(電子商務(wù)研究中心訊) 為落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要求,充分發(fā)揮電子商務(wù)在促進經(jīng)濟和社會發(fā)展中的積極作用,根據(jù)國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于電子商務(wù)的有關(guān)精神,結(jié)合麗水實際,現(xiàn)就促進電子商務(wù)發(fā)展提出如下實施意見:
一、電子商務(wù)發(fā)展的總體思路和工作目標(biāo)
(一)總體思路。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神,堅定不移走“綠水青山就是金三銀山”綠色生態(tài)發(fā)展之路,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,按照“政府推動與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合、營造環(huán)境與推廣應(yīng)用相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相結(jié)合、加快發(fā)展與加強管理相結(jié)合”原則,突出重點,注重實效,積極推進企業(yè)信息化建設(shè),推廣電子商務(wù)應(yīng)用,著力營造電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境,促進麗水電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)繁榮發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)。
全市電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境、信息基礎(chǔ)和支撐體系建設(shè)進一步發(fā)展,電子商務(wù)應(yīng)用水平大幅提高,虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合;服務(wù)于民生的電子商務(wù)公共服務(wù)體系基本建成,全社會普遍享受電子商務(wù)發(fā)展帶來的實惠與便利,形成良好的電子商務(wù)政策、創(chuàng)新和發(fā)展生態(tài)環(huán)境。到2018年,培育省示范電子商務(wù)企業(yè)3-4家、省示范電子商務(wù)電子平臺1-3家、省示范電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地1-2家;全市電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額突破200億元,全市80%規(guī)上企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用或生產(chǎn)流程互聯(lián)網(wǎng)改造,打造15萬方的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或集聚大樓等,建設(shè)2500個農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站、300個社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)站,培育10個電子商務(wù)村(淘寶村)、2個電子商務(wù)鎮(zhèn)(淘寶鎮(zhèn))。
二、主要措施
(一)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1.組織保障。市、縣兩級分別成立電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌各領(lǐng)域應(yīng)用電子商務(wù),協(xié)調(diào)各相關(guān)單位共同推進電子商務(wù)發(fā)展?!矩?zé)任單位:市商務(wù)局,各縣(市、區(qū))人民政府】
成立市級電子商務(wù)專家咨詢委員會,邀請業(yè)界知名專家、學(xué)者、企業(yè)家提供電子商務(wù)發(fā)展智力支持和相關(guān)調(diào)研報告、項目評估,并通過購買服務(wù)的方式委托市電子商務(wù)公共服務(wù)中心組織市內(nèi)外具有實戰(zhàn)經(jīng)驗的技術(shù)專家為企業(yè)提供服務(wù)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
2.政策保障。市級財政每年安排2000萬元用于促進全市電子商務(wù)發(fā)展,其中300萬元用于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。市直屬企業(yè)資助資金、示范企業(yè)(平臺、基地)、村鎮(zhèn)獎勵、農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點建設(shè)市級補助配套資金由市級財政承擔(dān)。市商務(wù)局、團市委協(xié)同市財政局分別制定《麗水市電子商務(wù)專項資金使用管理辦法》《麗水市農(nóng)村電子商務(wù)專項資金使用管理辦法》。(責(zé)任單位:市財政局、市商務(wù)局、團市委)
3.考核督查。市考核辦將電子商務(wù)發(fā)展工作納入對縣(市、區(qū))的綜合考核,市商務(wù)局牽頭制定《麗水市電子商務(wù)工作考核辦法》,定期通報工作進度。(責(zé)任單位:市考核辦、市商務(wù)局,配合單位:市旅委、團市委)
(二)完善電子商務(wù)支撐體系。
1.完善信息網(wǎng)絡(luò)。加大信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入,2018年底前實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)村村通,中心村實現(xiàn)百兆光纖進村入戶,實現(xiàn)中心村4G移動網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;公園、體育中心等人流較為密集的公共場所實現(xiàn)免費WIFI全覆蓋。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、中國電信麗水分公司、中國移動麗水分公司、中國聯(lián)通麗水分公司、中國鐵塔麗水分公司)
2.建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心。建設(shè)市、縣兩級電子商務(wù)公共服務(wù)中心、分別給予一次性50萬元、30萬元的建設(shè)資助(含省級補助資金,原則上不重復(fù)享受,下同)。電子商務(wù)公共服務(wù)中心對區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)主體培訓(xùn)、孵化支撐、營銷推廣等提供公益為主的公共服務(wù)。政府通過向公共服務(wù)中心購買服務(wù)的形式開展協(xié)會組織、輿論宣傳、培訓(xùn)教育、技術(shù)咨詢等服務(wù)?!矩?zé)任單位:市商務(wù)局、團市委、市財政局,各縣(市、區(qū))人民政府】
3.建設(shè)電子商務(wù)線上公共服務(wù)平臺。支持市級電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)電子商務(wù)線上公共服務(wù)平臺,整合各類電子商務(wù)第三方平臺、電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)等組織提供在線服務(wù),為市內(nèi)企業(yè)與服務(wù)提供方提供撮合服務(wù)。通過宣傳、推介線上公共服務(wù)平臺,為市內(nèi)各平臺、企業(yè)提供流量入口?!矩?zé)任單位:市商務(wù)局、團市委,各縣(市、區(qū))人民政府】
4.建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。支持建設(shè)各類電子商務(wù)集聚園區(qū),集聚主體、集約資源、集成服務(wù)。對使用面積在1萬平方米以上、電商企業(yè)入住占營業(yè)面積80%以上(或?qū)嶓w交易市場內(nèi)70%以上的市場經(jīng)營戶開展電子商務(wù)應(yīng)用)、電子商務(wù)零售額達(dá)2億元以上(或農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)零售額達(dá)1億元以上)、物流快遞等電子商務(wù)基礎(chǔ)配套設(shè)施基本完善的園區(qū),給予園區(qū)運營單位一次性獎勵30萬元。給予園區(qū)內(nèi)各類電子商務(wù)交易企業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)第一年房租補助70%、第二年房租補助50%、第三年房租補助30%,每家企業(yè)最高不超過5萬元;重點支持建設(shè)跨境電子商務(wù)園區(qū)(創(chuàng)業(yè)中心),入駐跨境電子商務(wù)園區(qū)的企業(yè)或個體戶,除給予房租補助外,第一年寬帶費全補、第二年寬帶費補助50%、第三年寬帶費補助30%。[責(zé)任單位:市商務(wù)局、團市委、市財政局、麗水開發(fā)區(qū)管委會,各縣(市、區(qū))人民政府】
5.完善倉儲物流配送體系。支持通過搭建標(biāo)準(zhǔn)廠房、利用閑置廠房、閑置校區(qū)等建設(shè)公共倉儲配送中心,開發(fā)與各大網(wǎng)銷平臺無縫對接的倉儲配送軟件系統(tǒng),建設(shè)科學(xué)合理的倉儲配送體系,為廣大中小網(wǎng)商提供專業(yè)化、集約化、智能化、便利化的倉儲配送服務(wù)。連續(xù)三年每年服務(wù)10家企業(yè)以上、日均發(fā)貨8000單以上的公共倉儲配送中心運營單位,給予每年獎勵10萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財政局、市郵政管理局)
支持建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站,提供代買代賣、物流配送等服務(wù),實現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”“農(nóng)產(chǎn)品進城”“解決物流最后一公里”“便利生活服務(wù)”等功能。給予新建成并經(jīng)驗收合格的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站【含各縣(市、區(qū))】市級財政一次性配套資金2000元(含省級補助資金),各縣(市、區(qū))可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行配套,并在次年和第三年通過以獎代補方式給予運營補貼。同時,支持快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)延伸,推進電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展,各縣(市、區(qū))可根據(jù)實際情況,制定相關(guān)支持政策?!矩?zé)任單位:團市委、市商務(wù)局、市財政局、市郵政管理局,各縣(市、區(qū))人民政府】
支持建設(shè)社區(qū)電子服務(wù)站,提供在線購物、智能投遞、政策查詢、便利生活等服務(wù)。對在全市建設(shè)50個以上社區(qū)智能終端的運營主體,給予驗收合格的社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)站第一年補助10000元,次年和第三年每年5000元獎勵(含省級補助獎金)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、財政局、市郵政管理局)
充分整合鐵路、道路、郵政、倉儲、商業(yè)網(wǎng)點等現(xiàn)有物流資源,加快推動快遞業(yè)、郵政企業(yè)和干線運輸?shù)臋M向聯(lián)盟、優(yōu)勢互補,提高配送網(wǎng)絡(luò)的城鄉(xiāng)服務(wù)能力和農(nóng)村覆蓋面;重點發(fā)展支撐面向長三角的麗水農(nóng)產(chǎn)品直供基地的冷鏈物流配送體系;鼓勵建設(shè)第四方物流平臺,整合各電商企業(yè)、物流企業(yè)、快遞企業(yè)投送信息,提供車源、貨源撮合服務(wù)。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市郵政管理局)
規(guī)范物流配送車輛管理,按照有關(guān)規(guī)定,推動城市配送車輛的標(biāo)準(zhǔn)化,專業(yè)化發(fā)展。制定并實施城市配送用汽車、電動三輪車等車輛管理辦法,強化城市配送運力需求管理,保障配送車輛的便利通行;鼓勵采用清潔能源車輛開展物流(快遞)配送業(yè)務(wù),支持充電、加氣等設(shè)施建設(shè);合理規(guī)劃物流(快遞)配送車輛通行路線和貨物裝卸搬運地點。(責(zé)任單位:市交通運輸局,市公安局、市郵政管理局)
6.推動銀企深入合作。引導(dǎo)商業(yè)銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)等與本地電子商務(wù)企業(yè)合作開展動產(chǎn)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、商業(yè)保理等創(chuàng)新金融服務(wù),探索發(fā)展大數(shù)據(jù)信用融資業(yè)務(wù),推動電子商務(wù)企業(yè)信用信息公開和信用評價,金融機構(gòu)可據(jù)此對電商授信及放貸。納入商務(wù)部門監(jiān)測統(tǒng)計系統(tǒng)的電子商務(wù)交易企業(yè),給予基準(zhǔn)利率50%的貸款貼息。(責(zé)任單位:市人行、市財政局、市商務(wù)局)
7.培育電子商務(wù)技術(shù)服務(wù)企業(yè)。有效整合基礎(chǔ)電信運營、軟件供應(yīng)和系統(tǒng)集成等基礎(chǔ)業(yè)務(wù),培育一批專業(yè)化、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)或者成熟的運營模式的電子商務(wù)技術(shù)服務(wù)企業(yè),為中小電子商務(wù)企業(yè)提供平臺開發(fā)、信息處理、數(shù)據(jù)托管、應(yīng)用系統(tǒng)和軟件運營等外包服務(wù)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委)
8.鼓勵建設(shè)市級農(nóng)產(chǎn)品電商化研發(fā)中心。通過對農(nóng)產(chǎn)品在電商特殊銷售渠道特性的探索和創(chuàng)新,總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品電商化生產(chǎn)流通中產(chǎn)品保險、產(chǎn)品包裝、流通半徑等瓶頸問題,研發(fā)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的產(chǎn)品、包裝、物流運輸,指導(dǎo)全市產(chǎn)業(yè)及從業(yè)人員共享應(yīng)用。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局)
9.鼓勵建設(shè)一站式檢驗檢測中心。整合有關(guān)部門檢驗檢測資源,各縣(市、區(qū))集中力量建設(shè)一個檢測功能齊備、檢測設(shè)備先進、檢測指標(biāo)科學(xué)、檢測結(jié)果公認(rèn)、檢測費用惠民的網(wǎng)銷產(chǎn)品檢驗檢測中心?!矩?zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市市場監(jiān)管局、市財政局、各縣(市、區(qū))人民政府】
10.其他方面政策支持。支持利用閑置廠房、學(xué)習(xí)等其他場所可暫時不改變土地用途用于電子商務(wù)集聚園區(qū)。創(chuàng)新登記注冊服務(wù)方式,推進“先照后證”改革,進一步放寬電子商務(wù)企業(yè)名稱核準(zhǔn)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所以及設(shè)立多級分支機構(gòu)等市場準(zhǔn)入的限制,實施一址多照,企業(yè)住所可放寬不受土地性質(zhì)約束。高新技術(shù)、小微電子商務(wù)企業(yè)可享受相關(guān)高新技術(shù)企業(yè)、扶持小微企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策。完善價格政策,電子商務(wù)企業(yè)用水、用電、用氣與工業(yè)企業(yè)同質(zhì)、同量、同價。(責(zé)任單位:市國土局、市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信委、市發(fā)改委)
(三)積極利用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場。
1.鼓勵生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。鼓勵各類生產(chǎn)企業(yè)開辦銷售子公司,通過利用第三方銷售平臺、自建銷售平臺、代運營、大宗產(chǎn)品電子化交易、跨境電子商務(wù)等多種形式開展電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完善信息管理,實現(xiàn)供應(yīng)鏈協(xié)同;將企業(yè)上游供應(yīng)商、下游終端用戶與企業(yè)生產(chǎn)ERP系統(tǒng)無縫對接,打造上下游訂貨系統(tǒng)、庫存系統(tǒng)、對賬系統(tǒng)、生產(chǎn)分配系統(tǒng),實現(xiàn)資金流、信息流、物流等全方位整合管理。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市經(jīng)信委)
2.鼓勵傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。鼓勵商貿(mào)綜合體、商貿(mào)企業(yè)、賓館、酒店、農(nóng)家樂等發(fā)展線下展示、線上交易的020模式;鼓勵其通過第三方電子商務(wù)平臺、自建線上交易平臺開展電子商務(wù)應(yīng)用,給予軟硬件改造投入一次性補助不超過50%的支持,每家企業(yè)最高不超過20萬元。廣泛開展商貿(mào)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用培訓(xùn),提升傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)的電子商務(wù)理念和應(yīng)用技能;全面推廣線上支付系統(tǒng),對線上第三方支付系統(tǒng)硬件設(shè)備給予一次性補助不超過30%的補助,每家企業(yè)補助總額不超過5萬元;鼓勵開發(fā)適合商貿(mào)企業(yè)等傳統(tǒng)企業(yè)或電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的軟件,對于公共性應(yīng)用軟件在政府集中采購后推廣應(yīng)用,并對相關(guān)應(yīng)用軟件開發(fā)給予開發(fā)費用一次性補助不超過50%的補助,每個應(yīng)用軟件補助總額不超過10萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財政局)
3.鼓勵旅游景點應(yīng)用電子商務(wù)。鼓勵旅游景點通過旅行社代運營、第三方電子商務(wù)平臺、自建線上交易平臺開展電子商務(wù)應(yīng)用。(責(zé)任單位:市旅委)
4.鼓勵發(fā)展跨境電子商務(wù)。積極推動我市企業(yè)依托電子商務(wù)平臺、自建平臺,直接將產(chǎn)品和服務(wù)銷往境外消費者或零售終端,減少中間環(huán)節(jié)。從電商平臺、經(jīng)營主體、倉儲物流、快遞配送、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)入手,構(gòu)建跨境電商業(yè)務(wù)體系;逐步建立適應(yīng)電子商務(wù)模式的報關(guān)、報檢、結(jié)匯和退稅等管理機制。重點培育跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體,支持建設(shè)公共海外倉。給予年銷售額10萬美元以上的跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體國際郵遞費用10%的補助,每家企業(yè)年最高補貼不超過10萬元;給予公共海外倉(按省商務(wù)廳有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè))經(jīng)營主體建設(shè)費用50%的獎勵,每個海外倉一次性獎勵最高不超過150萬元(含省級補助資金);對通過保稅進口,再開展網(wǎng)絡(luò)分銷的企業(yè),執(zhí)行麗水市對外貿(mào)易促進政策中按進口額給予獎勵的標(biāo)準(zhǔn);對于知名快遞企業(yè)在麗水開設(shè)分公司且為我市跨境電子商務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的,給予連續(xù)三年辦公場所租金補助,每年每家企業(yè)補助不超過30萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財政局、市郵政管理局、麗水海關(guān)、麗水檢驗檢疫局)
5.支持建設(shè)線上麗水專區(qū)。支持在影響較大的第三方電子商務(wù)平臺開辟麗水產(chǎn)品專區(qū),把麗水城市品牌、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)、特色商品集中進行展示、宣傳和推廣。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、團市委、市財政局)
6.支持電商企業(yè)利用展會拓市場。鼓勵電商企業(yè)參加由商務(wù)部門組織的國內(nèi)外知名電商展會,給予展位費及公共形象展示費用全額資助;自行參展的給予展位費50%資助。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財政局)
(四)培養(yǎng)電子商務(wù)人才健全電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。
1.引進各類高層次人才。制定適合電商及其服務(wù)企業(yè)高層次人才認(rèn)定辦法;鼓勵電商企業(yè)引進運營、策劃等各類緊缺高層次人才,享受麗水市高層次人才各類扶持政策。(責(zé)任單位:市委組織部、市人力社保局、市商務(wù)局)
2.支持培養(yǎng)各類電商專業(yè)人才。有關(guān)部門通過麗水電子商務(wù)公共服務(wù)中心、麗水市農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心、我市經(jīng)許可認(rèn)定可開展電子商務(wù)培訓(xùn)的定點培訓(xùn)機構(gòu)與淘寶大學(xué)、速賣通大學(xué)、ebay、亞馬遜等專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作,開展普及培訓(xùn)、中高級培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)費用按《麗水市市級機關(guān)培訓(xùn)費管理規(guī)定》(麗財行〔2014〕303號)執(zhí)行;我市經(jīng)許可認(rèn)定可開展電子商務(wù)培訓(xùn)的定點培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn),培訓(xùn)和鑒定費用按《關(guān)于加強市本級職業(yè)培訓(xùn)補貼資金使用管理的通知》(麗財社〔2014〕115號)執(zhí)行。鼓勵電商從業(yè)人員考取電子商務(wù)師國家職業(yè)資格證書。(責(zé)任單位:市人力社保局、市商務(wù)局、團市委)
鼓勵大中專院校開設(shè)電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)及課程,鼓勵在校大中專學(xué)生開展實習(xí)、實訓(xùn)。(責(zé)任單位:市教育局、市財政局)
3.支持開展技能競賽。大力開展麗水市青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)周、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽等品牌活動,在營造電商創(chuàng)業(yè)氛圍的同時,不斷提升電商從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能。(責(zé)任單位:團市委、市商務(wù)局、市人力社保局)
4.促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵電子商務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè),電商創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)人力社保部門認(rèn)定后,同等享受相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。電商小微企業(yè)招用登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)復(fù)退軍人、畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生并符合相關(guān)要求的,同等享受相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。符合條件的就業(yè)困難人員到村級電子商務(wù)服務(wù)站就業(yè)并依法繳納社會保險費的,經(jīng)考核合格,按照公益性崗位政策給予崗位補貼和社保補貼;高校畢業(yè)生到村級電子商務(wù)服務(wù)站就業(yè)并依法繳納社會保險費的,可以政府購買服務(wù)的形式給予扶持,具體辦法由人力社保部門制定?!矩?zé)任單位:市人力社保局、麗水開發(fā)區(qū)管委會,各縣(市、區(qū))人民政府】
5.加強電商創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)。對被認(rèn)定為市級、縣級電商創(chuàng)業(yè)孵化園的,按照就業(yè)政策規(guī)定給予園區(qū)場租、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、社保等方面補助。(責(zé)任單位:市人力社保局)
(五)加大電子商務(wù)宣傳力度。
強化麗水產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)形象設(shè)計和宣傳,在省內(nèi)外媒體上對麗水產(chǎn)業(yè)、麗水品牌、麗水網(wǎng)商進行整體宣傳推廣;支持促進電子商務(wù)發(fā)展開展的課題研究、重大活動(論壇)、學(xué)習(xí)考察、專題會議等。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、團市委)
(六)實施電子商務(wù)示范帶動工程
落實省委省政府提出“大平臺、大生產(chǎn)、大項目、大企業(yè)”戰(zhàn)略,在電子商務(wù)各領(lǐng)域中認(rèn)定一批基礎(chǔ)扎實、成長性好的示范企業(yè)、平臺、基地、電子商務(wù)村、電子商務(wù)鎮(zhèn)等。對獲得國家級、省級和市級電子商務(wù)示范的單位,分別給予50萬元、20萬元、5萬元一次性獎勵。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、團市委、市財政局)
(七)建立電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測制度。
開展電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究,建立完善發(fā)展評價體系,提升電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測、分析的科學(xué)化水平。每年安排一定資金通過第三方機構(gòu)、各級公共服務(wù)中心健全全市統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng),主要用于統(tǒng)計監(jiān)測網(wǎng)的開發(fā)與維護、辦公設(shè)備設(shè)置、信息費、勞務(wù)費、數(shù)據(jù)分析、信息員培訓(xùn)等方面。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
給予首次將網(wǎng)絡(luò)零售額納入統(tǒng)計局統(tǒng)計系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)一次性獎勵3萬元。對非首次納入統(tǒng)計系統(tǒng)的且網(wǎng)絡(luò)零售額保持正增長的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè),實現(xiàn)正增長的超基數(shù)部份每500萬元分別獎勵1萬元,每家企業(yè)最高獎勵5萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市統(tǒng)計局、市財政局)
(八)加強電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管。
發(fā)揮商務(wù)、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、文化、質(zhì)監(jiān)、郵政管理局、通信等部門在電子商務(wù)活動中的監(jiān)管職能,研究制定電子商務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范,推進網(wǎng)絡(luò)交易產(chǎn)品追溯體系建設(shè),切實做好執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊依托網(wǎng)絡(luò)的制售假冒偽劣商品、侵犯制知識產(chǎn)權(quán)、傳銷、詐騙等行為。推進網(wǎng)上經(jīng)營主體信息公開披露,探索建立電子商務(wù)信用管理和信息共享機制,推廣信用產(chǎn)品在電子商務(wù)中的應(yīng)用,促進我市電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。完善麗水市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會等社會中介組織,倡導(dǎo)行業(yè)自律。推行行政監(jiān)管、行業(yè)企業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費者參與“四位一體”的網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管模式,維護網(wǎng)絡(luò)公平競爭秩序,保護網(wǎng)絡(luò)消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局)
本意見適用于市區(qū)企業(yè),包括市直、蓮都區(qū)和開發(fā)區(qū)企業(yè),所涉及的獎勵和補助資金按現(xiàn)行財政體制分擔(dān)、兌付。各縣(市)可參照市級促進政策制定符合本地實際的政策措施。
本意見自公布之日起施行,執(zhí)行期限不超過五年。(編選:網(wǎng)經(jīng)社)