(電子商務(wù)研究中心訊) 一、事件背景
今年支付寶的賬單又攻占了朋友圈，3日下午起，網(wǎng)友們紛紛曬出自己2017年賬單。有網(wǎng)友曬出賬單稱，“看到賬單才發(fā)現(xiàn)我這么有錢”、“終于知道錢花哪兒去了”。
支付寶年度賬單刷屏熱潮未退之際，有人發(fā)現(xiàn)，查看賬單時默認(rèn)選項(xiàng)勾選了《芝麻服務(wù)協(xié)議》。因其設(shè)置相對隱蔽，會默認(rèn)直接同意這個協(xié)議，允許支付寶收集你的信息包括在第三方保存的信息。
該消息源于岳成律師事務(wù)所合伙人岳屾山發(fā)布的一則微博。他發(fā)現(xiàn)支付寶個人年度賬單首頁有一行特別小的字：“我同意《芝麻服務(wù)協(xié)議》”，且已幫你選擇好了“同意”。如果你沒注意到，就會直接同意協(xié)議，允許支付寶收集你的信息，包括在第三方保存的信息?！啊ヂ椤庞貌唤o用戶了解條款的機(jī)會，直接讓默認(rèn)同意，該賬單或有侵犯消費(fèi)者選擇權(quán)之嫌。
對此，芝麻信用管理公司3日晚間發(fā)布關(guān)于查看支付寶年賬單時“被同意《芝麻服務(wù)協(xié)議》”的情況說明，表示本來是希望充分尊重用戶的知情權(quán)，“但用了非常傻逼的方式，愚蠢至極”，已調(diào)整頁面，取消默認(rèn)勾選，向公眾致歉。
據(jù)中國電子商務(wù)研究中心進(jìn)行的《全國網(wǎng)絡(luò)交易平臺合規(guī)審查報(bào)告》(qjkhjx.com/zt/hgsc_hz1/)顯示，天貓國際、亞馬遜、國美互聯(lián)網(wǎng)、當(dāng)當(dāng)、小米商城、豐趣海淘、攜程旅行網(wǎng)、去哪兒、同程旅游、滴滴出行、趣店、愛又米等多家電商平臺、生活服務(wù)平臺以及分期消費(fèi)平臺均存在收集、使用用戶信息違反合法、正當(dāng)和必要性原則的霸王條款。而此次支付寶年度賬單默認(rèn)勾選用戶協(xié)議，以及芝麻服務(wù)協(xié)議中的多個條款存在該問題。
二、專家點(diǎn)評
對此，長期關(guān)注電商行業(yè)發(fā)展的國內(nèi)知名電商研究機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)+智庫——中國電子商務(wù)研究中心(100EC.CN)特發(fā)表本熱點(diǎn)快評，供參考。
觀點(diǎn)一：對待用戶不能存在僥幸心理
對此，網(wǎng)經(jīng)社生活服務(wù)電商分析師陳禮騰認(rèn)為，對支付寶乃至對螞蟻金服這樣一家向來注重用戶權(quán)益和合規(guī)性的大公司來說，此次事件是一次不該出現(xiàn)的“常識性錯誤”。作為一款老百姓日常生活中必備的一款應(yīng)用軟件，支付寶已經(jīng)緊緊地和我們聯(lián)系在一起。可以說，支付寶中包括含了一位用戶諸多隱私信息，若不能好好保護(hù)反而“偷偷摸摸”獲取更多用戶信息，這將極大影響用戶對于支付寶的使用安全感。越是大的平臺、知名的公司，就越需要珍惜用戶，越要敬畏權(quán)利，保護(hù)和捍衛(wèi)用戶的個人信息，經(jīng)合情合法授權(quán)利用，是一個企業(yè)不可動搖的理念。
觀點(diǎn)二：支付寶有義務(wù)提示用戶注意保護(hù)隱私安全、信息安全
網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、億達(dá)(上海)律師事務(wù)所律師董毅智表示：支付寶年度個人賬單中“服務(wù)協(xié)議”默認(rèn)選項(xiàng)允許支付寶收集用戶信息包括在第三方保存的信息，將支付寶年度賬單推向一個爭議的高潮。首當(dāng)其沖就是消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)自己的需求、意向和興趣，自主選擇自己滿意的商品或服務(wù)權(quán)利。
董毅智還表示，為滿足消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第17條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用合同格式條款的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，按照公平原則確定交易雙方的權(quán)利與義務(wù)，采用顯著的方式提請消費(fèi)者注意與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的條款，并按照消費(fèi)者的要求予以說明。像支付寶賬單那樣，采取較為隱蔽的方式，直接替消費(fèi)者勾選“默認(rèn)”，無疑侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。其次，侵犯了消費(fèi)者的隱私權(quán)。作為我國法律保護(hù)的一種重要人格權(quán)，隱私權(quán)包含了公民個體不愿為他人所知曉的信息，個人數(shù)據(jù)信息都屬于網(wǎng)絡(luò)隱私范圍，受到法律保護(hù)。
觀點(diǎn)三：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集個人信息必須經(jīng)被收集者同意
北京師范大學(xué)刑科院暨法學(xué)院副教授、碩導(dǎo)、聯(lián)合國網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)犯罪問題高級顧問吳沈括表示，對于公民個人信息法律保護(hù)，主要的法律規(guī)范依據(jù)在于《網(wǎng)絡(luò)安全法》第40-43條。根據(jù)這些條文的規(guī)定，其一，作為前提要求，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)對其收集的用戶信息嚴(yán)格保密，并建立健全用戶信息保護(hù)制度。其二，在個人信息收集環(huán)節(jié)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集個人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。換言之，用戶的知情同意是基本要求，同時網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個人信息，并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定，處理其保存的個人信息。
此外，網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、北京億達(dá)(上海)律師事務(wù)所律師董毅智也指出，《網(wǎng)絡(luò)安全法》第22條第三款明確規(guī)定，“網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)具有收集用戶信息功能的，其提供者應(yīng)當(dāng)向用戶明示并取得同意”?！毒W(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第18條也規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營者在經(jīng)營活動中收集、使用消費(fèi)者或者經(jīng)營者信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。未經(jīng)消費(fèi)者同意，收集處理個人信息，無疑構(gòu)成了對公民隱私權(quán)的侵犯。基于侵權(quán)事實(shí)的成立，按照《侵權(quán)責(zé)任法》，支付寶方面不僅應(yīng)停止侵害、排除妨礙，還應(yīng)根據(jù)情況，承擔(dān)賠償損失、賠禮道歉等法律責(zé)任。
觀點(diǎn)四：支付寶侵犯用戶自主選擇權(quán)事件折射電商立法勢在必行
網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、上海漢盛律師事務(wù)所高級合伙人李旻認(rèn)為，支付寶年度賬單默認(rèn)勾選協(xié)議這類現(xiàn)象在目前的互聯(lián)網(wǎng)是再平常不過的事情。此類現(xiàn)象的發(fā)生不是偶然，需要關(guān)注幾個要素。
第一，用戶服務(wù)協(xié)議的簽訂是否在醒目位置明示，像支付寶通過縮小字體，主動打鉤的方式與用戶簽訂協(xié)議，顯然沒有做到合理的分控，為將來可能的用戶維權(quán)，甚至是協(xié)議無效帶來口舌。
第二，協(xié)議內(nèi)容是否合法合規(guī)。很多人會認(rèn)為支付寶的協(xié)議是霸王條款，難以得到法律的確認(rèn)，但是這類文本在先行的互聯(lián)網(wǎng)平臺注冊協(xié)議中鋪天蓋地，至于定性與否，由于少有關(guān)乎平臺注冊協(xié)議效力的訴訟，現(xiàn)如今無法依據(jù)法律文書認(rèn)定其性質(zhì)。
結(jié)合以上兩點(diǎn)分析，電商立法的必要性是勢在必行，電商立法將進(jìn)一步完善平臺條款的合法性，理清用戶與平臺的法律關(guān)系，這些都是我們目前欠缺但急需去做的事情。（文/網(wǎng)經(jīng)社分析師 姚建芳 陳禮騰）
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