(電子商務(wù)研究中心訊) 為落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要求，充分發(fā)揮電子商務(wù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的積極作用，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于電子商務(wù)的有關(guān)精神，結(jié)合麗水實(shí)際，現(xiàn)就促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展提出如下實(shí)施意見：
一、電子商務(wù)發(fā)展的總體思路和工作目標(biāo)
(一)總體思路。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神，堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金三銀山”綠色生態(tài)發(fā)展之路，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，按照“政府推動(dòng)與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合、營(yíng)造環(huán)境與推廣應(yīng)用相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、加快發(fā)展與加強(qiáng)管理相結(jié)合”原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，推廣電子商務(wù)應(yīng)用，著力營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境，促進(jìn)麗水電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)繁榮發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)。
全市電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境、信息基礎(chǔ)和支撐體系建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展，電子商務(wù)應(yīng)用水平大幅提高，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；服務(wù)于民生的電子商務(wù)公共服務(wù)體系基本建成，全社會(huì)普遍享受電子商務(wù)發(fā)展帶來的實(shí)惠與便利，形成良好的電子商務(wù)政策、創(chuàng)新和發(fā)展生態(tài)環(huán)境。到2018年，培育省示范電子商務(wù)企業(yè)3-4家、省示范電子商務(wù)電子平臺(tái)1-3家、省示范電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地1-2家；全市電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額突破200億元，全市80%規(guī)上企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用或生產(chǎn)流程互聯(lián)網(wǎng)改造，打造15萬方的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或集聚大樓等，建設(shè)2500個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站、300個(gè)社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)站，培育10個(gè)電子商務(wù)村(淘寶村)、2個(gè)電子商務(wù)鎮(zhèn)(淘寶鎮(zhèn))。
二、主要措施
(一)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1.組織保障。市、縣兩級(jí)分別成立電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌各領(lǐng)域應(yīng)用電子商務(wù)，協(xié)調(diào)各相關(guān)單位共同推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展?！矩?zé)任單位：市商務(wù)局，各縣(市、區(qū))人民政府】
成立市級(jí)電子商務(wù)專家咨詢委員會(huì)，邀請(qǐng)業(yè)界知名專家、學(xué)者、企業(yè)家提供電子商務(wù)發(fā)展智力支持和相關(guān)調(diào)研報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)估，并通過購(gòu)買服務(wù)的方式委托市電子商務(wù)公共服務(wù)中心組織市內(nèi)外具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專家為企業(yè)提供服務(wù)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)
2.政策保障。市級(jí)財(cái)政每年安排2000萬元用于促進(jìn)全市電子商務(wù)發(fā)展，其中300萬元用于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。市直屬企業(yè)資助資金、示范企業(yè)(平臺(tái)、基地)、村鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)市級(jí)補(bǔ)助配套資金由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。市商務(wù)局、團(tuán)市委協(xié)同市財(cái)政局分別制定《麗水市電子商務(wù)專項(xiàng)資金使用管理辦法》《麗水市農(nóng)村電子商務(wù)專項(xiàng)資金使用管理辦法》。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市商務(wù)局、團(tuán)市委)
3.考核督查。市考核辦將電子商務(wù)發(fā)展工作納入對(duì)縣(市、區(qū))的綜合考核，市商務(wù)局牽頭制定《麗水市電子商務(wù)工作考核辦法》，定期通報(bào)工作進(jìn)度。(責(zé)任單位：市考核辦、市商務(wù)局，配合單位：市旅委、團(tuán)市委)
(二)完善電子商務(wù)支撐體系。
1.完善信息網(wǎng)絡(luò)。加大信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，2018年底前實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)村村通，中心村實(shí)現(xiàn)百兆光纖進(jìn)村入戶，實(shí)現(xiàn)中心村4G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；公園、體育中心等人流較為密集的公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WIFI全覆蓋。(責(zé)任單位：市經(jīng)信委、中國(guó)電信麗水分公司、中國(guó)移動(dòng)麗水分公司、中國(guó)聯(lián)通麗水分公司、中國(guó)鐵塔麗水分公司)
2.建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心。建設(shè)市、縣兩級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心、分別給予一次性50萬元、30萬元的建設(shè)資助(含省級(jí)補(bǔ)助資金，原則上不重復(fù)享受，下同)。電子商務(wù)公共服務(wù)中心對(duì)區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)主體培訓(xùn)、孵化支撐、營(yíng)銷推廣等提供公益為主的公共服務(wù)。政府通過向公共服務(wù)中心購(gòu)買服務(wù)的形式開展協(xié)會(huì)組織、輿論宣傳、培訓(xùn)教育、技術(shù)咨詢等服務(wù)。【責(zé)任單位：市商務(wù)局、團(tuán)市委、市財(cái)政局，各縣(市、區(qū))人民政府】
3.建設(shè)電子商務(wù)線上公共服務(wù)平臺(tái)。支持市級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)電子商務(wù)線上公共服務(wù)平臺(tái)，整合各類電子商務(wù)第三方平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等組織提供在線服務(wù)，為市內(nèi)企業(yè)與服務(wù)提供方提供撮合服務(wù)。通過宣傳、推介線上公共服務(wù)平臺(tái)，為市內(nèi)各平臺(tái)、企業(yè)提供流量入口?！矩?zé)任單位：市商務(wù)局、團(tuán)市委，各縣(市、區(qū))人民政府】
4.建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。支持建設(shè)各類電子商務(wù)集聚園區(qū)，集聚主體、集約資源、集成服務(wù)。對(duì)使用面積在1萬平方米以上、電商企業(yè)入住占營(yíng)業(yè)面積80%以上(或?qū)嶓w交易市場(chǎng)內(nèi)70%以上的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶開展電子商務(wù)應(yīng)用)、電子商務(wù)零售額達(dá)2億元以上(或農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)零售額達(dá)1億元以上)、物流快遞等電子商務(wù)基礎(chǔ)配套設(shè)施基本完善的園區(qū)，給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。給予園區(qū)內(nèi)各類電子商務(wù)交易企業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)第一年房租補(bǔ)助70%、第二年房租補(bǔ)助50%、第三年房租補(bǔ)助30%，每家企業(yè)最高不超過5萬元；重點(diǎn)支持建設(shè)跨境電子商務(wù)園區(qū)(創(chuàng)業(yè)中心)，入駐跨境電子商務(wù)園區(qū)的企業(yè)或個(gè)體戶，除給予房租補(bǔ)助外，第一年寬帶費(fèi)全補(bǔ)、第二年寬帶費(fèi)補(bǔ)助50%、第三年寬帶費(fèi)補(bǔ)助30%。[責(zé)任單位：市商務(wù)局、團(tuán)市委、市財(cái)政局、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各縣(市、區(qū))人民政府】
5.完善倉(cāng)儲(chǔ)物流配送體系。支持通過搭建標(biāo)準(zhǔn)廠房、利用閑置廠房、閑置校區(qū)等建設(shè)公共倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，開發(fā)與各大網(wǎng)銷平臺(tái)無縫對(duì)接的倉(cāng)儲(chǔ)配送軟件系統(tǒng)，建設(shè)科學(xué)合理的倉(cāng)儲(chǔ)配送體系，為廣大中小網(wǎng)商提供專業(yè)化、集約化、智能化、便利化的倉(cāng)儲(chǔ)配送服務(wù)。連續(xù)三年每年服務(wù)10家企業(yè)以上、日均發(fā)貨8000單以上的公共倉(cāng)儲(chǔ)配送中心運(yùn)營(yíng)單位，給予每年獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市郵政管理局)
支持建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，提供代買代賣、物流配送等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”“解決物流最后一公里”“便利生活服務(wù)”等功能。給予新建成并經(jīng)驗(yàn)收合格的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站【含各縣(市、區(qū))】市級(jí)財(cái)政一次性配套資金2000元(含省級(jí)補(bǔ)助資金)，各縣(市、區(qū))可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行配套，并在次年和第三年通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。同時(shí)，支持快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)延伸，推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展，各縣(市、區(qū))可根據(jù)實(shí)際情況，制定相關(guān)支持政策?！矩?zé)任單位：團(tuán)市委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市郵政管理局，各縣(市、區(qū))人民政府】
支持建設(shè)社區(qū)電子服務(wù)站，提供在線購(gòu)物、智能投遞、政策查詢、便利生活等服務(wù)。對(duì)在全市建設(shè)50個(gè)以上社區(qū)智能終端的運(yùn)營(yíng)主體，給予驗(yàn)收合格的社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)站第一年補(bǔ)助10000元，次年和第三年每年5000元獎(jiǎng)勵(lì)(含省級(jí)補(bǔ)助獎(jiǎng)金)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、財(cái)政局、市郵政管理局)
充分整合鐵路、道路、郵政、倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等現(xiàn)有物流資源，加快推動(dòng)快遞業(yè)、郵政企業(yè)和干線運(yùn)輸?shù)臋M向聯(lián)盟、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高配送網(wǎng)絡(luò)的城鄉(xiāng)服務(wù)能力和農(nóng)村覆蓋面；重點(diǎn)發(fā)展支撐面向長(zhǎng)三角的麗水農(nóng)產(chǎn)品直供基地的冷鏈物流配送體系；鼓勵(lì)建設(shè)第四方物流平臺(tái)，整合各電商企業(yè)、物流企業(yè)、快遞企業(yè)投送信息，提供車源、貨源撮合服務(wù)。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局)
規(guī)范物流配送車輛管理，按照有關(guān)規(guī)定，推動(dòng)城市配送車輛的標(biāo)準(zhǔn)化，專業(yè)化發(fā)展。制定并實(shí)施城市配送用汽車、電動(dòng)三輪車等車輛管理辦法，強(qiáng)化城市配送運(yùn)力需求管理，保障配送車輛的便利通行；鼓勵(lì)采用清潔能源車輛開展物流(快遞)配送業(yè)務(wù)，支持充電、加氣等設(shè)施建設(shè)；合理規(guī)劃物流(快遞)配送車輛通行路線和貨物裝卸搬運(yùn)地點(diǎn)。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局，市公安局、市郵政管理局)
6.推動(dòng)銀企深入合作。引導(dǎo)商業(yè)銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)等與本地電子商務(wù)企業(yè)合作開展動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、商業(yè)保理等創(chuàng)新金融服務(wù)，探索發(fā)展大數(shù)據(jù)信用融資業(yè)務(wù)，推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)信用信息公開和信用評(píng)價(jià)，金融機(jī)構(gòu)可據(jù)此對(duì)電商授信及放貸。納入商務(wù)部門監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的電子商務(wù)交易企業(yè)，給予基準(zhǔn)利率50%的貸款貼息。(責(zé)任單位：市人行、市財(cái)政局、市商務(wù)局)
7.培育電子商務(wù)技術(shù)服務(wù)企業(yè)。有效整合基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)、軟件供應(yīng)和系統(tǒng)集成等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，培育一批專業(yè)化、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)或者成熟的運(yùn)營(yíng)模式的電子商務(wù)技術(shù)服務(wù)企業(yè)，為中小電子商務(wù)企業(yè)提供平臺(tái)開發(fā)、信息處理、數(shù)據(jù)托管、應(yīng)用系統(tǒng)和軟件運(yùn)營(yíng)等外包服務(wù)。(責(zé)任單位：市經(jīng)信委)
8.鼓勵(lì)建設(shè)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品電商化研發(fā)中心。通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在電商特殊銷售渠道特性的探索和創(chuàng)新，總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品電商化生產(chǎn)流通中產(chǎn)品保險(xiǎn)、產(chǎn)品包裝、流通半徑等瓶頸問題，研發(fā)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的產(chǎn)品、包裝、物流運(yùn)輸，指導(dǎo)全市產(chǎn)業(yè)及從業(yè)人員共享應(yīng)用。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局)
9.鼓勵(lì)建設(shè)一站式檢驗(yàn)檢測(cè)中心。整合有關(guān)部門檢驗(yàn)檢測(cè)資源，各縣(市、區(qū))集中力量建設(shè)一個(gè)檢測(cè)功能齊備、檢測(cè)設(shè)備先進(jìn)、檢測(cè)指標(biāo)科學(xué)、檢測(cè)結(jié)果公認(rèn)、檢測(cè)費(fèi)用惠民的網(wǎng)銷產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心?！矩?zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、各縣(市、區(qū))人民政府】
10.其他方面政策支持。支持利用閑置廠房、學(xué)習(xí)等其他場(chǎng)所可暫時(shí)不改變土地用途用于電子商務(wù)集聚園區(qū)。創(chuàng)新登記注冊(cè)服務(wù)方式，推進(jìn)“先照后證”改革，進(jìn)一步放寬電子商務(wù)企業(yè)名稱核準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及設(shè)立多級(jí)分支機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制，實(shí)施一址多照，企業(yè)住所可放寬不受土地性質(zhì)約束。高新技術(shù)、小微電子商務(wù)企業(yè)可享受相關(guān)高新技術(shù)企業(yè)、扶持小微企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策。完善價(jià)格政策，電子商務(wù)企業(yè)用水、用電、用氣與工業(yè)企業(yè)同質(zhì)、同量、同價(jià)。(責(zé)任單位：市國(guó)土局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信委、市發(fā)改委)
(三)積極利用電子商務(wù)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
1.鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。鼓勵(lì)各類生產(chǎn)企業(yè)開辦銷售子公司，通過利用第三方銷售平臺(tái)、自建銷售平臺(tái)、代運(yùn)營(yíng)、大宗產(chǎn)品電子化交易、跨境電子商務(wù)等多種形式開展電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完善信息管理，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈協(xié)同；將企業(yè)上游供應(yīng)商、下游終端用戶與企業(yè)生產(chǎn)ERP系統(tǒng)無縫對(duì)接，打造上下游訂貨系統(tǒng)、庫存系統(tǒng)、對(duì)賬系統(tǒng)、生產(chǎn)分配系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資金流、信息流、物流等全方位整合管理。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信委)
2.鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。鼓勵(lì)商貿(mào)綜合體、商貿(mào)企業(yè)、賓館、酒店、農(nóng)家樂等發(fā)展線下展示、線上交易的020模式；鼓勵(lì)其通過第三方電子商務(wù)平臺(tái)、自建線上交易平臺(tái)開展電子商務(wù)應(yīng)用，給予軟硬件改造投入一次性補(bǔ)助不超過50%的支持，每家企業(yè)最高不超過20萬元。廣泛開展商貿(mào)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用培訓(xùn)，提升傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)的電子商務(wù)理念和應(yīng)用技能；全面推廣線上支付系統(tǒng)，對(duì)線上第三方支付系統(tǒng)硬件設(shè)備給予一次性補(bǔ)助不超過30%的補(bǔ)助，每家企業(yè)補(bǔ)助總額不超過5萬元；鼓勵(lì)開發(fā)適合商貿(mào)企業(yè)等傳統(tǒng)企業(yè)或電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的軟件，對(duì)于公共性應(yīng)用軟件在政府集中采購(gòu)后推廣應(yīng)用，并對(duì)相關(guān)應(yīng)用軟件開發(fā)給予開發(fā)費(fèi)用一次性補(bǔ)助不超過50%的補(bǔ)助，每個(gè)應(yīng)用軟件補(bǔ)助總額不超過10萬元。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局)
3.鼓勵(lì)旅游景點(diǎn)應(yīng)用電子商務(wù)。鼓勵(lì)旅游景點(diǎn)通過旅行社代運(yùn)營(yíng)、第三方電子商務(wù)平臺(tái)、自建線上交易平臺(tái)開展電子商務(wù)應(yīng)用。(責(zé)任單位：市旅委)
4.鼓勵(lì)發(fā)展跨境電子商務(wù)。積極推動(dòng)我市企業(yè)依托電子商務(wù)平臺(tái)、自建平臺(tái)，直接將產(chǎn)品和服務(wù)銷往境外消費(fèi)者或零售終端，減少中間環(huán)節(jié)。從電商平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)主體、倉(cāng)儲(chǔ)物流、快遞配送、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建跨境電商業(yè)務(wù)體系；逐步建立適應(yīng)電子商務(wù)模式的報(bào)關(guān)、報(bào)檢、結(jié)匯和退稅等管理機(jī)制。重點(diǎn)培育跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，支持建設(shè)公共海外倉(cāng)。給予年銷售額10萬美元以上的跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體國(guó)際郵遞費(fèi)用10%的補(bǔ)助，每家企業(yè)年最高補(bǔ)貼不超過10萬元；給予公共海外倉(cāng)(按省商務(wù)廳有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè))經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)費(fèi)用50%的獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)海外倉(cāng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過150萬元(含省級(jí)補(bǔ)助資金)；對(duì)通過保稅進(jìn)口，再開展網(wǎng)絡(luò)分銷的企業(yè)，執(zhí)行麗水市對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)政策中按進(jìn)口額給予獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于知名快遞企業(yè)在麗水開設(shè)分公司且為我市跨境電子商務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的，給予連續(xù)三年辦公場(chǎng)所租金補(bǔ)助，每年每家企業(yè)補(bǔ)助不超過30萬元。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市郵政管理局、麗水海關(guān)、麗水檢驗(yàn)檢疫局)
5.支持建設(shè)線上麗水專區(qū)。支持在影響較大的第三方電子商務(wù)平臺(tái)開辟麗水產(chǎn)品專區(qū)，把麗水城市品牌、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)、特色商品集中進(jìn)行展示、宣傳和推廣。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、團(tuán)市委、市財(cái)政局)
6.支持電商企業(yè)利用展會(huì)拓市場(chǎng)。鼓勵(lì)電商企業(yè)參加由商務(wù)部門組織的國(guó)內(nèi)外知名電商展會(huì)，給予展位費(fèi)及公共形象展示費(fèi)用全額資助；自行參展的給予展位費(fèi)50%資助。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局)
(四)培養(yǎng)電子商務(wù)人才健全電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。
1.引進(jìn)各類高層次人才。制定適合電商及其服務(wù)企業(yè)高層次人才認(rèn)定辦法；鼓勵(lì)電商企業(yè)引進(jìn)運(yùn)營(yíng)、策劃等各類緊缺高層次人才，享受麗水市高層次人才各類扶持政策。(責(zé)任單位：市委組織部、市人力社保局、市商務(wù)局)
2.支持培養(yǎng)各類電商專業(yè)人才。有關(guān)部門通過麗水電子商務(wù)公共服務(wù)中心、麗水市農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心、我市經(jīng)許可認(rèn)定可開展電子商務(wù)培訓(xùn)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與淘寶大學(xué)、速賣通大學(xué)、ebay、亞馬遜等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，開展普及培訓(xùn)、中高級(jí)培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用按《麗水市市級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理規(guī)定》(麗財(cái)行〔2014〕303號(hào))執(zhí)行；我市經(jīng)許可認(rèn)定可開展電子商務(wù)培訓(xùn)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)，培訓(xùn)和鑒定費(fèi)用按《關(guān)于加強(qiáng)市本級(jí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用管理的通知》(麗財(cái)社〔2014〕115號(hào))執(zhí)行。鼓勵(lì)電商從業(yè)人員考取電子商務(wù)師國(guó)家職業(yè)資格證書。(責(zé)任單位：市人力社保局、市商務(wù)局、團(tuán)市委)
鼓勵(lì)大中專院校開設(shè)電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)及課程，鼓勵(lì)在校大中專學(xué)生開展實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)。(責(zé)任單位：市教育局、市財(cái)政局)
3.支持開展技能競(jìng)賽。大力開展麗水市青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)周、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽等品牌活動(dòng)，在營(yíng)造電商創(chuàng)業(yè)氛圍的同時(shí)，不斷提升電商從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能。(責(zé)任單位：團(tuán)市委、市商務(wù)局、市人力社保局)
4.促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)電子商務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，電商創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)人力社保部門認(rèn)定后，同等享受相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。電商小微企業(yè)招用登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)復(fù)退軍人、畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生并符合相關(guān)要求的，同等享受相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。符合條件的就業(yè)困難人員到村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站就業(yè)并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)考核合格，按照公益性崗位政策給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼；高校畢業(yè)生到村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站就業(yè)并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可以政府購(gòu)買服務(wù)的形式給予扶持，具體辦法由人力社保部門制定?！矩?zé)任單位：市人力社保局、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各縣(市、區(qū))人民政府】
5.加強(qiáng)電商創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)。對(duì)被認(rèn)定為市級(jí)、縣級(jí)電商創(chuàng)業(yè)孵化園的，按照就業(yè)政策規(guī)定給予園區(qū)場(chǎng)租、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、社保等方面補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市人力社保局)
(五)加大電子商務(wù)宣傳力度。
強(qiáng)化麗水產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)形象設(shè)計(jì)和宣傳，在省內(nèi)外媒體上對(duì)麗水產(chǎn)業(yè)、麗水品牌、麗水網(wǎng)商進(jìn)行整體宣傳推廣；支持促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展開展的課題研究、重大活動(dòng)(論壇)、學(xué)習(xí)考察、專題會(huì)議等。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、團(tuán)市委)
(六)實(shí)施電子商務(wù)示范帶動(dòng)工程
落實(shí)省委省政府提出“大平臺(tái)、大生產(chǎn)、大項(xiàng)目、大企業(yè)”戰(zhàn)略，在電子商務(wù)各領(lǐng)域中認(rèn)定一批基礎(chǔ)扎實(shí)、成長(zhǎng)性好的示范企業(yè)、平臺(tái)、基地、電子商務(wù)村、電子商務(wù)鎮(zhèn)等。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)電子商務(wù)示范的單位，分別給予50萬元、20萬元、5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、團(tuán)市委、市財(cái)政局)
(七)建立電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。
開展電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究，建立完善發(fā)展評(píng)價(jià)體系，提升電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、分析的科學(xué)化水平。每年安排一定資金通過第三方機(jī)構(gòu)、各級(jí)公共服務(wù)中心健全全市統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，主要用于統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的開發(fā)與維護(hù)、辦公設(shè)備設(shè)置、信息費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、數(shù)據(jù)分析、信息員培訓(xùn)等方面。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)
給予首次將網(wǎng)絡(luò)零售額納入統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。對(duì)非首次納入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的且網(wǎng)絡(luò)零售額保持正增長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)，實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的超基數(shù)部份每500萬元分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局)
(八)加強(qiáng)電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管。
發(fā)揮商務(wù)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、文化、質(zhì)監(jiān)、郵政管理局、通信等部門在電子商務(wù)活動(dòng)中的監(jiān)管職能，研究制定電子商務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，切實(shí)做好執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊依托網(wǎng)絡(luò)的制售假冒偽劣商品、侵犯制知識(shí)產(chǎn)權(quán)、傳銷、詐騙等行為。推進(jìn)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)主體信息公開披露，探索建立電子商務(wù)信用管理和信息共享機(jī)制，推廣信用產(chǎn)品在電子商務(wù)中的應(yīng)用，促進(jìn)我市電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。完善麗水市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織，倡導(dǎo)行業(yè)自律。推行行政監(jiān)管、行業(yè)企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與“四位一體”的網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管模式，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局)
本意見適用于市區(qū)企業(yè)，包括市直、蓮都區(qū)和開發(fā)區(qū)企業(yè)，所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)、兌付。各縣(市)可參照市級(jí)促進(jìn)政策制定符合本地實(shí)際的政策措施。
本意見自公布之日起施行，執(zhí)行期限不超過五年。（編選：網(wǎng)經(jīng)社）
