服務。一個縣級服務中心將管理該區(qū)域所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作點，通過招募鄉(xiāng)村推廣員、擴建京東物流渠道等，使京東自營配送覆蓋至更廣闊的農村區(qū)域。
由于農村消費者居住比較分散，訂單密度比較小，很多物流公司都無法觸及，農村消費者很難享受到與城市消費者同樣便捷的送貨上門和售后服務。同時，許多農村消費者對網購不熟悉、對商品和售后服務政策不了解、對網購仍有疑慮，這都是電商企業(yè)下鄉(xiāng)面臨的難題，也正是京東縣級服務中心和“京東幫”服務店擊中的農村電商服務的痛點。
（2）第三方物流+消費自提模式。我國的第三方物流配送模式提供商主要包括一些快遞公司（如四通一達、順豐）和國內郵政體系。現(xiàn)在大多數(shù)不是要到鎮(zhèn)上自取便是快遞員與村上的超市、衛(wèi)生室等合作設置臨時存放點，大大降低了農村消費者的體驗度。
（3）聯(lián)盟物流配送模式。目前比較知名的民營企業(yè)中，除順豐屬于直營型快遞企業(yè)外，其余包括申通、圓通、中通、匯通、韻達、海航天天等均為加盟型企業(yè)。因鄉(xiāng)村分布散落、交通不便、配送工具落后導致配送成本高。
還有“O-S-O”模式、自營物流+第三方物流配送模式、物流一體化模式、第四方物流模式，因農村人口的分散性，位置不明確、交通不便等特點不能滿足當前農村物流市場的需要。
2、農村物流體系不完善
（1）配送站點少且分布不均，覆蓋率低。與城市相比，網點數(shù)量少且分布不均，民營快遞服務網點基本只能覆蓋到縣級，少數(shù)網點進入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，村級基本沒有營業(yè)網點。據(jù)國家郵政局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年國內快遞網點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為48%，還有近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通快遞。
（2）運輸?shù)缆凡煌〞?，設施設備落后，物流人才及平臺短缺。由于城鄉(xiāng)之間的差距，農村無法吸引優(yōu)秀企業(yè)和人才，缺少真正了解農村發(fā)展現(xiàn)狀、熟悉農村物流特點的專業(yè)人員。信息化程度低，缺少綜合性信息服務平臺，就目前的農村物流來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理點與上級聯(lián)系不密切，對貨物數(shù)量把握不準確，致使出現(xiàn)小規(guī)模爆倉。
目前不論在配送成本、配送效率、配送模式上還是配送體系上都不能滿足農村物流末端配送的發(fā)展要求，對企業(yè)來說想獲取利潤的同時又要付出極高的成本，對農民來說沒有體驗到真正意義上的快捷與便利，必將會打擊農民的購買欲望，限制農村網購的規(guī)模。解決農村“最后一公里”問題迫在眉睫，我們提出了一種第三方分包配送模式來解決農村“最后一公里”。
三、解決之道——第三方分包配送
（一）第三方分包配送應用的理念。“共享理念”+“智慧物流”+“分包配送”。
（二）第三方分包配送模式介紹。針對我國農村快遞配送方面存在的配送模式不合理、配送成本高等突出問題，我們提出了第三方分包配送模式。第三方分包配送公司整合當?shù)氐目爝f企業(yè)（如：順豐、四通一達、郵政等）和社會閑置運力（如：城鄉(xiāng)客運班車的行李艙、農村超市商品配送商等）到一個信息化平臺上；第三方分包配送公司依據(jù)這個信息化平臺組建一個包括縣級運營中心、鎮(zhèn)級服務站和村級服務站的配送體系，以縣、鄉(xiāng)、村三級配送網絡徹底打通限制農村物流配送的“最后一公里”瓶頸；最后第三方分包配送公司充分運用自身運力和社會運力把快件配送至村戶手中。
（三）第三方分包配送具體運作。
（四）第三方分包配送的信息化平臺。該信息化平臺是第三方分包配送公司縣級運營中心的核心，該信息化平臺有四大優(yōu)勢：一是信息化平臺把配送任務分包給第三方分包配送公司，第三方分包配送公司再根據(jù)實際情況把部分配送任務分包給社會閑置運力，使快遞企業(yè)和第三方分包配送公司的成本實現(xiàn)雙下降；二是快遞企業(yè)的信息實時傳輸?shù)叫畔⑵脚_上，信息平臺能夠預測每天到達運營中心的快件數(shù)量，便于管理者們根據(jù)實際情況作出人員調整，有效地應對節(jié)假日期間快件突然增多而導致的爆倉現(xiàn)象；三是信息化平臺根據(jù)進入運營中心的快件分布，利用其智慧物流系統(tǒng)自動規(guī)劃出最佳裝車順序和運輸線路，為第三方分包配送公司減少配送成本；四是信息化平臺鏈接配送站的掃描簽收系統(tǒng)，實時跟蹤快件的去向，做到充分監(jiān)管，減少貨物丟失。
（五）第三方分包配送的網點建設。快遞企業(yè)要想真正地開拓農村市場，在農村布局網點是關鍵。我們第三方分包配送公司采用縣、鄉(xiāng)、村三級布點配送體系。
（六）第三方分包配送的“共享”配送管理。第三方分包配送公司自身運力承擔主要配送任務。第三方分包配送公司利用自身車輛承擔大部分的運輸任務，按照信息平臺規(guī)劃的運輸線路將快件運送到鎮(zhèn)級服務站和村級服務站；但為了減少成本，充分利用社會運力，我們也利用“共享”的理念利用社會車輛來分擔第三方分包配送公司的運輸壓力。
四、第三方分包配送實現(xiàn)路徑
（一）以大型物流企業(yè)為主導。這里我們以中國郵政為例，因為中國郵政的配送網絡最為健全，也基本實現(xiàn)了村村網點覆蓋，在大型快遞企業(yè)紛紛爭奪農村配送市場且中國郵政的業(yè)務量下降的大背景下，郵政利用自身優(yōu)勢發(fā)展農村末端配送業(yè)務不失為一種好的選擇。首先，中國郵政利用其國企的身份，在政府的財政支持下，對已有的配送平臺加以改造升級，成立一個多功能的信息化平臺；其次，中國郵政整合其他快遞企業(yè)和社會閑置運力到這個信息化平臺上來；最后，中國郵政利用自身完善的縣、鄉(xiāng)、村配送網點，并運用自身運力和社會運力相結合的方式將快件配送到農戶。
（二）以大型電商平臺為主導。我們以阿里巴巴為例，阿里巴巴旗下有淘寶、天貓等電商平臺，且阿里巴巴這種大型電商平臺的資金雄厚，業(yè)界口碑良好，再加之阿里巴巴旗下的菜鳥網絡已經聯(lián)合了幾家快遞企業(yè)在城市中開設菜鳥驛站，具有一定的基礎。首先，阿里巴巴利用其旗下的菜鳥網絡，在其原有的配送平臺基礎上開發(fā)一個農村地區(qū)的信息化配送平臺；其次，阿里巴巴加大對其他物流企業(yè)的整合力度，并整合當?shù)氐纳鐣e置運力，統(tǒng)一到信息化平臺上來；最后，結合阿里巴巴的“千縣萬村”計劃，加大農村配送網點建設，實現(xiàn)第三方分包配送。
（三）以大型物流園區(qū)為主導。大型物流園區(qū)具有布局合理、設施齊全、信息化程度高、集約化、規(guī)?；葍?yōu)勢，完全具備建設第三方分包配送信息化平臺的實力。首先，物流園區(qū)將其自身的信息服務平臺加以改造，開設一個服務農村物流配送的信息化平臺板塊；其次，物流園區(qū)整合園區(qū)內的物流企業(yè)、快遞企業(yè)、社會閑置運力到這個信息化平臺上來；最后，物流園區(qū)利用政府的支持在鄉(xiāng)村合理布局網點，實現(xiàn)快件的配送到戶的目標，并以此來開展農產品的雙向物流，實現(xiàn)其長期的發(fā)展。
五、結論
一個新的運作模式的建立是一個逐步積累和完善的過程，它具有長期性和復雜性，其間涉及到物流資源的整合、物流網絡的建設、人員的配置、服務人群的確定以及業(yè)務流程的優(yōu)化等諸多環(huán)節(jié)。在經過充分的考察和調研以及方案的不斷改進后，這種新的第三方分包配送模式全面銜接農村配送的特殊性，在當前形勢和未來發(fā)展的大框架下必定會發(fā)揮獨特的作用，在解決農村“最后一公里”配送問題上必定會占據(jù)不可或缺的地位。（來源：合作經濟與科技 文/周海霞 劉建立 徐昊 編選：電子商務研究中心）
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