(網經社訊)3月4日-3月11日，2025年全國兩會在北京召開。作為中國經濟和社會發(fā)展的重要議題，新質生產力與數字經濟在兩會上受到了廣泛關注。代表委員們紛紛就如何進一步推動數字經濟、釋放數據價值以及大力發(fā)展新質生產力等熱點議題建言獻策。
在此背景下，數字經濟新媒體網經社（qjkhjx.com）邀請了包括中國商業(yè)聯合會、中國服務貿易協會、西安郵電大學、安徽大學等機構的10余位行業(yè)智庫專家、大學教授等權威人士進行解讀。
通過一系列深度解讀，旨在深度剖析兩會關于新質生產力與數字經濟討論的精髓，為公眾提供權威、全面的解讀視角。
對此，中國跨境電商 50 人論壇副秘書長，深圳市鼎匯出海跨境電商研究院理事長，網經社電子商務中心研究員高長春在接受網經社獨家專訪時表示：
1、新質生產力的核心特征在于其以技術創(chuàng)新為驅動，突破傳統(tǒng)生產方式的束縛，追 求高效率、高質量和可持續(xù)發(fā)展。這一概念在 2025 年兩會中被反復強調，尤其 是在推動中國經濟轉型升級的背景下。
我認為，“新”不僅指新興技術如人工智能、量子計算和新能源的引入，更代表一種全新的生產思維——從依賴資源和 勞動密集型模式，轉變?yōu)橐詳祿椭橇Y本為核心的創(chuàng)新驅動模式。
“質”則強調生產力的內涵提升，追求產品和服務的附加值，而非單純數量增長。例如，跨 境電商行業(yè)正從傳統(tǒng)貿易轉向智能物流和數字營銷，這正是“新質生產力”的體 現。 從內涵上看，“新”體現了對全球技術競爭的響應，尤其是在中美脫鉤斷鏈的大 背景下，中國需通過自主創(chuàng)新擺脫“卡脖子”技術依賴。
“質”則反映了對高質 量發(fā)展的承諾，強調綠色、低碳和智能化。例如，兩會提到支持商業(yè)航天和北斗 應用，這不僅是技術突破，更是生產力質的飛躍。
作為一位長期從事跨境電商出 海的研究員和觀察者，我看到“新質生產力”將為行業(yè)帶來定制化供應鏈和全球 市場新機遇，但也需警惕過度依賴國家補貼導致的資源浪費，這或許是政策執(zhí)行 中的潛在風險。
2、當前，中國數字經濟蓬勃發(fā)展，2024 年市場規(guī)模已達 1.5 萬億美元，預計 2028 年突破 2.4 萬億美元，占 GDP 比重約 10%。亮點在于電商、云計算和智能制造 的快速融合，尤其是跨境電商借助數字平臺實現全球布局。
然而，痛點也不容忽 視：數據孤島、算法監(jiān)管不足和計算資源分布不均限制了產業(yè)協同；“掐脖子” 瓶頸則集中于高端芯片、核心軟件和關鍵算法的對外依賴，這在兩會討論中被多 次提及，凸顯技術自主化的緊迫性。
亮點方面，數字化轉型推動傳統(tǒng)產業(yè)升級，如廣東的電子產業(yè)帶已實現智能制造 的初步突破，杭州的六小龍讓中國的人工智能在世界上有了一定的矚目和影響力。 趨勢上，政策導向將數字經濟與“新質生產力”深度綁定，重點發(fā)展數據驅動的 工業(yè)應用和跨國數據流動。
關鍵技術包括人工智能（AI）、區(qū)塊鏈、大數據和 5G 網絡。AI 優(yōu)化跨境物流效率，區(qū)塊鏈保障交易安全，大數據驅動精準營銷， 5G 加速物聯網普及。作為跨境電商從業(yè)者，我觀察到這些技術正重塑供應鏈， 但挑戰(zhàn)在于數據隱私合規(guī)和國際標準對接，這需要行業(yè)與政策協同突破。
3.、兩會后，中國數字經濟發(fā)展的重點方向將圍繞“新質生產力”展開，核心領域包 括人工智能與制造業(yè)融合、綠色數字基礎設施建設和數據要素市場化。具體來看， 兩會強調支持 AI+工業(yè)、商業(yè)航天和量子技術，這將推動數字經濟從消費端向生 產端延伸。
政策可能加大對基礎研究的投入，如 2024 年已提振 R&D 占比至 6.57%，未來或進一步升至 10%，以突破技術瓶頸。拓展應用場景方面，數字經濟將深入農業(yè)（如智能農機）、醫(yī)療（遠程診療）和教育（在線學習），并通過“一帶一路”倡議擴展海外市場規(guī)模。
例如，跨境電商可借助數字平臺開發(fā)東南亞市場，預計 2025 年潛力超 500 億美元。市場規(guī)模 增長將依賴數據共享機制優(yōu)化和跨國數據流動規(guī)范，這在兩會文件中已有跡象。 另辟蹊徑，我認為應警惕過度集中于大城市的數據經濟，忽視中西部地區(qū)發(fā)展， 可能加劇區(qū)域數字鴻溝。未來，政策若能平衡城鄉(xiāng)數字資源配置，或將釋放更大 增長潛力。
專家介紹：
高長春，中國跨境電商 50 人論壇副秘書長，深圳市鼎匯出?？缇畴娚?a href="http://qjkhjx.com/zt/dszx/" target="_blank">研究院理事長，網經社電子商務中心研究員，行云全球匯高級副總裁，擁有超過15年的供應鏈管理運營方面的實戰(zhàn)經驗。曾供職于國內某知名供應鏈集團，兩年內為公司節(jié)省超過20%的運營成本，提升了50%的業(yè)績。
精通供應鏈及相關金融領域的商業(yè)模式架構設計，擅長組織現有資源通過內外部聯動創(chuàng)新整合優(yōu)化甚至重構供應鏈的運營體系，實現人效和業(yè)績的飛速增長。策劃并獨立運營高老頭供應鏈等自媒體，對供應鏈理論和經典案例有著自己非常獨到的解讀視角，經常輸出相關的原創(chuàng)內容。在媒體公關界也是有口皆碑。
近年來，經常受到不同地方政府及各大知名企業(yè)誠意之邀，出席活動嘉賓代表，受聘咨詢政府規(guī)劃，擔任顧問指導企業(yè)管理和項目運營。在國際國內的供應鏈及傳統(tǒng)電商和跨境電商及直播等內容電商和社交新零售電商生態(tài)圈內，更有著非常深廣的創(chuàng)始人及高管等頂級圈層資源。
【小貼士】
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