(電子商務(wù)研究中心訊)摘要：近日，中國電子商務(wù)研究中心主任曹磊在接受《新文化報(bào)》采訪時(shí)表示，“短期來看，因?yàn)闇?zhǔn)入限制趨于嚴(yán)格，早期混亂狀態(tài)所帶來的便捷性和充裕的供應(yīng)量不會(huì)再有了。網(wǎng)約車數(shù)量會(huì)出現(xiàn)下跌，從而出現(xiàn)車難打、價(jià)格漲現(xiàn)象。但這是市場(chǎng)調(diào)節(jié)走向規(guī)范化的過程，從長遠(yuǎn)來看對(duì)市場(chǎng)是利好的。”網(wǎng)約車新政所帶來的影響是全方位的，對(duì)網(wǎng)約車的高門檻設(shè)置主要是基于安全以及市場(chǎng)秩序的考慮。隨著細(xì)則落地，對(duì)出租車和網(wǎng)約車各自的市場(chǎng)定位和服務(wù)范圍進(jìn)行了規(guī)范和引導(dǎo)，消費(fèi)者對(duì)合法、規(guī)范的出行服務(wù)有了更多選擇，二者是一種互補(bǔ)的存在。隨著合規(guī)車輛供給的增加和管理的規(guī)范，未來服務(wù)質(zhì)量更有保障。
以下為該報(bào)道原文全文：《大批不達(dá)標(biāo)網(wǎng)約車或退出市場(chǎng)倒逼司機(jī)和租車公司升級(jí)車型》
車輛價(jià)稅合計(jì)14萬以上、軸距不小于2650毫米、司機(jī)駕齡3年以上……長春版網(wǎng)約車細(xì)則出爐，對(duì)于網(wǎng)約車平臺(tái)、汽車租賃公司、專職司機(jī)、私家車主將帶來哪些影響？
細(xì)則出臺(tái)，對(duì)于網(wǎng)約車市場(chǎng)前景，有“看好”也有“看衰”者。
【各方反應(yīng)】
租賃公司
有的早就開始淘汰低價(jià)車
網(wǎng)約車兩三年前開始進(jìn)入長春。隨后由于看好網(wǎng)約車市場(chǎng)前景，一些投資者便將目光投向汽車金融、汽車租賃行業(yè)。
據(jù)某網(wǎng)約車平臺(tái)工作人員介紹，目前該平臺(tái)在長春與數(shù)十家汽車租賃公司合作，而這些租車公司的運(yùn)營模式中，很多都是靠“汽車金融”。也就是說，應(yīng)聘該公司網(wǎng)約車司機(jī)，以租代購，由租車公司提供車輛，司機(jī)按月還款，到期后車輛所有權(quán)歸司機(jī)，租車公司與網(wǎng)約車平臺(tái)合作賺取傭金。
“對(duì)于司機(jī)個(gè)人來說，有的可能會(huì)考慮退出網(wǎng)約車市場(chǎng)，而對(duì)于一些租車公司來說，有的是通過融資方式購車，而車輛又不符合要求的話，那么就面臨一個(gè)比較尷尬的處境。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士坦言。
實(shí)際情況是，由于去年有關(guān)網(wǎng)約車政策征求意見稿等就相繼出臺(tái)，有的租車公司早有考慮，未雨綢繆，大部分車輛已符合細(xì)則要求的情況下，所受影響就會(huì)小一些。“我們公司共有100臺(tái)網(wǎng)約車，有邁騰、凱美瑞、索納塔，車價(jià)基本都在十五六萬以上。”長春某汽車租賃公司于經(jīng)理認(rèn)為，新規(guī)下將淘汰一批不符合要求的車，對(duì)于該公司來說反而是好事。
另一家租車公司的任經(jīng)理也表示，該公司目前的60多臺(tái)網(wǎng)約車中，近10臺(tái)不符合要求。“有兩三臺(tái)不符合不超3年的規(guī)定，還有幾臺(tái)不夠14萬元。”任經(jīng)理稱，總體來看，新規(guī)對(duì)該公司影響有限。不過各家租車公司的起點(diǎn)不同，據(jù)他所知，確實(shí)有多家公司早期投入的網(wǎng)約車是捷達(dá)、奔騰B50、標(biāo)致480等車型，價(jià)格在10萬元左右甚至不到10萬元。有些公司在去年“征求意見”階段就已經(jīng)陸續(xù)處理這些車了。
“淘汰掉一批對(duì)我們有好處，與此同時(shí)，淘汰舊車換新車成本增加，我們的租車生意就不好做了。”長春某租車公司的孫女士坦言新規(guī)下“喜憂參半”。
專職網(wǎng)約車司機(jī)
有時(shí)月入上萬不想輕易放棄
伴隨長春版網(wǎng)約車新政出臺(tái)，不符合規(guī)定的租賃車輛將無法繼續(xù)運(yùn)營，那么會(huì)出現(xiàn)司機(jī)退車潮嗎？
劉先生去年8月在一家租賃公司“以租代購”成為一名網(wǎng)約車司機(jī)，與租賃公司簽了3年合同，每月交車輛分期款，給租賃公司交管理費(fèi)。他開的車是捷達(dá)，不符合細(xì)則中對(duì)車價(jià)等方面的要求。“我現(xiàn)在還不確定租賃公司能給啥政策，如果需要添錢換車的話，我就不干了，關(guān)鍵是因?yàn)闆]錢啊。”劉先生說。
跟劉先生遇到的情況差不多，郭先生開的也是捷達(dá)，去年4月在租賃公司交了2.38萬元首付，3年期內(nèi)每月要還分期款和管理費(fèi)共計(jì)2600余元。一方面，他不打算也“沒能力”升級(jí)車輛；另一方面，每月平均五六千元收入，有時(shí)候能上萬，從收入角度考慮，他還想繼續(xù)干。“現(xiàn)在公司說再交3萬多元，給升級(jí)成卡羅拉，我也很糾結(jié)，過渡期內(nèi)想再觀望一下。”郭先生說。
私家車主
看好市場(chǎng)前景愿升級(jí)車輛
32歲的長春市民門先生是一位私家車主，從去年2月份開始兼職開專車，最開始每天只接幾單，后來發(fā)展到每天接十幾到二十多單，后來干脆做了一名專職網(wǎng)約車司機(jī)。
門先生開的是豐田凱美瑞混合動(dòng)力車，車價(jià)25萬元左右，去年剛買的。“之前我開的是一輛馬自達(dá)阿特茲，網(wǎng)約車平臺(tái)方面對(duì)于專車有一些要求，后來我就換了這臺(tái)豐田凱美瑞。”門先生表示，正是因?yàn)榭春镁W(wǎng)約車的市場(chǎng)前景，他主動(dòng)迎合平臺(tái)的要求并作出調(diào)整，比如將車輛掛靠到租賃公司，按平臺(tái)要求換車等。他認(rèn)為，雖然會(huì)增加一些投入，但畢竟規(guī)定出臺(tái)的大方向是保證行業(yè)良性發(fā)展。
“淘汰一部分車，價(jià)格可能會(huì)提高一些，但畢竟車輛升級(jí)車主是加大投入的。”門先生認(rèn)為，畢竟月收入上萬的職業(yè)在長春并不多，很多司機(jī)跟他一樣看好這個(gè)行業(yè)，或許細(xì)則出臺(tái)后會(huì)淘汰一部分網(wǎng)約車，但同時(shí)也會(huì)增加一部分。
記者就長春版網(wǎng)約車細(xì)則聯(lián)系滴滴、易到等網(wǎng)約車平臺(tái)，除了得到一些類似于“正在逐步、有序落實(shí)長春網(wǎng)約車細(xì)則相關(guān)規(guī)定”，“支持政府的相關(guān)規(guī)定，并根據(jù)細(xì)則作出相關(guān)的調(diào)整”這樣的官方回應(yīng)外，對(duì)平臺(tái)以及網(wǎng)約車司機(jī)有哪些影響、具體調(diào)整細(xì)節(jié)等問題均未予以透露。
【專家觀點(diǎn)】
觀點(diǎn)一：移動(dòng)出行用戶規(guī)模將減少
長春網(wǎng)約車管理細(xì)則，與國內(nèi)其他城市相比，是寬松還是嚴(yán)格？作為第三方的專家、分析人士怎么看？
“大的方面和其他城市差不多，相比之下，北京、上海對(duì)司機(jī)戶籍的要求特別嚴(yán)。”艾媒咨詢CEO張毅接受新文化記者采訪時(shí)表示，該機(jī)構(gòu)曾調(diào)查過已經(jīng)出臺(tái)細(xì)則的城市，基本上70%及以上的車不符合規(guī)定，比如上海，僅有不到10%合乎要求。“只不過現(xiàn)在執(zhí)法不是特別嚴(yán)格而已，即便如此，廣州已經(jīng)明顯出現(xiàn)不容易打到網(wǎng)約車的情況了。”張毅表示。
網(wǎng)約車市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，張毅認(rèn)為，用戶安全投入增加、車輛升級(jí)、新車維修保養(yǎng)等各種成本增加，都造成用戶出行費(fèi)用驟增，部分用戶將轉(zhuǎn)向其他出行方式。而解決出行難，張毅的觀點(diǎn)是，主要靠政府主導(dǎo)做好公交車、地鐵、出租車、網(wǎng)約車等出行方式的“分層”。
此前艾媒發(fā)布報(bào)告顯示：“2016年中國移動(dòng)出行用車用戶規(guī)模約3.62億人。用戶量將受網(wǎng)約車新政影響出現(xiàn)減少，2018年移動(dòng)出行用戶規(guī)模預(yù)計(jì)下降到3.08億人。”
觀點(diǎn)二：長春版細(xì)則“要求有點(diǎn)高”
易觀互聯(lián)網(wǎng)汽車與出行研究中心資深分析師張旭認(rèn)為，長春版細(xì)則“要求有點(diǎn)高了”。
“長春普通家庭用車未必能達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我認(rèn)為這不利于網(wǎng)約車發(fā)展的需求。”在接受新文化記者采訪時(shí)，張旭試圖使自己的觀點(diǎn)傳遞得不那么“尖銳”。幾經(jīng)措辭，他用了“目前大多數(shù)城市網(wǎng)約車細(xì)則有待商榷”這樣的說法。
他認(rèn)為，破壞現(xiàn)有充分市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境而出臺(tái)的細(xì)則，導(dǎo)致至少六七成的“供方”驟減，供需平衡被打破，打車難會(huì)重新出現(xiàn)。“北京是第一批實(shí)施細(xì)則的城市，目前執(zhí)法還不是非常嚴(yán)格，車輛就已經(jīng)減少了許多，平均呼叫時(shí)間和約車成功率都在下降。”他認(rèn)為，解決打車難，根本應(yīng)是疏通市場(chǎng)，宜“疏”不宜“堵”。
觀點(diǎn)三：長遠(yuǎn)來看對(duì)市場(chǎng)利好
“短期來看，因?yàn)闇?zhǔn)入限制趨于嚴(yán)格，早期混亂狀態(tài)所帶來的便捷性和充裕的供應(yīng)量不會(huì)再有了。網(wǎng)約車數(shù)量會(huì)出現(xiàn)下跌，從而出現(xiàn)車難打、價(jià)格漲現(xiàn)象。但這是市場(chǎng)調(diào)節(jié)走向規(guī)范化的過程，從長遠(yuǎn)來看對(duì)市場(chǎng)是利好的。”網(wǎng)經(jīng)社主任曹磊表示，網(wǎng)約車新政所帶來的影響是全方位的，對(duì)網(wǎng)約車的高門檻設(shè)置主要是基于安全以及市場(chǎng)秩序的考慮。隨著細(xì)則落地，對(duì)出租車和網(wǎng)約車各自的市場(chǎng)定位和服務(wù)范圍進(jìn)行了規(guī)范和引導(dǎo)，消費(fèi)者對(duì)合法、規(guī)范的出行服務(wù)有了更多選擇，二者是一種互補(bǔ)的存在。隨著合規(guī)車輛供給的增加和管理的規(guī)范，未來服務(wù)質(zhì)量更有保障。
【的哥反饋】
網(wǎng)約車門檻提高對(duì)出租車行業(yè)是利好
目前，網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車已經(jīng)形成了正面、直接的競(jìng)爭關(guān)系，對(duì)出租車構(gòu)成巨大沖擊，并非僅僅是對(duì)傳統(tǒng)出租車市場(chǎng)的補(bǔ)充。
“長春市網(wǎng)約車細(xì)則出臺(tái)，對(duì)出租車司機(jī)來說絕對(duì)是個(gè)好消息！”長春的哥何革已經(jīng)開了22年出租車，他的車曾經(jīng)行駛了百萬公里無大修，他跟許多個(gè)體司機(jī)都在關(guān)注細(xì)則的出臺(tái)。他認(rèn)為，細(xì)則調(diào)高了網(wǎng)約車行業(yè)準(zhǔn)入門檻，普通市民想開網(wǎng)約車不容易了，因此出租車司機(jī)減少了競(jìng)爭對(duì)手。
細(xì)則明確車輛軸距不小于2650毫米，車輛價(jià)稅合計(jì)不低于14萬元。何革表示，目前長春適合做網(wǎng)約車的車型屈指可數(shù)，大多數(shù)市民購買的私家車都是售價(jià)低于12萬元的A級(jí)車，這些車都不符合細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)。“目前，很多網(wǎng)約車司機(jī)都是全職、專職司機(jī)，或者轉(zhuǎn)行的出租車司機(jī)，他們開的幾乎都是新車。如果讓他們?cè)偬?0多萬元換車，經(jīng)濟(jì)上無法承受。”何革表示，政府對(duì)網(wǎng)約車車輛、駕駛員實(shí)行行業(yè)管理后，市民想在周末開網(wǎng)約車賺外塊將被禁止，網(wǎng)約車數(shù)量會(huì)大幅下降，市民出行將更多選擇出租車，這有助于增加出租車乘客數(shù)量和司機(jī)收入。“現(xiàn)在一些轉(zhuǎn)行網(wǎng)約車的出租車司機(jī)又回來開出租了，以后出租車司機(jī)就會(huì)越來越好招了！”何革說。
轉(zhuǎn)行網(wǎng)約車專職司機(jī)8個(gè)月的張先生得知細(xì)則出臺(tái)，卻愁上眉梢。“政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)太高。”他說，目前90%的網(wǎng)約車都是10萬元以下車型，這些車都將被淘汰。網(wǎng)約車的利潤每小時(shí)只有20到30元，如果想每天賺兩三百元，司機(jī)要連續(xù)工作10多個(gè)小時(shí)。如果車輛8年就強(qiáng)制報(bào)廢，司機(jī)很難收回成本。細(xì)則實(shí)施后，很多網(wǎng)約車司機(jī)都難以堅(jiān)持下去。
出租車需要提高自身服務(wù)水平
6月27日，長春市出臺(tái)網(wǎng)約車管理細(xì)則的同時(shí)，也公布了《長春市深化出租車行業(yè)改革實(shí)施方案》。28日，新文化記者隨機(jī)調(diào)查了10位出租車司機(jī)，他們紛紛對(duì)政府設(shè)置8年過渡期、限制經(jīng)營手續(xù)轉(zhuǎn)讓和運(yùn)營手續(xù)無償轉(zhuǎn)讓等規(guī)定表示接受，表示經(jīng)營并不會(huì)受到影響。
新文化記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前出租車司機(jī)每天收入在170到180元，月收入近5000元，已恢復(fù)到網(wǎng)約車剛出現(xiàn)時(shí)的水平。長春市雷鋒車隊(duì)隊(duì)王長春表示，目前對(duì)市民來說網(wǎng)約車不再是一個(gè)新鮮事，網(wǎng)約車價(jià)格高但服務(wù)好，車輛維護(hù)保養(yǎng)好，而且司機(jī)文明駕駛，因此受到年輕市民的青睞，而大部分出行的散客還是會(huì)選擇出租車。隨著出租車行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，出租車司機(jī)的收入逐漸穩(wěn)定。
王長春認(rèn)為，網(wǎng)約車細(xì)則出臺(tái)雖然限制了網(wǎng)約車的數(shù)量，但出租車行業(yè)不能盲目樂觀。一些出租車還是存在繞路、拒載等行為，損害了出租車行業(yè)的整體形象。因此出租車司機(jī)和公司應(yīng)該注意提升服務(wù)質(zhì)量，這樣才能贏得乘客的尊敬，不斷增加收入。
【服務(wù)問答】
如何辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》？
從事網(wǎng)約車駕駛應(yīng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，這個(gè)證從7月3日開始受理。駕駛員可以通過長春市地方道路運(yùn)輸管理局網(wǎng)站報(bào)名，也可以到長春市行政審批大廳交通運(yùn)輸分中心(長春市經(jīng)開區(qū)浦東路1821號(hào))報(bào)名，免費(fèi)辦理。
長春市地方道路運(yùn)輸管理局工作人員說，辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》如需培訓(xùn)的，可自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名，審核合格后安排考試。咨詢電話0431-81122920?？荚嚂r(shí)，駕駛員持本人身份證、《機(jī)動(dòng)車駕駛證》原件到長春市道路運(yùn)輸從業(yè)資格考場(chǎng)(長春市經(jīng)開區(qū)浦東路1821號(hào))參加全國公共科目和區(qū)域科目的考試，考試合格的發(fā)證。
網(wǎng)約車司機(jī)年齡要求在60歲以下，這也是考取從業(yè)資格證的基本要求。
如何辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》？
網(wǎng)約車平臺(tái)公司或車輛所有人可申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，辦證時(shí)要先進(jìn)行車輛信息登記，登記時(shí)間為20天，2017年7月1日至7月20日。
辦理人可以登錄長春市地方道路運(yùn)輸管理局網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上登記，“關(guān)于登記內(nèi)容，車輛所有人為個(gè)人的，要登記車輛所有人身份證、車輛所有人《機(jī)動(dòng)車駕駛證》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《車輛登記證書》和《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。車輛所有人為企業(yè)的，登記企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人身份證、《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《車輛登記證書》和《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。”長春市地方道路運(yùn)輸管理局工作人員說，信息審核通過的，可進(jìn)入《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》申辦程序。
如何變更車輛使用性質(zhì)？
要變更車輛使用性質(zhì)，車輛所有人持《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛初審證明》，到長春市交警車管所申請(qǐng)將車輛使用性質(zhì)變更為預(yù)約出租客運(yùn)。車輛使用性質(zhì)變更后，須加裝符合GB/T19056標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位和應(yīng)急報(bào)警裝置，接入網(wǎng)約車平臺(tái)公司。對(duì)在行管部門監(jiān)管平臺(tái)正常顯示的車輛，出具《車輛外檢合格單》。
通過審核后，持變更后的《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《車輛登記證書》原件及復(fù)印件；與網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂的入網(wǎng)協(xié)議(平臺(tái)自有車輛除外)；機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保單原件及復(fù)印件；《車輛外檢合格單》到長春市經(jīng)開區(qū)浦東路1821號(hào)長春市行政審批大廳交通運(yùn)輸分中心申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
網(wǎng)約車乘客打哪個(gè)電話維權(quán)？
乘坐網(wǎng)約車時(shí)發(fā)現(xiàn)線上線下車輛不一致，或者網(wǎng)約車司機(jī)存在故意甩客繞道等行為時(shí)，可以撥打0431-87691234進(jìn)行舉報(bào)，管理部門會(huì)進(jìn)行調(diào)查，查實(shí)后將對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司或網(wǎng)約車司機(jī)進(jìn)行處罰。
網(wǎng)約車從業(yè)資格證一旦被吊銷，還能申請(qǐng)嗎？
根據(jù)《長春市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》第二十二條第六項(xiàng)之規(guī)定，從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，自申請(qǐng)之日前5年內(nèi)無被吊銷出租汽車從業(yè)資格證的記錄。
征集：您對(duì)長春版網(wǎng)約車管理細(xì)則有何看法？新規(guī)將對(duì)您的生活帶來哪些影響？或者，您對(duì)于便捷出行、破解打車難等方面有何意見和建議，可撥打新文化報(bào)熱線0431-96618說出您的觀點(diǎn)。(來源：新文化報(bào) 文/黃艷麗 趙春剛)
