(電子商務(wù)研究中心訊)摘要：近日，電子商務(wù)研究中心生活服務(wù)電商分析師陳禮騰在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時認(rèn)為，停車位閑置時間較多的就是小區(qū)內(nèi)部的停車位。從理論上講，小區(qū)住戶白天外出時把車位出租給附近的上班族，晚上住戶回家，寫字樓的上班族也下班了，剛好可以高效率盤活同一車位。但小區(qū)內(nèi)的共享比較局限，不但對外共享涉及安全和其他業(yè)主的權(quán)益問題，物業(yè)管理成本也會提高，信任問題也有待解決，如果不能平衡各方利益，會阻礙共享車位的推進(jìn)。
陳禮騰坦言，共享停車在使用過程中存在較為突出的問題就是在于停車位資源的合理分配。由于共享停車的停車位多屬于現(xiàn)有資源，有著固定的歸屬，資源調(diào)配起來要復(fù)雜很多。
陳禮騰指出，共享停車是較為典型的共享經(jīng)濟(jì)，可以很大程度上發(fā)揮車位的價值，盡管共享停車目前存在諸多問題導(dǎo)致其發(fā)展不順利，但相信隨著技術(shù)不斷進(jìn)步與制度的不斷規(guī)范，共享停車會迎來不錯的發(fā)展。
以下為報(bào)道全文：《北京“共享停車”實(shí)施滿月遇難題》
“共享停車”在實(shí)踐推廣中也存在一些問題。比如，外來車輛是否會給社區(qū)管理帶來安全隱患？外來車輛被盜或者與其他車輛發(fā)生剮蹭，責(zé)任如何劃分？有的小區(qū)推出的共享停車位被居民上了地鎖，讓共享名存實(shí)亡。
“停車難”是許多城市的通病。此前，北京首部停車法規(guī)———《北京市機(jī)動車停車條例》(簡稱《條例》）發(fā)布，首提“共享停車”概念，成為首都推進(jìn)單位和個人開展停車泊位有償錯時共享的制度基礎(chǔ)。如今，該《條例》正式實(shí)施即將滿月，執(zhí)行現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。
近年來，在國家智慧城市和“互聯(lián)網(wǎng)+”政策的指引下，智慧停車行業(yè)飛速發(fā)展，而伴隨著共享經(jīng)濟(jì)的興起，盤活現(xiàn)有停車位資源、錯峰停車、共享停車位逐步成為解決城市“停車難”痛點(diǎn)的有效途徑，但也在實(shí)施中暴露出許多問題。
利益平衡是難點(diǎn)
事實(shí)上，不少資本巨頭已針對共享停車領(lǐng)域展開布局。2017年，美國華平投資和紅星美凱龍聯(lián)手投資陽光海天15億元，而這正是一家停車資產(chǎn)管理企業(yè)；2018年2月，螞蟻金服耗資2億元人民幣投資深圳捷順，隨后阿里巴巴領(lǐng)投了北京“停簡單”。
此外，許多地方政府也相繼出臺促進(jìn)停車資源共享利用的政策法規(guī)。2016年，上海發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)本市停車資源共享利用的指導(dǎo)意見》；今年3月，成都市公布了《關(guān)于鼓勵和支持停車資源共享利用工作的實(shí)施意見》；3月30日上午，備受關(guān)注的《北京市機(jī)動車停車管理?xiàng)l例》獲得通過，并于5月1日起施行。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，目前的共享停車主要包括三種模式：第一種是針對停車場車位的共享，比如ETCP、PP停車、停簡單等平臺，這種模式發(fā)展很快，但被詬病其實(shí)質(zhì)是“租賃經(jīng)濟(jì)”；共享停車的第二種模式是個人對個人的分享，這種模式被認(rèn)為更接近共享的本質(zhì)，但發(fā)展速度很慢；政府介入，搭建平臺，是共享停車的第三種模式，這種模式能夠破解小區(qū)割據(jù)，道閘難開的問題。
而據(jù)中國停車產(chǎn)業(yè)報(bào)告顯示，預(yù)計(jì)到2021年中國停車行業(yè)收入將突破一萬億元，可見共享停車行業(yè)后勁十足。
“運(yùn)用智慧停車技術(shù)，可以使交通擁堵減少30%，無效交通流減少12%至15%，尋找車位時間縮短6分鐘至14分鐘，使政府、企業(yè)和民眾實(shí)現(xiàn)三方共贏?！鼻迦A同衡規(guī)劃院靜態(tài)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所所長王杰表示。
但不可否認(rèn)是，共享車位在誕生之初就面臨爭議，它牽涉的不僅僅是車位所有人和需求者，更包括了平臺、物業(yè)、道路管理者、其他業(yè)主等主體，如何協(xié)調(diào)、平衡各方利益便成為難題。
電子商務(wù)研究中心助理分析師陳禮騰在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，停車位閑置時間較多的就是小區(qū)內(nèi)部的停車位。從理論上講，小區(qū)住戶白天外出時把車位出租給附近的上班族，晚上住戶回家，寫字樓的上班族也下班了，剛好可以高效率盤活同一車位。但小區(qū)內(nèi)的共享比較局限，不但對外共享涉及安全和其他業(yè)主的權(quán)益問題，物業(yè)管理成本也會提高，信任問題也有待解決，如果不能平衡各方利益，會阻礙共享車位的推進(jìn)。
“生活小區(qū)這類具有封閉式管理特征的停車場在推進(jìn)共享停車模式上會比較難，其一是開放外界車輛進(jìn)來會增加小區(qū)的安全隱患，既有的安檢模式可能也需要改變。其二具體執(zhí)行上還會涉及業(yè)主及物業(yè)管理單位，一方面向外界開放停車位有助于提高車位的利用率，也可以為業(yè)主提供一定的收益。但是也會增加物業(yè)的管理成本，如何平衡這其間的利益關(guān)系是重點(diǎn)。”中研普華研究員葉奮告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。
他進(jìn)一步指出，目前來看，開放式的商業(yè)停車場在推進(jìn)共享停車方面更具可行性，由于其商業(yè)化管理更加徹底，在協(xié)調(diào)車位資源及各方利益方面面臨的阻力較少。
有專家認(rèn)為，共享車位操作起來難度很多，并不一定能夠緩解停車難問題。除了利益平衡難點(diǎn)，上海新能源科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心產(chǎn)業(yè)推進(jìn)部部長張蓓還認(rèn)為，一方面是安全隱患。比如，如果外來車輛進(jìn)入小區(qū)停車與其他車輛產(chǎn)生剮蹭，停車位原本的車主是不是也要承擔(dān)責(zé)任？另一方面是小區(qū)物業(yè)管理與小區(qū)居民對待共享停車位的態(tài)度。最主要的是，從小區(qū)傳統(tǒng)的管理模式來看，固定車位往往是直接買斷或者包月包年來供給業(yè)主，需要辦理停車卡或者刷電子鑰匙并嚴(yán)格一一對應(yīng)車牌號來停車，如果開放共享，就要對現(xiàn)有的識別系統(tǒng)進(jìn)行改造，其成本投入與管理投入要大幅增加，共享收益能否抵消其他投入都難說。
仍需政策推動
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，我國汽車保有量已達(dá)2.17億輛，較2010年增長138%，預(yù)計(jì)至2020年這個數(shù)字將達(dá)到2.5億。2017年國內(nèi)汽車產(chǎn)量2994.2萬輛，同比增長3.2%。北京、上海、廣州、深圳四個城市平均停車位缺口率為76.3%，與此同時，卻有停車場空置率高達(dá)44.6%。
“共享停車在使用過程中存在較為突出的問題就是在于停車位資源的合理分配。由于共享停車的停車位多屬于現(xiàn)有資源，有著固定的歸屬，資源調(diào)配起來要復(fù)雜很多?！标惗Y騰坦言。
他建議，要解決此問題，首先需要一套行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)規(guī)范，明確車位權(quán)屬、收益分配、超時停車處罰等關(guān)鍵問題。此外，就是技術(shù)服務(wù)要跟上用戶需求，能對每個停車位進(jìn)行高效精準(zhǔn)的調(diào)配。
近日，在廣州舉辦的“第二屆（2018）中國城市靜態(tài)交通論壇”上傳出一組數(shù)據(jù)表明：目前，我國停車位缺口超過5000萬個，大城市小汽車與停車位的平均比例約為1：0.8，中小城市約為1：0.5，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的1：1.3。巨大的停車位缺口是中國城市管理亟待解決的一大難題，而數(shù)十萬億的產(chǎn)業(yè)估值則孕育著城市投資的巨大商機(jī)。
“停車難的問題是國內(nèi)一二線城市普遍面臨的問題，由于這部分地區(qū)車輛密度高，且機(jī)動車的增長規(guī)模要大于停車位的供應(yīng)量，可以預(yù)計(jì)，停車難的問題將長期存在。”葉奮認(rèn)為，共享停車如果可以進(jìn)一步提高普及度，可以在一定程度上緩解停車壓力，但根治停車難的問題仍需從頂層規(guī)劃方面著手，包括合理的城建規(guī)劃與停車場位置選取及空間利用設(shè)計(jì)等，從追求短期的效果來看，近年來的限號出行、限外等舉措也取得較好的效果。
在談及共享停車行業(yè)未來的發(fā)展時，陳禮騰指出，共享停車是較為典型的共享經(jīng)濟(jì)，可以很大程度上發(fā)揮車位的價值，盡管共享停車目前存在諸多問題導(dǎo)致其發(fā)展不順利，但相信隨著技術(shù)不斷進(jìn)步與制度的不斷規(guī)范，共享停車會迎來不錯的發(fā)展。
“共享停車作為一個新興的概念，在移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?jié)u已成熟及物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)全面推進(jìn)的大背景下，已具備發(fā)展基礎(chǔ)；從需求來看，也具備市場?！比~奮表示。
同時，他也坦言，目前的難點(diǎn)在于部分社會停車場的管理方對于共享停車的認(rèn)知度還不高，同時由于在管理方面準(zhǔn)備不足導(dǎo)致部分社會停車場對于共享停車的模式并不熱心。因此，現(xiàn)階段共享停車的發(fā)展需要政府在政策上的推動及鼓勵，同時結(jié)合商業(yè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作推廣及配合，來進(jìn)一步提高社會普及度。（來源：中國產(chǎn)經(jīng)新聞 文/蘇沐暉）
