(電子商務(wù)研究中心訊) 福州市人民政府印發(fā)關(guān)于加快中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干政策的通知
榕政綜〔2017〕1888號
各縣(市)區(qū)政府，市直各部、委、辦、局(公司)，各人民團體，各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會：
《關(guān)于加快中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干政策》已經(jīng)市政府2017年第34次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
福州市人民政府
2017年12月6日
關(guān)于加快中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干政策
為貫徹落實市委市政府關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作部署，針對園區(qū)現(xiàn)存的創(chuàng)新能力不強、人才積淀不足和應(yīng)用扶持不到位等問題，加大創(chuàng)新體系、人才隊伍及引培機制等方面的扶持力度，制定《關(guān)于加快中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干政策》。
一、加快推進創(chuàng)新體系建設(shè)
1.共建“大院大所大實驗室”。為進一步推進我市高端科技研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)，加快優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源的集聚，以中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智慧城市及VR產(chǎn)業(yè)為主攻方向，與國內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所合作共建“大院大所大實驗室”，在科研用地、基礎(chǔ)建設(shè)、場地裝修、設(shè)備采購、機構(gòu)運營等方面給予政策和資金支持。在科研用地上，優(yōu)先安排科研用地指標(biāo)，在年度用地計劃指標(biāo)中統(tǒng)籌保障，做到應(yīng)保盡保，開辟快捷通道，隨報隨審，快速批報用地；在基礎(chǔ)建設(shè)上，給予最高3000平方米辦公場所支持，場所屬政府投資建設(shè)的，給予3年內(nèi)租金減免，場所為非政府投資建設(shè)的，給予每月最高40元/平方米補助；在場地裝修上，按實際裝修經(jīng)費50%給予一次性補助，最高1000萬元；在設(shè)備采購上，原則采取“政府承建，企業(yè)采購”的模式，每年最高給予1000萬元的補助，3年累計補助最高3000萬元；在機構(gòu)運營上，每年給予最高1500萬元的實際運營費用補助，3年累計補助最高4500萬元。對促進我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有特別重大意義的研發(fā)機構(gòu)，按相關(guān)程序報市政府同意后，可給予特別支持。(責(zé)任單位：長樂區(qū)政府，配合單位：市發(fā)改委、市科技局、市教育局、市國土局、市VR辦、市財政局)
2.提升企業(yè)研發(fā)能力。引導(dǎo)入駐園區(qū)的大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強原始創(chuàng)新和知識產(chǎn)出，鼓勵入駐企業(yè)向高校、科研院所、龍頭企業(yè)等單位購買科技成果或技術(shù)支持，按省市購買科技成果相關(guān)文件要求給予補助，最高50萬元；對在園區(qū)工作的團體或個人獲得大數(shù)據(jù)相關(guān)發(fā)明專利，每項專利最高給予1萬元獎勵，獲得大數(shù)據(jù)相關(guān)的中國專利金獎和中國專利優(yōu)秀獎，每項獎項分別最高給予30萬元和10萬元獎勵。(責(zé)任單位：長樂區(qū)政府，配合單位：市科技局、市教育局、市VR辦、市財政局)
二、加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)
3.加強人才培養(yǎng)機制。鼓勵擁有大數(shù)據(jù)技術(shù)行業(yè)權(quán)威證書的知名企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作，在園區(qū)內(nèi)建立教育實踐、實訓(xùn)基地和培訓(xùn)機構(gòu)等人才培養(yǎng)機構(gòu)，對大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)、市場推廣、服務(wù)咨詢等方面的人才進行崗位培訓(xùn)或職業(yè)教育，根據(jù)培養(yǎng)人才規(guī)模每年給予人才培養(yǎng)機構(gòu)50萬元至500萬元獎勵。(責(zé)任單位：長樂區(qū)政府，配合單位：市經(jīng)信委、市教育局、市財政局)
4.強化人才引入機制。鼓勵高校應(yīng)屆畢業(yè)生到園區(qū)大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)、科研機構(gòu)工作。“雙一流”建設(shè)高校、境外著名大學(xué)、國家級研究機構(gòu)全日制碩士、博士應(yīng)屆畢業(yè)生到園區(qū)大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)、科研機構(gòu)工作，與企業(yè)簽訂三年以上勞動合同的，經(jīng)認定為福州市緊缺急需畢業(yè)生的，落地一年后分別按碩士3萬元/人、博士5萬元/人給予人才獎勵；對全日制本科、碩士、博士應(yīng)屆畢業(yè)生到園區(qū)大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)、科研機構(gòu)工作，與企業(yè)或科研機構(gòu)簽訂三年以上勞動合同的，落地一年后分別按本科1000元/月、碩士2000元/月、博士3000元/月發(fā)放交通補助(每家大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)、科研機構(gòu)獲取補助人數(shù)累計最高100人)；鼓勵入駐企業(yè)引進高層次管理人才、技術(shù)人才，對經(jīng)認定為高層次A、B、C類人才的，落地后按照人才層次給予25萬元-200萬元獎勵；對園區(qū)內(nèi)符合相關(guān)條件的各類人才，其年繳納工薪個人所得稅不低于3萬元的，按其上一年度所繳工薪個人所得稅地方留成部分的50%予以補助。(責(zé)任單位：長樂區(qū)政府，配合單位：市委人才辦、市人社局、市財政局)
5.加強人才住房保障。支持高層次引進人才申購福州市人才公寓，經(jīng)認定符合我市相關(guān)人才住房保障政策的高層次人才，可享受人才公寓、住房補助、社會租賃住房等保障，并鼓勵入駐園區(qū)各類人才申購限價房。具體以市政府出臺政策為準(zhǔn)，本著“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則適用新的政策。(責(zé)任單位：長樂區(qū)政府，配合單位：市委人才辦、市人社局、市財政局)
6.妥善安置人才配偶及隨遷子女。對園區(qū)企業(yè)引進的，經(jīng)人才主管部門認定的高層次人才，由園區(qū)主管部門審核后，其配偶依據(jù)《福州市引進高層次人才配偶隨遷安置暫行辦法(試行)》，采取“在雙向選擇基礎(chǔ)上就業(yè)”或“發(fā)放配偶隨遷安置補助”方式解決隨遷安置問題；其義務(wù)教育階段及學(xué)齡前隨遷子女由福州市教育部門統(tǒng)籌安排市區(qū)或長樂區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校入學(xué)入園。(責(zé)任單位：長樂區(qū)政府，配合單位：市委人才辦、市人社局、市教育局、市財政局)
7.完善特殊人才引進機制。本著“不求所有，但求所用；一旦擁有，留人留心”的原則，為吸引大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的特殊人才，加強特聘專家的獎勵機制，在市里現(xiàn)有的人才獎勵政策基礎(chǔ)上，對獲聘首席特聘科學(xué)家，市政府另給予100萬元獎勵；對獲聘首席專家，市政府另給予80萬元獎勵；對獲聘特聘專家，市政府另給予50萬元獎勵。鼓勵特聘專家作為負責(zé)人組織研發(fā)或創(chuàng)業(yè)團隊(成員不少于5人)落地福州，以特聘專家為法人或第一大股東的企業(yè)或研究院，根據(jù)落地項目的情況，給予500萬元-5000萬元的研發(fā)/創(chuàng)業(yè)基金支持。(責(zé)任單位：長樂區(qū)政府，配合單位：市“智慧福州”管理服務(wù)中心、市財政局)
三、加強企業(yè)引培機制
8.加大招商力度。為進一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等配套高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，營造尊商、重商、扶商、愛商的良好氛圍，努力發(fā)揮企業(yè)市場主體地位作用，試行委托招商，每年安排500萬元專項經(jīng)費，鼓勵第三方機構(gòu)引入企業(yè)入駐園區(qū)。根據(jù)引入企業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量以及效益等情況,按實際到位資金(到位資金不低于1000萬元)的1%給予第三方機構(gòu)獎勵，最高1000萬元。(責(zé)任單位：長樂區(qū)政府，配合單位：市投促局、市財政局)
9.扶持企業(yè)做大做強。鼓勵本市企業(yè)優(yōu)先采購園區(qū)內(nèi)大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)的大數(shù)據(jù)解決方案、服務(wù)及產(chǎn)品，以推動我市智慧城市、“數(shù)字福州”建設(shè)，按實際購買金額的10%給予購買方補助，每家企業(yè)每年補助金額最高300萬元。同時，將入駐園區(qū)企業(yè)納入我市征信體系，予以信用獎勵，運用于智慧城市建設(shè)等項目招投標(biāo)的評級管理。(責(zé)任單位：長樂區(qū)政府，配合單位：市經(jīng)信委、市“智慧福州”管理服務(wù)中心、市財政局)
四、其他事項
1.上述園區(qū)為中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2.大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)指以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智慧城市及VR產(chǎn)業(yè)為重點的技術(shù)研發(fā)、市場推廣、融合應(yīng)用(含健康醫(yī)療、國土資源、金融、海洋等方向)和咨詢培訓(xùn)等企業(yè)。
3.目前擁有大數(shù)據(jù)技術(shù)行業(yè)權(quán)威證書發(fā)證單位：阿里巴巴、微軟、IBM、亞馬遜、思科、谷歌等企業(yè)。
4.境外著名大學(xué)指國際公認的三大世界大學(xué)最新排名均位于前200名的境外大學(xué)。三大世界大學(xué)排名為：上海交通大學(xué)世界一流大學(xué)研究中心研究發(fā)布的世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名(ARWU)、國際高等教育研究機構(gòu)Quacquarelli Symonds發(fā)布的QS世界大學(xué)排名、《泰晤士高等教育》(Times Higher Education)發(fā)布的THE世界大學(xué)排名。
5.以上扶持政策自頒布之日起施行，有效期至2020年12月31日，由市大數(shù)據(jù)辦負責(zé)具體解釋工作，長樂區(qū)人民政府負責(zé)政策施行工作。
6.本意見頒布之前已在中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐的大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)、科研機構(gòu)和就職人員，可按本意見享受政策。
7.由長樂區(qū)人民政府發(fā)布申報指南，明確申報時間、申報條件、申報程序，并組織實施。
8.以上扶持政策所需資金由市、區(qū)(長樂區(qū))兩級財政按5:5比例共擔(dān)。本著“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則適用新的政策。(來源：福州市人民政府網(wǎng) 編選：網(wǎng)經(jīng)社)
