(電子商務(wù)研究中心訊) 4月7日，為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)行業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》(廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部令第56號(hào))的規(guī)定，國(guó)家新聞出版廣電總局對(duì)2010年3月17日發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄(試行)》進(jìn)行了調(diào)整。
與2010年版《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄(試行)》相比，調(diào)整后的《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄(試行)》最大的變化體現(xiàn)在對(duì)“專(zhuān)網(wǎng)及定向傳播視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)”的界定：
《分類(lèi)目錄》顯示，交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、專(zhuān)網(wǎng)手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視的集成播控服務(wù)、內(nèi)容提供服務(wù)屬于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)，系專(zhuān)網(wǎng)及定向傳播視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)。交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、專(zhuān)網(wǎng)手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視的集成播控服務(wù)、內(nèi)容提供服務(wù)和傳輸分發(fā)服務(wù)的業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄另行制定。
在調(diào)整后的分類(lèi)目錄中，IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視等已被明確定義為“專(zhuān)網(wǎng)及定向傳播視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)”，而非公共互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。
《分類(lèi)目錄》將互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)分為四類(lèi)，并對(duì)每一類(lèi)業(yè)務(wù)的界定作出詳細(xì)闡釋。
互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄(試行)(2017年)
第一部分 目錄
利用公共互聯(lián)網(wǎng)(含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng))向計(jì)算機(jī)、手機(jī)用戶提供視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)(不含交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、互聯(lián)網(wǎng)電視、專(zhuān)網(wǎng)手機(jī)電視業(yè)務(wù))，業(yè)務(wù)分類(lèi)如下：
一、第一類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)(廣播電臺(tái)、電視臺(tái)形態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù))
(一)時(shí)政類(lèi)視聽(tīng)新聞節(jié)目首發(fā)服務(wù)
(二)時(shí)政和社會(huì)類(lèi)視聽(tīng)節(jié)目的主持、訪談、評(píng)論服務(wù)
(三)自辦新聞、綜合視聽(tīng)節(jié)目頻道服務(wù)
(四)自辦專(zhuān)業(yè)視聽(tīng)節(jié)目頻道服務(wù)
(五)重大政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、體育等活動(dòng)、事件的實(shí)況視音頻直播服務(wù)
二、第二類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)
(一)時(shí)政類(lèi)視聽(tīng)新聞節(jié)目轉(zhuǎn)載服務(wù)
(二)文藝、娛樂(lè)、科技、財(cái)經(jīng)、體育、教育等專(zhuān)業(yè)類(lèi)視聽(tīng)節(jié)目的主持、訪談、報(bào)道、評(píng)論服務(wù)
(三)文藝、娛樂(lè)、科技、財(cái)經(jīng)、體育、教育等專(zhuān)業(yè)類(lèi)視聽(tīng)節(jié)目的制作(不含采訪)、播出服務(wù)
(四)網(wǎng)絡(luò)劇(片)的制作、播出服務(wù)
(五)電影、電視劇、動(dòng)畫(huà)片類(lèi)視聽(tīng)節(jié)目的匯集、播出服務(wù)
(六)文藝、娛樂(lè)、科技、財(cái)經(jīng)、體育、教育等專(zhuān)業(yè)類(lèi)視聽(tīng)節(jié)目的匯集、播出服務(wù)
(七)一般社會(huì)團(tuán)體文化活動(dòng)、體育賽事等組織活動(dòng)的實(shí)況視音頻直播服務(wù)
三、第三類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)
(一)聚合網(wǎng)上視聽(tīng)節(jié)目的服務(wù)
(二)轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)民上傳視聽(tīng)節(jié)目的服務(wù)
四、第四類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)(互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目轉(zhuǎn)播類(lèi)服務(wù))
(一)轉(zhuǎn)播廣播電視節(jié)目頻道的服務(wù)
(二)轉(zhuǎn)播互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目頻道的服務(wù)
(三)轉(zhuǎn)播網(wǎng)上實(shí)況直播的視聽(tīng)節(jié)目的服務(wù)
注：交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、專(zhuān)網(wǎng)手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視的集成播控服務(wù)、內(nèi)容提供服務(wù)屬于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)，系專(zhuān)網(wǎng)及定向傳播視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)。交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、專(zhuān)網(wǎng)手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視的集成播控服務(wù)、內(nèi)容提供服務(wù)和傳輸分發(fā)服務(wù)的業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄另行制定。
第二部分 業(yè)務(wù)界定
一、第一類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)(廣播電臺(tái)、電視臺(tái)形態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù))
(一)時(shí)政類(lèi)視聽(tīng)新聞節(jié)目首發(fā)服務(wù)
指采訪、制作或定制時(shí)政新聞、社會(huì)新聞?lì)愐暵?tīng)節(jié)目，首先供公眾在網(wǎng)上點(diǎn)播的服務(wù)。定制指委托其他機(jī)構(gòu)為本機(jī)構(gòu)制作節(jié)目并供其播出的行為。
(二)時(shí)政和社會(huì)類(lèi)視聽(tīng)節(jié)目的主持、訪談、評(píng)論服務(wù)
指以主持、訪談、演講的節(jié)目形式，圍繞政治、社會(huì)事件或題材進(jìn)行評(píng)論，供公眾在網(wǎng)上點(diǎn)播的服務(wù)。
(三)自辦新聞、綜合視聽(tīng)節(jié)目頻道服務(wù)
指采用與廣播電視節(jié)目頻道相同的編播形式，自行編排含有時(shí)政新聞、社會(huì)新聞內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目頻道，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)播出供公眾收看的服務(wù)。
(四)自辦專(zhuān)業(yè)視聽(tīng)節(jié)目頻道服務(wù)
指采用與廣播電視節(jié)目頻道相同的編播形式，自行編排不含有時(shí)政新聞、社會(huì)新聞內(nèi)容的影視、文藝、娛樂(lè)、科技、財(cái)經(jīng)、體育、教育等專(zhuān)業(yè)類(lèi)視聽(tīng)節(jié)目的頻道，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)播出供公眾收看的服務(wù)。
(五)重大政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、體育等活動(dòng)、事件的實(shí)況視音頻直播服務(wù)指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)重大政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、體育等活動(dòng)或事件進(jìn)行的視音頻實(shí)況直播服務(wù)。
二、第二類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)
(一)時(shí)政類(lèi)視聽(tīng)新聞節(jié)目轉(zhuǎn)載服務(wù)指轉(zhuǎn)載廣播電視、新聞視聽(tīng)節(jié)目網(wǎng)站已登載播出過(guò)的時(shí)政新聞?lì)?，以及轉(zhuǎn)載含有政治、社會(huì)評(píng)論題材的主持、訪談、報(bào)道類(lèi)視聽(tīng)節(jié)目，供公眾點(diǎn)播(含下載或輪播)收看、收聽(tīng)的服務(wù)。輪播指將單個(gè)視聽(tīng)節(jié)目制成品反復(fù)播放，或?qū)⑷舾蓚€(gè)視聽(tīng)節(jié)目制成品組合在一起，按固定順序在互聯(lián)網(wǎng)上反復(fù)輪流播放，且每一輪的播放時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)60分鐘的播放活動(dòng)。
(二)文藝、娛樂(lè)、科技、財(cái)經(jīng)、體育、教育等專(zhuān)業(yè)類(lèi)視聽(tīng)節(jié)目的主持、訪談、報(bào)道、評(píng)論服務(wù)指以采訪、主持、訪談等節(jié)目形式，對(duì)文藝、娛樂(lè)、科技、財(cái)經(jīng)、體育、教育等領(lǐng)域的事件進(jìn)行報(bào)道、評(píng)論，并供公眾在網(wǎng)上點(diǎn)播的服務(wù)。
(三)文藝、娛樂(lè)、科技、財(cái)經(jīng)、體育、教育等專(zhuān)業(yè)類(lèi)視聽(tīng)節(jié)目的制作(不含采訪)、播出服務(wù)指生產(chǎn)制作、定制、編排文藝、娛樂(lè)、科技、財(cái)經(jīng)、體育、教育等專(zhuān)業(yè)類(lèi)視聽(tīng)節(jié)目，并供公眾在網(wǎng)上點(diǎn)播的服務(wù)。
(四)網(wǎng)絡(luò)劇(片)的制作、播出服務(wù)
指生產(chǎn)制作、定制、編排網(wǎng)絡(luò)劇(片)的服務(wù)。
(五)電影、電視劇、動(dòng)畫(huà)片類(lèi)視聽(tīng)節(jié)目的匯集、播出服務(wù)
指采購(gòu)、收集、編排電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇(電影)、手機(jī)劇(電影)、動(dòng)畫(huà)片等節(jié)目，并供公眾點(diǎn)播(含下載或輪播)的服務(wù)。
(六)文藝、娛樂(lè)、科技、財(cái)經(jīng)、體育、教育等專(zhuān)業(yè)類(lèi)視聽(tīng)節(jié)目的匯集、播出服務(wù)
指采購(gòu)、收集、編排文藝、娛樂(lè)、科技、財(cái)經(jīng)、體育、教育等專(zhuān)業(yè)方面的專(zhuān)題節(jié)目(包括個(gè)人DV作品)，并供公眾點(diǎn)播(含下載或輪播)的服務(wù)。
(七)一般社會(huì)團(tuán)體文化活動(dòng)、體育賽事等組織活動(dòng)的實(shí)況視音頻直播服務(wù)
指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)一般社會(huì)性、團(tuán)體性文化活動(dòng)、體育賽事等向公眾進(jìn)行實(shí)況視音頻直播的服務(wù)。
三、第三類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)
(一)聚合網(wǎng)上視聽(tīng)節(jié)目的服務(wù)
指將互聯(lián)網(wǎng)上的視聽(tīng)節(jié)目信息編輯、排列到同一網(wǎng)站上，并向公眾提供節(jié)目的查找、收看服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
(二)轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)民上傳視聽(tīng)節(jié)目的服務(wù)
指為網(wǎng)民提供專(zhuān)門(mén)的節(jié)目或信息上傳通道，供網(wǎng)民將自己或他人的節(jié)目源通過(guò)網(wǎng)站的信息播發(fā)系統(tǒng)或收視界面?zhèn)鬟f給公眾，供公眾點(diǎn)播的服務(wù)。包括：(1)節(jié)目上傳服務(wù)，指網(wǎng)民將節(jié)目上傳到網(wǎng)站的服務(wù)器中，供公眾收看、收聽(tīng)(含下載)的服務(wù)；(2)信息上傳分發(fā)服務(wù)，指網(wǎng)民將節(jié)目名稱(chēng)、鏈接地址等信息上傳到網(wǎng)站的服務(wù)器中，供公眾瀏覽、選擇再鏈接到其他播放器收看、收聽(tīng)(含下載)節(jié)目的服務(wù)。
四、第四類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)(互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目轉(zhuǎn)播類(lèi)服務(wù))
(一)轉(zhuǎn)播廣播電視節(jié)目頻道的服務(wù)指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完整轉(zhuǎn)播廣播電視節(jié)目頻道、頻率的服務(wù)。完整轉(zhuǎn)播是指保留頻道標(biāo)識(shí)，不在節(jié)目信號(hào)中插播內(nèi)容，不修改、刪減任何原有頻道的節(jié)目?jī)?nèi)容和圖文信息。(二)轉(zhuǎn)播互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目頻道的服務(wù)指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完整轉(zhuǎn)播互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目頻道(第一類(lèi)第三項(xiàng)或第一類(lèi)第四項(xiàng))的服務(wù)。(三)轉(zhuǎn)播網(wǎng)上實(shí)況直播的視聽(tīng)節(jié)目的服務(wù)指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完整轉(zhuǎn)播其他網(wǎng)站對(duì)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、體育等活動(dòng)或事件的實(shí)況視音頻直播視聽(tīng)節(jié)目的服務(wù)。（編選：中國(guó)電子商務(wù)研究中心）
