(網(wǎng)經(jīng)社訊)2月14日，廣州市商務局近日印發(fā)《廣州市關于推動電子商務高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從支持電商企業(yè)做大做強、培育電子商務標桿企業(yè)等方面，提出19條政策措施，加速推進傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力培育建設國際消費中心城市?！洞胧诽岢?，對2025-2027年年度實物商品網(wǎng)上零售額突破30億元、100億元、200億元、500億元、1000億元，且增長率滿足相應條件的企業(yè)，分級分檔給予150萬元至1000萬元獎勵支持。
據(jù)網(wǎng)經(jīng)社數(shù)字零售臺（DR.100EC.CN）獲悉，《措施》鼓勵電商企業(yè)在新技術應用、經(jīng)營模式創(chuàng)新、線上線下融合發(fā)展、帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴大消費等方面創(chuàng)新發(fā)展。提出將于2025年和2027年通過綜合評價方式，擇優(yōu)遴選一定數(shù)量的電子商務“鴻鵠”企業(yè)，對首次進入名單的電子商務企業(yè)給予最高不超過100萬元一次性獎勵。
附：廣州市關于推動電子商務高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，落實《中華人民共和國電子商務法》要求，按照商務部及廣東省關于推動電子商務高質(zhì)量發(fā)展的有關部署，加速推進傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力培育建設國際消費中心城市，結(jié)合我市發(fā)展實際，制定以下措施：
一、大力引進電子商務優(yōu)質(zhì)企業(yè)
鼓勵電商企業(yè)在穗設立全球總部、區(qū)域總部、功能性總部和具有集中研發(fā)、運營決策、集中銷售、財務結(jié)算等管理服務職能的機構(gòu)。對能夠達到我市總部企業(yè)標準的，支持其認定為我市總部企業(yè)，并根據(jù)我市促進總部經(jīng)濟發(fā)展相關政策享受人才戶籍、人才綠卡、子女入園入學、人才公寓等政策和服務。（市商務局牽頭，市發(fā)展改革委、市投發(fā)委辦、各區(qū)政府配合）
二、支持電商企業(yè)做大做強
推動電商企業(yè)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，對納入國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報平臺并上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的企業(yè)，根據(jù)批發(fā)零售業(yè)新增限額以上企業(yè)獎勵政策給予支持。對2025—2027年企業(yè)年度實物商品網(wǎng)上零售額突破30億元、100億元、200億元、500億元、1000億元，且突破每檔前連續(xù)兩年平均增長率不低于10%、6%、4%、3%、2%的電商企業(yè)，于次年分別一次性給予不超過150萬元、250萬元、400萬元、600萬元、1000萬元的獎勵，若獲獎勵企業(yè)再進檔的，則補發(fā)所進檔與已獲獎勵檔之間的獎勵差額。（市商務局牽頭，各區(qū)政府配合）
三、培育一批電子商務標桿企業(yè)
鼓勵電商企業(yè)在新技術應用、經(jīng)營模式創(chuàng)新、線上線下融合發(fā)展、帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴大消費等方面創(chuàng)新發(fā)展，支持符合條件的企業(yè)參與國家電子商務示范企業(yè)、數(shù)字商務企業(yè)和省級示范創(chuàng)建評選活動。于2025年和2027年通過綜合評價方式，擇優(yōu)遴選一定數(shù)量的電子商務“鴻鵠”企業(yè)，對首次進入名單的電子商務企業(yè)給予一次性獎勵，最高不超過100萬元。鼓勵各區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，積極培育一批垂直類電子商務標桿企業(yè)并給予政策支持。（市商務局牽頭，各區(qū)政府配合）
四、支持電商產(chǎn)業(yè)載體建設
大力建設電子商務集聚區(qū)，支持電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）申報國家電子商務示范基地，鼓勵已獲評國家電子商務示范基地的產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）積極參與國家年度綜合評價。支持各區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，合理規(guī)劃和布局“一區(qū)一特色”的電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）。鼓勵各區(qū)通過綜合評價，擇優(yōu)遴選一定數(shù)量的優(yōu)秀電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），對首次進入名單的電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），給予運營主體一次性獎勵。支持電子商務企業(yè)入駐電子商務園區(qū)，具體扶持政策由各區(qū)政府制定并組織實施。（市商務局牽頭，各區(qū)政府配合）
五、鼓勵電商企業(yè)技術創(chuàng)新
鼓勵電商企業(yè)積極運用5G、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實、人工智能、數(shù)字孿生、超高清視頻、無人機、機器人等創(chuàng)新技術，提升數(shù)字消費體驗。支持電商企業(yè)針對選品、營銷等環(huán)節(jié)開發(fā)軟件服務系統(tǒng)，借助電商的數(shù)字化升級，推動商貿(mào)主體向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、服務化等方向發(fā)展。支持符合條件的電商企業(yè)申報國家高新技術企業(yè)。（市科技局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市商務局、各區(qū)政府配合）
六、支持舉辦各類電商活動
鼓勵電商企業(yè)參與全國網(wǎng)上年貨節(jié)、雙品網(wǎng)購節(jié)、“6?18”“雙十一”“雙十二”等重大消費節(jié)慶活動。加強消費節(jié)慶活動中的政企共建，鼓勵企業(yè)通過發(fā)放消費券等方式讓利于民，促進網(wǎng)上零售額增長。支持電子商務行業(yè)協(xié)會、機構(gòu)、企業(yè)等主體在廣州組織具有影響力的電子商務展覽，舉辦具有重大影響力的國際性、全國性電子商務會議、論壇、節(jié)慶等活動，根據(jù)我市促進會展業(yè)發(fā)展相關政策給予支持。（市商務局牽頭，各區(qū)政府配合）
七、鼓勵電商與制造業(yè)融合發(fā)展
鼓勵生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)建立B2B采購和銷售平臺，提高行業(yè)整體采購銷售數(shù)字化、網(wǎng)絡化、集約化水平。鼓勵紡織服裝、食品飲料、醫(yī)藥等消費品領域的銷售環(huán)節(jié)加快建設B2B電子商務平臺。鼓勵企業(yè)加強與B2B平臺對接，開展供需對接等場景應用，推動研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售、服務等各環(huán)節(jié)的變革，提升企業(yè)快速響應和柔性高效的供給能力。根據(jù)我市推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關政策對符合條件的企業(yè)給予支持。（市商務局、市工業(yè)和信息化局牽頭，各區(qū)政府配合）
八、鼓勵電商與地方品牌融合
豐富以廣貨廣景、休閑美食、文創(chuàng)旅游、老字號、國貨潮品等為代表的數(shù)字消費品類，打造一批有特色、有亮點、有知名度、附加值高的電商產(chǎn)品與服務內(nèi)容，助力打造“廣貨”IP。支持各區(qū)和相關行業(yè)商協(xié)會、品牌商家、老字號、國貨潮品與電商平臺合作，結(jié)合服裝配飾、美妝日化、箱包皮具、珠寶首飾等廣州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，舉辦形式多樣的線上促消費活動，講好廣州產(chǎn)業(yè)帶故事，擴大廣貨品牌影響力。（市商務局牽頭，各區(qū)政府配合）
九、推動電商助力“百千萬工程”
積極引導電商企業(yè)與種養(yǎng)加工基地、農(nóng)副產(chǎn)品營銷大戶等建立長期穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接關系，圍繞各區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，通過自建平臺或利用第三方平臺，打造特色農(nóng)產(chǎn)品電商品牌。鼓勵電商企業(yè)或機構(gòu)圍繞各區(qū)“土特產(chǎn)”開展“數(shù)商興農(nóng)”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進城”等活動。鼓勵各區(qū)結(jié)合優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，引導電商平臺企業(yè)策劃推出農(nóng)產(chǎn)品營銷活動，設立廣州特色農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)，拓展農(nóng)產(chǎn)品線上銷售渠道。（市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各區(qū)政府配合）
十、打造“直播電商之都”
支持各類主體結(jié)合區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，加強內(nèi)容制造、視頻技術、直播場景等直播基礎設施建設，引入前沿技術手段，集聚優(yōu)質(zhì)直播平臺、MCN機構(gòu)、直播營銷團隊，引進具有集中銷售和結(jié)算職能的法人機構(gòu)，培育主題鮮明、特色突出、示范性強的直播電商示范基地，形成行業(yè)集群效應，全力打造“直播電商之都”。鼓勵各區(qū)出臺支持直播電商發(fā)展的扶持政策，打造直播電商政策矩陣。（市商務局牽頭，市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局、各區(qū)政府、市稅務局配合）
十一、建設“跨境電商之城”
依托廣東自貿(mào)試驗區(qū)南沙片區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)，全面提升海陸空鐵四大樞紐能級，不斷擴大跨境電商競爭優(yōu)勢。積極發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，帶動特色產(chǎn)業(yè)帶“品牌出?！?，提升廣貨品牌的國際競爭力。支持全球跨境電商“三中心”（生態(tài)創(chuàng)新中心、賣家服務中心、超級供應鏈中心）等跨境電商公共服務平臺建設，為企業(yè)提供一站式政務服務和跨境電商全鏈路權(quán)威資源對接平臺，推動我市跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。（市商務局牽頭，廣州空港委、各區(qū)政府、市稅務局、廣州海關、黃埔海關、人民銀行廣東省分行配合）
十二、鼓勵電商新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展
加快電商智能化、網(wǎng)絡化全渠道布局，打造融合“廣府美食”“生態(tài)休閑”“生活氣息”“歷史文化”等元素的消費場景，構(gòu)建全方位、多場景、沉浸式消費體驗，推動數(shù)字賦能促進消費升級。鼓勵電商企業(yè)在傳統(tǒng)電商模式的基礎上迭代升級，在平臺電商、垂直電商、社交電商、社區(qū)團購、內(nèi)容電商、生鮮電商、興趣電商、智慧電商、元宇宙等新賽道、新領域多元化發(fā)展，著力培育示范效應好、帶動作用強、市場影響大、新賽道成績突出的電商企業(yè)。（市商務局牽頭，各區(qū)政府配合）
十三、促進電商物流升級創(chuàng)新
鼓勵傳統(tǒng)物流企業(yè)加快運輸、倉儲、配送、包裝、分揀、裝卸等領域數(shù)字化智能化綠色化升級改造，支持電商物流發(fā)展。鼓勵物流企業(yè)建立信息共享平臺，在通道網(wǎng)絡、貨物組織、交通運力等方面共建共享，降低電商企業(yè)運輸成本，提升物流效率。支持各區(qū)結(jié)合電商發(fā)展需求，布局新建和改擴建一批與消費規(guī)模匹配的冷鏈集配中心，加強冷鏈即時配送體系建設，引導企業(yè)建立區(qū)域間共同配送聯(lián)盟，推動城市冷鏈配送網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展。加大物流科技創(chuàng)新支持力度，引導電商平臺、快遞企業(yè)加強在智慧物流、自動化、無人化等方面的研發(fā)投入，開展無人配送車、無人機配送等智能運輸場景示范應用。（市交通運輸局、市商務局牽頭，市規(guī)劃和自然資源局、市供銷合作總社、市郵政管理局、各區(qū)政府配合）
十四、構(gòu)建金融保障體系
鼓勵銀行、保險等金融機構(gòu)在依法合規(guī)的前提下與符合條件的電商企業(yè)開展多元化合作，強化產(chǎn)品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，加大融資對接與支持力度。鼓勵依托中征應收賬款融資服務平臺深化產(chǎn)融信息對接，在電子商務領域探索供應鏈融資業(yè)務新場景。積極爭取國家有關政策性金融機構(gòu)的資金支持。鼓勵社會各類風險投資等基金支持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市委金融辦、人民銀行廣東省分行、市商務局牽頭，廣東金融監(jiān)管局、各區(qū)政府配合）
十五、構(gòu)建人才支撐體系
鼓勵高等學校、職業(yè)學校開設電子商務相關專業(yè)，培養(yǎng)適應電子商務發(fā)展需要的高技能人才。支持電商企業(yè)通過校企合作引進和培育優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)營銷師、優(yōu)秀主播等電商人才，支持符合條件的電商人才申領我市人才綠卡，按照我市相關人才政策予以支持。鼓勵各區(qū)依托直播平臺和MCN機構(gòu)，整合對接專業(yè)市場和供應鏈資源，培養(yǎng)一批直播電商優(yōu)秀主播；出臺政策對地區(qū)貢獻較大的簽約主播等電商人才給予資金支持。（市教育局、市人力資源社會保障局、市商務局牽頭，市文化廣電旅游局、各區(qū)政府配合）
十六、加強行業(yè)自律和服務體系建設
支持與電商相關的行業(yè)協(xié)會建設，推動行業(yè)協(xié)會制訂行業(yè)規(guī)章，加強行業(yè)自律。支持行業(yè)協(xié)會、社會團體及企業(yè)結(jié)合電子商務行業(yè)特點，在物流、支付、統(tǒng)計、供應鏈、誠信等方面開展標準研制及應用。對主導電子商務相關國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準制修訂，符合相關規(guī)定要求的，按照我市質(zhì)量發(fā)展與標準化戰(zhàn)略專項資金管理相關規(guī)定給予資助。支持電子商務智庫建設，提升政府決策服務能力，促進社會組織和第三方服務機構(gòu)為電子商務企業(yè)提供更加專業(yè)、高效的服務。（市商務局、市市場監(jiān)管局牽頭，各區(qū)政府配合）
十七、加大宣傳推廣力度
綜合運用報紙、電視、網(wǎng)絡、微博、微信等各種載體，加強電子商務的宣傳推廣、知識普及和對消費的引導，強化企業(yè)和公眾的守法、誠信、自律意識，營造電子商務發(fā)展的良好氛圍。協(xié)調(diào)媒體資源宣傳報道我市電子商務企業(yè)和品牌，利用線下公益廣告屏等載體擴大宣傳渠道，多維度宣傳推廣我市電子商務新經(jīng)驗新模式新成果，擦亮“直播電商之都”和“跨境電商之城”的城市名片。（市委宣傳部、市商務局牽頭，各區(qū)政府配合）
十八、完善電商信用體系
督促平臺企業(yè)做好網(wǎng)絡交易風險的防控工作，建立預警機制，制定防控預案，開展密碼應用，保障數(shù)據(jù)安全，提升平臺安全性，維護企業(yè)與公眾的合法權(quán)益。鼓勵依法設立的信用評價機構(gòu)對電子商務經(jīng)營者開展信用評價，向社會提供電子商務信用評價服務；行業(yè)協(xié)會、商會、電子商務平臺經(jīng)營者和企業(yè)經(jīng)營者可以依法查詢自己的信用評價，共同推進電子商務領域社會共治。（市商務局、市市場監(jiān)管局牽頭，市發(fā)展改革委配合）
十九、營造規(guī)范有序市場環(huán)境
加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，規(guī)范電商平臺經(jīng)營秩序和商家營銷行為，優(yōu)化電子商務交易監(jiān)管。依法依規(guī)對失信和違法主體進行懲戒，保障網(wǎng)絡交易各方主體合法權(quán)益，維護網(wǎng)絡交易秩序。對直播電商等網(wǎng)絡新經(jīng)濟領域?qū)嵤┌輰徤饔|發(fā)式監(jiān)管，探索實施企業(yè)“包容期”管理，建立企業(yè)容錯機制，結(jié)合企業(yè)信用評價體系，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化行政執(zhí)法減免責清單，落實包容審慎要求。（市市場監(jiān)管局牽頭，市委網(wǎng)信辦、市稅務局配合）
二十、其他
以上事項對已獲得國家和省同一項目資金獎補的，不重復支持。符合政策措施的同一項目、同一事項若同時滿足廣州市多個扶持政策的，按“從優(yōu)、從高、不重復”原則自行選擇，另有規(guī)定的除外。同一主體當年不可同時申請本措施中第二條和第三條支持事項。涉及“不超過”的數(shù)額均含本數(shù)。
本措施自印發(fā)之日起實施，有效期三年。
