(電子商務研究中心訊) 近期，由市商務局牽頭，組織市發(fā)改委、統(tǒng)泰一網(wǎng)全城公司等單位赴杭州、義烏、金華等地學習考察電子商務發(fā)展以及扶持電子商務發(fā)展的經(jīng)驗和做法。在浙江期間，考察組先后考察了杭州市商務委員會、上虞、阿里巴巴總部、義烏國際商貿(mào)城、義烏電子商務孵化中心、金華銀泰百貨物流中心等地，并與杭州市商務委員會、淘寶網(wǎng)公共事業(yè)部、上虞縣紹興大通電子商務有限公司等相關(guān)負責人進行學習交流。通過學習考察，考察組一行都感覺到獲益頗多，增強了發(fā)展吉林市電子商務的信心和決心。
一、先進地區(qū)基本經(jīng)驗和做法
1、政府高度重視。杭州市政府提出了《推進電子商務進企業(yè)三年行動計劃》。2012年成立杭州市電子商務工作聯(lián)系會議。2014年2月26日，杭州電子商務促進會成立，主要工作是協(xié)助政府有關(guān)部門在電商統(tǒng)計調(diào)查、電商法律、人才培訓、信息宣傳、商務研討交流等方面對全行業(yè)進行指導、管理、服務和協(xié)調(diào)，它讓一個個單打獨斗發(fā)展電子商務的杭州企業(yè)抱團發(fā)展，整合資源，形成了一個更為強大的“集團軍”。
2、積極完善電子商務扶持政策。杭州市出臺《關(guān)于進一步加快電子商務發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于深入推進“電商換市”的實施意見》、《杭州市電子商務拓市場實施方案》，建立“電子商務進企業(yè)”專項資金，每年出資3000萬元對企業(yè)建設(shè)獨立電子商務應用平臺資助。上虞出臺《關(guān)于加快電子商務發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于成立紹興市上虞區(qū)電子商務工作領(lǐng)導小組的通知》等政策，并落實1500萬元專項扶持資金，大力發(fā)展特色電子商務園區(qū)。義烏市制定了《關(guān)于加快電子商務發(fā)展的若干意見》，扶持電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、打牢電子商務產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。義烏市是全球最大的小商品集散中心和采購基地，匯集了20余萬家日用消費品生產(chǎn)企業(yè)的170多萬種商品，快遞物流、第三方倉儲、電子商務金融、培訓等都有力地支撐電子商務發(fā)展。這種模式形成了電子商務與服務產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補，共贏發(fā)展的格局。
4、開拓市場，提升競爭力。一是開拓國內(nèi)市場促進傳統(tǒng)市場轉(zhuǎn)型。抓特色地方館建設(shè)，針對名優(yōu)特產(chǎn)品，各城市發(fā)動企業(yè)長期入駐淘寶、京東、1號店特色地方館，結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)批發(fā)市場，建立網(wǎng)上批發(fā)和分銷體系。二是開拓跨境電子商務。積極探索促進跨境電商的發(fā)展政策、業(yè)務體系、管理機制，開展宣傳、推進、培訓、服務等一系列工作，取得率先獲得試點身份、率先進行實際操作、率先取得試點成果的“三個率先”佳績。三是縣域經(jīng)濟正在與電子商務緊密融合。2014年初，1號店、浙江省供銷總社聯(lián)合達成合作關(guān)系，以F2C2C(F即Farmer農(nóng)民、C即Cooperation專業(yè)合作社及合作社企業(yè)、后一個C即Customer消費者)模式實現(xiàn)浙江省上虞、遂昌等10個縣(市)級地方特產(chǎn)電商銷售轉(zhuǎn)型。
5、打通上下產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)。杭州電子商務產(chǎn)業(yè)園聚集了自營企業(yè)(自己有商品品牌并主要在網(wǎng)上銷售，相當于廠家直營店)、代運營企業(yè)(自己沒有品牌專門為其他品牌做網(wǎng)上銷售，相當于代理商)、第三方平臺服務商(為網(wǎng)店提供交易平臺，相當于專業(yè)市場開發(fā)商)、信息軟件企業(yè)(為各類電商企業(yè)提供軟件服務，相當于建筑商)等多種業(yè)態(tài)。構(gòu)成了相互作用的有機系統(tǒng)，形成了健康穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈集合和商業(yè)生態(tài)圈。金華為打造電子商務園區(qū)搭建了產(chǎn)業(yè)培育平臺、技術(shù)支撐平臺、科技金融平臺、法律保障平臺、人才服務平臺的五大綜合服務平臺，為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的全方位的服務。在這樣的環(huán)境下，對一些園區(qū)企業(yè)的快速成長，鑄就品牌產(chǎn)生了巨大的作用。
二、對我市電子商務發(fā)展的啟示
今年，省委省政府已明確提出要著重發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)，我市也把發(fā)展電子商務列入重要議事日程。我市電子商務處于起步階段，基礎(chǔ)較弱，流通企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和社會公眾對電子商務的參與度不高，應用范圍不廣，配套支持體系不完善等問題比較突出。通過考察，深刻認識我市的優(yōu)勢和劣勢，真正把自己的后發(fā)優(yōu)勢同先進經(jīng)驗緊密結(jié)合起來，尋求推進電子商務發(fā)展的新思路、新突破，走出我市加快電子商務發(fā)展的新路子。
1、政府要加大對電子商務發(fā)展的政策支持力度。為發(fā)揮政府的推動和政策引領(lǐng)效應，相關(guān)部門盡快研究制訂《吉林市促進電子商務發(fā)展的指導意見》。建立市級聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制，設(shè)立電子商務發(fā)展專項資金，其資金來源除積極向國家和省爭取外，每年從市財政拿出專項資金，建立規(guī)模在3000-5000萬元的電子商務發(fā)展專項資金，專門用于支持電子商務應用和發(fā)展。同時，在稅收、用地、注冊登記制度、金融政策等加大支持力度。
2、成立專門的機構(gòu)或組成專門的團隊，對電商企業(yè)進行專業(yè)服務。為加強我市電子商務工作，建議設(shè)立電子商務促進會(協(xié)會)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，服務企業(yè)、服務社會，配合政府工作，促進行業(yè)自律，推動我市電子商務工作健康有序發(fā)展。
3、充分發(fā)揮電子商務示范帶動作用，推動全市電子商務應用。一是應用第三方平臺，促進傳統(tǒng)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在一網(wǎng)全城設(shè)立全省市、州線上線下體驗館，拓寬特色產(chǎn)品銷售渠道，實現(xiàn)傳統(tǒng)流通方式與網(wǎng)絡營銷方式的有機融合，為我市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)增強網(wǎng)上推廣、拓展銷售渠道、降低流通成本提供了有力支撐。同時，引導我市中小型商貿(mào)流通企業(yè)通過應用第三方電子商務平臺創(chuàng)新服務模式，提高專業(yè)化服務能力。二是鼓勵有優(yōu)勢資源的縣(市)加強與淘寶網(wǎng)、京東商城、1號店、一網(wǎng)全城等國內(nèi)知名網(wǎng)站溝通聯(lián)系，充分利用知名網(wǎng)站的資源，為我市名特優(yōu)產(chǎn)品提供更多的網(wǎng)絡銷售平臺。三是充分發(fā)揮電子商務在擴大進出口中的作用，進一步增強進我市進出口企業(yè)的采購和銷售能力，鼓勵開展跨境電子商務業(yè)務，增加進出口貿(mào)易額。
4、大力扶持電子商務園區(qū)建設(shè)。首先，要引進國內(nèi)頂級電子商務服務企業(yè)，形成一批專業(yè)電商平臺和電子商務服務企業(yè)，不斷完善電子商務服務產(chǎn)業(yè)鏈條。其次，鼓勵建設(shè)特色園區(qū)，依托我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，鼓勵現(xiàn)有園區(qū)往專業(yè)化、特色化發(fā)展，將我市特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)換成網(wǎng)絡商品；通過線下招商與線上推廣營銷聯(lián)動，不斷拓寬產(chǎn)品市場。第三，發(fā)揮園區(qū)企業(yè)在創(chuàng)新經(jīng)營模式、開拓國內(nèi)外市場、擴大消費和健全產(chǎn)業(yè)鏈條等方面的示范作用，促進我市流通模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
5、加大宣傳電子商務和普及電子商務知識。邀請電子商務實戰(zhàn)人士、淘寶大學來吉林市授課，加強電子商務理念的引導。同時利用電視、報刊雜志和信息網(wǎng)絡等形式普及電子商務知識，提高電子商務意識。
6、加強電子商務人才培養(yǎng)等基礎(chǔ)工作。加強與東北電力大學、北華大學等高校的合作，加快吉林市電子商務高等人才培養(yǎng)步伐。實施人才引進優(yōu)惠政策，多渠道引進電子商務專業(yè)人才，完善電子商務人才的培訓培養(yǎng)機制，防止人才外流。（來源：商務部網(wǎng)站 編選：中國電子商務研究中心）
