(電子商務(wù)研究中心訊) 成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)管委會，各區(qū)(市)縣政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
《成都市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》已于2017年8月15日經(jīng)市政府第165次常務(wù)會議審議通過，并于9月21日由市政府批復(fù)(成府函〔2017〕165號)同意實施，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
成都市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2017年10月10日
成都市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(2017——2025年)
信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長，數(shù)據(jù)正在成為與物質(zhì)、能源同等重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。立足成都西部通信樞紐、信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人才資源優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對提升政府治理能力、優(yōu)化民生公共服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展有重大意義。為貫徹落實“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”，促進(jìn)成都市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，推動形成創(chuàng)新引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，推動構(gòu)建以技術(shù)密集型和知識密集型為核心的高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，依據(jù)國家《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020)》《成都市國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《成都市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2017年至2025年。
一、發(fā)展基礎(chǔ)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)
(一)發(fā)展基礎(chǔ)。
1.基礎(chǔ)設(shè)施完善。
成都是國家八大通信樞紐之一，是全國“八縱八橫”和四川“三縱三橫”骨干光纜通信網(wǎng)絡(luò)的樞紐節(jié)點，通信承載、網(wǎng)絡(luò)交換和信息聚散能力全國領(lǐng)先。截至2016年底，成都市城域網(wǎng)出口帶寬超過5500Gbps，光纖寬帶網(wǎng)和4G移動通信網(wǎng)全面覆蓋城鄉(xiāng)，家庭寬帶普及率達(dá)到90%，其中光纖到戶數(shù)超過670萬，光纖寬帶用戶數(shù)突破300萬，4G用戶數(shù)超過1410萬，擁有電信、移動、聯(lián)通大區(qū)級IDC中心等大型互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，T3以上標(biāo)準(zhǔn)IDC機(jī)房13個，標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜容量近20000個，數(shù)據(jù)存儲容量達(dá)1000PB級。完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施為大數(shù)據(jù)集聚發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。
2.數(shù)據(jù)資源豐富。
我市通過深入推進(jìn)電子政務(wù)、智慧城市、兩化融合、信息消費(fèi)，政府部門、市場主體和公民個人交互過程中積淀了豐富的數(shù)據(jù)資源。截止2016年底，全市已建成人口、法人、空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，及公民信息、企業(yè)信用等專題數(shù)據(jù)庫，集中存儲的交通數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)量分別達(dá)到1.2PB、800TB；三大電信運(yùn)營商及第三方IDC運(yùn)營企業(yè)存儲數(shù)據(jù)總量接近900PB；全市網(wǎng)民規(guī)模突破千萬，移動數(shù)據(jù)用戶近2千萬，月戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量達(dá)到948M。數(shù)據(jù)資源匯聚為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的源頭基礎(chǔ)。
3.人才資源富集。
成都教育資源豐富，全市共有58所高等院校和46家國家級科研機(jī)構(gòu)，30多位兩院院士、160多位國家“千人計劃”專家、70多萬名在校大學(xué)生，平均每年28萬高校畢業(yè)生進(jìn)入就業(yè)市場，其中軟件方向本科以上畢業(yè)生超過4萬人，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐厚的人才儲備。以電子科技大學(xué)大數(shù)據(jù)研究中心、四川大學(xué)機(jī)器智能實驗室、西南交通大學(xué)大數(shù)據(jù)研究院、西南財經(jīng)大學(xué)大數(shù)據(jù)研究中心為代表，建立起一系列大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺，創(chuàng)新人才和團(tuán)隊不斷涌現(xiàn)，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的創(chuàng)新動能。
4.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。
成都是國家IT產(chǎn)業(yè)重要基地和中國軟件名城，在集成電路、光電顯示、網(wǎng)絡(luò)通信、軟件服務(wù)、信息安全等領(lǐng)域擁有較強(qiáng)優(yōu)勢，形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。2016年，全市電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到4989億元。其中，軟件業(yè)務(wù)收入2354億元，占全國總量的4.9%，中西部地區(qū)總量的31.2%和西部地區(qū)總量的45.7%。按全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)抽樣數(shù)據(jù)口徑，2016年我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入約180億元。成都高新區(qū)依托軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，初步形成大數(shù)據(jù)研發(fā)運(yùn)營產(chǎn)業(yè)集聚，并向天府新區(qū)延伸拓展，溫江、崇州、郫都、金牛等區(qū)(市)縣正在加速打造三醫(yī)融合、信息處理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、地理信息等各具特色的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能園區(qū)。
5.應(yīng)用市場廣闊。
成都是全國首批智慧城市、信息消費(fèi)和信息惠民試點示范城市，信息化建設(shè)起步早、應(yīng)用廣，電子政務(wù)支撐能力強(qiáng)。目前，電子政務(wù)云平臺上線運(yùn)行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)超過230個，智能交通、城市管理、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、兩化融合等領(lǐng)域信息化應(yīng)用不斷推進(jìn)，先后啟動開展人口信息綜合分析、交通出行智能管理、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點。近年來，成都在商貿(mào)物流、金融保險、電子信息、健康醫(yī)療、汽車制造、軌道交通、航空航天等領(lǐng)域的快速發(fā)展，為行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供了市場空間。
(二)發(fā)展機(jī)遇。
1.信息技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革，為我市發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，信息技術(shù)面臨新舊軌道切換，軟件定義、數(shù)據(jù)驅(qū)動、融合創(chuàng)新成為趨勢，將帶動作為我市主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)的電子信息產(chǎn)業(yè)加速構(gòu)建新格局，進(jìn)而推動分布式系統(tǒng)架構(gòu)、多元異構(gòu)數(shù)據(jù)管理技術(shù)等大數(shù)據(jù)新技術(shù)、新模式快速發(fā)展，催生大數(shù)據(jù)產(chǎn)品、服務(wù)加速迭代更新，助力大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
2.成都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求，推動大數(shù)據(jù)成為開啟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間的窗口。2016年成都地區(qū)生產(chǎn)總值12170.2億元，同比增長7.7%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展動力從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)體系正在加速向中高端演進(jìn)。在我市順應(yīng)時代形勢、加快重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理和產(chǎn)業(yè)綜合競爭新優(yōu)勢的征程中，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)必將成為推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的重要抓手，大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新必將迎來重大發(fā)展。
3.建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的目標(biāo)定位，為成都大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。當(dāng)前，我市已全面開啟建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，聚焦增強(qiáng)“五中心一樞紐”功能，成都將迎來全方位創(chuàng)新發(fā)展的新局面，大數(shù)據(jù)以其特性能夠成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升政府治理能力、構(gòu)建公平普惠和便捷高效的民生服務(wù)體系的技術(shù)基礎(chǔ)，在促進(jìn)國家中心城市建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的同時分享城市能級提升帶來的巨大發(fā)展紅利。
(三)發(fā)展挑戰(zhàn)。
一是數(shù)據(jù)資源集聚與開放體系尚不成熟，資源共享機(jī)制還不完善、標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一、平臺不夠健全，很多行業(yè)還存在數(shù)據(jù)孤島，政府?dāng)?shù)據(jù)開放滯后，數(shù)據(jù)價值未能得到有效挖掘。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐服務(wù)體系仍不健全，要素供給功能性機(jī)構(gòu)缺乏，大數(shù)據(jù)企業(yè)難以獲得專業(yè)化的技術(shù)、金融、信息等服務(wù)。三是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)尚未形成集聚發(fā)展態(tài)勢，缺乏龍頭骨干企業(yè)，尤其是具有開拓創(chuàng)新和行業(yè)影響力的領(lǐng)軍企業(yè)嚴(yán)重不足，無法為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供行業(yè)引領(lǐng)和示范作用。四是行業(yè)企業(yè)間協(xié)同發(fā)展機(jī)制尚未形成，企業(yè)普遍處于單打獨斗狀態(tài)，大數(shù)據(jù)企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展水平較低，難以形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，市場綜合競爭優(yōu)勢不足。五是政府引導(dǎo)性示范應(yīng)用較為分散，大數(shù)據(jù)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合、向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透程度不高，應(yīng)用需求不能有效轉(zhuǎn)化為應(yīng)用市場，成都本地及周邊地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案市場不活躍。六是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策難以適應(yīng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求，為本地企業(yè)培育和外地企業(yè)招引帶來較大困難。
二、發(fā)展思路與目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。
圍繞建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市戰(zhàn)略部署，堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引、體系推進(jìn)、開放共享”的發(fā)展原則，以大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新為主線，以創(chuàng)建國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)為抓手，以完善大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、推動數(shù)據(jù)集聚與開放、提升專業(yè)化服務(wù)能力為重點構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系；以壯大企業(yè)主體力量、提升自主創(chuàng)新能力、推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展為聚焦打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給體系；以加快政府市場開放、促進(jìn)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、助力跨區(qū)域市場拓展為抓手建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場體系，著力營造有利于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和創(chuàng)新環(huán)境，全面提升我市大數(shù)據(jù)資源集聚能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、價值挖掘能力，推動形成數(shù)據(jù)、技術(shù)、應(yīng)用與安全協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，努力將我市打造成為全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新示范區(qū)、國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國際化大數(shù)據(jù)市場集散中心，建設(shè)“西部數(shù)據(jù)之都”。
圖1成都市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃架構(gòu)圖
(二)發(fā)展原則。
創(chuàng)新驅(qū)動——瞄準(zhǔn)大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展前沿領(lǐng)域，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動，提高自主創(chuàng)新能力，以技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力。加快政策與機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建適應(yīng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。
應(yīng)用牽引——充分發(fā)揮成都市場規(guī)模大、應(yīng)用需求旺、輻射帶動強(qiáng)的優(yōu)勢，以擴(kuò)大市場空間為著眼點，促進(jìn)大數(shù)據(jù)企業(yè)與行業(yè)應(yīng)用企業(yè)的聯(lián)合創(chuàng)新，發(fā)展?jié)M足行業(yè)應(yīng)用實際需求的產(chǎn)品及服務(wù)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)與各行業(yè)、各領(lǐng)域良性互動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
體系推進(jìn)——同步推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐體系、供給體系和市場體系建設(shè)，全面加強(qiáng)軟硬服務(wù)支撐能力，推動供給端和需求端的緊密結(jié)合，提高有效供給，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，構(gòu)建形成多方參與、共同釋能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。
開放共享——完善數(shù)據(jù)資源開放共享與信息流通體制機(jī)制，以數(shù)據(jù)匯集帶動技術(shù)、資金、人才等產(chǎn)業(yè)要素集聚。打造國際性平臺，積極參與國際交流與合作，充分利用全球數(shù)據(jù)和科技資源，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效率，加快融入全球產(chǎn)業(yè)體系。
(三)戰(zhàn)略定位。
以建設(shè)“西部數(shù)都”為核心目標(biāo)，按照綜合化、體系化、生態(tài)化發(fā)展路徑，努力建設(shè)全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新示范區(qū)、國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國際化大數(shù)據(jù)市場集散中心。
全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新示范區(qū)：聚焦構(gòu)建適應(yīng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)管理機(jī)制、綜合支撐服務(wù)、政策保障建設(shè)等方面探索創(chuàng)新，形成成熟、有效的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，爭?chuàng)全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建的典范。
國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：優(yōu)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)空間布局、完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)企業(yè)引培力度、推動技術(shù)產(chǎn)品自主創(chuàng)新，著力推動大數(shù)據(jù)技術(shù)、人才、資金、信息等要素加快聚集，大數(shù)據(jù)企業(yè)集群發(fā)展、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)，成為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的示范。
國際化大數(shù)據(jù)市場集散中心：以政府采購和行業(yè)應(yīng)用示范為引導(dǎo)，拓展大數(shù)據(jù)應(yīng)用市場，加強(qiáng)成都大數(shù)據(jù)品牌宣傳，建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)交易平臺，支撐政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放、推動商業(yè)數(shù)據(jù)市場化流通、促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)與商業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，形成覆蓋我國中西部地區(qū)，輻射全國以及東南亞、南亞、中亞的大數(shù)據(jù)市場集散中心。
(四)發(fā)展目標(biāo)。
1.總體目標(biāo)。
到2025年，建成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系、供給體系和市場體系，適應(yīng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)要素集聚度不斷提高，大數(shù)據(jù)自主創(chuàng)新深入推進(jìn)，集聚一批具有行業(yè)影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案供給能力國內(nèi)領(lǐng)先，大數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)交易保持活躍，具有國際影響力的大數(shù)據(jù)市場集散中心地位基本確立，“西部數(shù)都”品牌影響力大幅提升，全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3000億元，帶動軟件和信息服務(wù)業(yè)收入超過1萬億元。
2.階段目標(biāo)。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實期(2017-2018年)，重點推進(jìn)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)管理機(jī)制完善和大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)引培等工作。到2018年，大數(shù)據(jù)支撐體系基本建成，編制形成2項大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建成不少于5個專業(yè)性大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和行業(yè)加速器；大數(shù)據(jù)供給能力大幅增強(qiáng)，招引大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍企業(yè)不少于20家，收入超億元的大數(shù)據(jù)企業(yè)超過5家，推動大數(shù)據(jù)重點項目不少于40個；政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)采購機(jī)制基本形成，累計開展不少于6項行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到400億元。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升期(2019-2020年)，重點促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)要素集聚和本地企業(yè)培育，形成有助于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。到2020年，大數(shù)據(jù)支撐體系更加健全，數(shù)據(jù)資源集聚和開放水平顯著提升，專業(yè)性支撐服務(wù)能力大幅提高，建成不少于10個專業(yè)性大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和行業(yè)加速器；大數(shù)據(jù)供給質(zhì)量顯著提升，培育5家以上收入規(guī)模超十億元企業(yè)，培育40家以上收入規(guī)模超億元企業(yè)；政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用逐步深入，累計開展不少于20項行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，每年舉辦不少于2場國際級大數(shù)據(jù)活動。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到800億元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍升期(2021-2025年)，重點推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)以及深度拓展應(yīng)用市場。到2025年，建成國際一流的大數(shù)據(jù)支撐體系，發(fā)展形成不少15個成熟的、廣泛應(yīng)用的專業(yè)性大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和行業(yè)加速器；大數(shù)據(jù)供給能力全國領(lǐng)先，成為我國大數(shù)據(jù)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新的核心依托，培育5家在全球有影響力的大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，收入超億元的大數(shù)據(jù)企業(yè)超過300家，超十億元企業(yè)40家；建成具有國際影響力的大數(shù)據(jù)市場集散中心，每年舉辦不少于5場國際級大數(shù)據(jù)活動，“西部數(shù)都”成為成都重要的國際名片。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3000億元。
表1成都市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)2025目標(biāo)預(yù)測
三、發(fā)展重點
(一)夯實大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心環(huán)節(jié)。
以技術(shù)創(chuàng)新為牽引，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)硬件、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)軟件、大數(shù)據(jù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)安全，形成綜合性的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力。
1.大數(shù)據(jù)核心技術(shù)。
支持我市大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)與高?？蒲性核_展聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析關(guān)鍵算法和共性基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)，重點加強(qiáng)大規(guī)模數(shù)據(jù)倉庫、非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化、自主可控信息安全與大數(shù)據(jù)條件下隱私保護(hù)等核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。圍繞重點領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用，突破基于縱向行業(yè)數(shù)據(jù)的價值挖掘理論和算法，開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用模型、深度學(xué)習(xí)、類腦計算、認(rèn)知計算、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。
2.大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)硬件。
依托成都國家級集成電路產(chǎn)業(yè)基地和電子信息制造業(yè)優(yōu)勢，重點發(fā)展面向大數(shù)據(jù)的新型計算、存儲、傳感、通信等芯片及融合架構(gòu)、關(guān)鍵模塊和信息技術(shù)設(shè)備。融合云計算、人工智能、移動互聯(lián)等核心技術(shù)，聚焦數(shù)據(jù)價值挖掘，開發(fā)基于新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用的信息處理、態(tài)勢感知、新型存儲等智能硬件，發(fā)展數(shù)據(jù)采集設(shè)備、存儲設(shè)備、高能低耗服務(wù)器、高性能計算機(jī)、智能終端、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備、智能傳感器、大數(shù)據(jù)一體機(jī)等硬件產(chǎn)品，推動產(chǎn)品在全市政府部門和重點企業(yè)率先使用。
3.大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)軟件。
支持大數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、管理、處理、分析、應(yīng)用、可視化和安全等軟件開發(fā)，力爭在大規(guī)模異構(gòu)數(shù)據(jù)融合、集群資源調(diào)度、分布式文件系統(tǒng)、通用計算框架、流計算、圖計算等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成核心能力。發(fā)展面向大數(shù)據(jù)應(yīng)用的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等基礎(chǔ)支撐軟件，發(fā)展新一代搜索引擎及瀏覽器、網(wǎng)絡(luò)資源調(diào)度管理系統(tǒng)、智能海量數(shù)據(jù)存儲與管理系統(tǒng)、云計算平臺等網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用基礎(chǔ)軟件，提升非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā)能力。推進(jìn)新型計算模式和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境下安全可靠軟件平臺的產(chǎn)業(yè)化，支持建設(shè)共性軟件技術(shù)平臺，面向大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供軟件開發(fā)、測試、模擬、仿真等工具服務(wù)。結(jié)合成都視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展通用型數(shù)據(jù)可視化軟件和面向行業(yè)應(yīng)用場景的數(shù)據(jù)可視化軟件。
4.大數(shù)據(jù)服務(wù)。
積極探索在線數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)平臺服務(wù)等模式，重點發(fā)展數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)存儲、容災(zāi)備份、數(shù)據(jù)預(yù)處理、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)安全等大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)。面向全市政府治理、醫(yī)療健康、能源交通、商貿(mào)物流、金融保險、工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域，鼓勵發(fā)展數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)安全、技術(shù)和業(yè)務(wù)流程外包等第三方服務(wù)，打造重點行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用解決方案，提升大數(shù)據(jù)對其他行業(yè)和領(lǐng)域的服務(wù)效能。
5.大數(shù)據(jù)安全。
充分發(fā)揮我市信息安全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，推動網(wǎng)絡(luò)信息安全與云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)的融合創(chuàng)新，促進(jìn)大數(shù)據(jù)安全可控和有序發(fā)展。加快虛擬化安全、云安全、數(shù)據(jù)流動監(jiān)控與追溯、數(shù)據(jù)安全隔離與加密、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、安全智能感知等大數(shù)據(jù)安全技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。支持企業(yè)研發(fā)面向云平臺安全防護(hù)、大數(shù)據(jù)安全管理的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品，推動傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)由提供安全軟硬件產(chǎn)品向提供整體安全解決方案轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持大數(shù)據(jù)安全企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)開展信息安全公共服務(wù)平臺產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營，建設(shè)大數(shù)據(jù)安全開發(fā)與治理中心、大數(shù)據(jù)安全實驗室等。
(二)推動大數(shù)據(jù)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。
立足成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與優(yōu)勢，推動大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新，加速新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新業(yè)務(wù)、新模式的形成，促進(jìn)全市大數(shù)據(jù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同繁榮。
1.大數(shù)據(jù)+物聯(lián)網(wǎng)。
積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)芯片、智能網(wǎng)關(guān)、傳感器等物聯(lián)網(wǎng)硬件產(chǎn)品和嵌入式軟件、傳感網(wǎng)智能管理軟件等物聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)品，提升對大數(shù)據(jù)的采集和分析能力。針對物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的實時、動態(tài)、海量、顆粒性和碎片化等特點，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)中間件設(shè)計，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和統(tǒng)一管理平臺，著力提高海量數(shù)據(jù)的大規(guī)模甄別和篩選能力。推動部署窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IOT)、5G通信網(wǎng)，建設(shè)NB-IOT公共接入平臺，支持本地企業(yè)面向定位/跟蹤/導(dǎo)航、安全/監(jiān)控、計量/檢測、智能化管理、遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動支付及管理等領(lǐng)域發(fā)展基于大數(shù)據(jù)分析的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)。
2.大數(shù)據(jù)+云計算。
依托成都市電子政務(wù)云平臺，推動人口信息、法人單位、空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以及電子政務(wù)信息系統(tǒng)向云平臺遷移，完善政務(wù)信息交換和共享體系，加速電子政務(wù)數(shù)字化和云端化發(fā)展。推動成都現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)、計算資源、數(shù)據(jù)中心和存儲備災(zāi)等傳統(tǒng)信息服務(wù)向云計算模式轉(zhuǎn)型，支持各類云計算平臺拓展大數(shù)據(jù)服務(wù)，促進(jìn)海量數(shù)據(jù)、大規(guī)模分布式計算和智能數(shù)據(jù)分析等公共云計算服務(wù)發(fā)展。引導(dǎo)大數(shù)據(jù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)共同建設(shè)面向特色細(xì)分領(lǐng)域的云服務(wù)平臺，開發(fā)相關(guān)云計算軟件產(chǎn)品，為行業(yè)應(yīng)用提供技術(shù)支撐。
3.大數(shù)據(jù)+人工智能。
支持人工智能企業(yè)與健康醫(yī)療、航空航天、金融保險、游戲娛樂等行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)合作，聚焦應(yīng)用場景共同建設(shè)面向行業(yè)領(lǐng)域的人工智能海量訓(xùn)練資源庫和標(biāo)準(zhǔn)測試數(shù)據(jù)庫，發(fā)展基于海量數(shù)據(jù)分析挖掘的智能決策、智能推薦、智能客服等解決方案及平臺。重點突破基于海量數(shù)據(jù)分析的圖像視頻解析、自然語言理解、智能決策與控制等核心技術(shù)，開發(fā)具備自學(xué)習(xí)能力的圖像識別、語音識別、智能翻譯等人工智能軟件產(chǎn)品。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)與人工智能在智慧城市建設(shè)中的融合創(chuàng)新，重點發(fā)展智能家居系統(tǒng)、智能汽車平臺、智能安防等系統(tǒng)。
4.大數(shù)據(jù)+虛擬現(xiàn)實。
依托成都大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和成都VR/AR產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引進(jìn)虛擬現(xiàn)實硬件設(shè)備企業(yè)和相關(guān)軟件企業(yè)，開展虛擬現(xiàn)實產(chǎn)品設(shè)計和研發(fā)，并探索利用大數(shù)據(jù)技術(shù)輔助個性化硬件設(shè)計。鼓勵企業(yè)發(fā)展面向制造、軍事、醫(yī)療等行業(yè)領(lǐng)域的虛擬現(xiàn)實內(nèi)容和應(yīng)用解決方案，開展大數(shù)據(jù)輔助內(nèi)容制作和應(yīng)用推送服務(wù)。引導(dǎo)擁有虛擬現(xiàn)實可視化核心技術(shù)的企業(yè)進(jìn)駐成都，重點發(fā)展面向健康醫(yī)療、航空航天、金融保險、游戲娛樂等領(lǐng)域的多維數(shù)據(jù)可視化、高密度信息展示等沉浸式可視化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提升成都大數(shù)據(jù)技術(shù)與虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。
(三)發(fā)展獨具成都特色的行業(yè)大數(shù)據(jù)。
推動大數(shù)據(jù)與其他行業(yè)領(lǐng)域融合發(fā)展，重點面向游戲娛樂、網(wǎng)絡(luò)視聽、健康醫(yī)療、航空航天、汽車制造、金融保險、現(xiàn)代物流、電信等行業(yè)應(yīng)用需求，發(fā)展聚焦行業(yè)應(yīng)用場景的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)與行業(yè)業(yè)務(wù)的融合創(chuàng)新。
1.游戲娛樂大數(shù)據(jù)。
充分發(fā)揮成都“游戲第四城”“手游之都”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托成都天府軟件園、成都高新孵化園、移動互聯(lián)創(chuàng)業(yè)大廈、天府新谷、菁蓉國際廣場等產(chǎn)業(yè)載體，重點發(fā)展面向游戲應(yīng)用的大數(shù)據(jù)用戶行為分析服務(wù)和用戶流失分析服務(wù)，整合多屏終端消費(fèi)行為數(shù)據(jù)，為游戲娛樂市場洞察、用戶管理和營銷發(fā)行等提供策略支持和輔助運(yùn)營。支持游戲領(lǐng)軍企業(yè)充分運(yùn)用綜藝、影視、動漫等領(lǐng)域IP資源，開發(fā)“影游融合”高價值IP產(chǎn)品，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)分析品牌文化底蘊(yùn)、大眾消費(fèi)需求、用戶口碑和支付能力，加速實現(xiàn)電子競技、游戲、動漫、電影、音樂、文學(xué)、虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)的跨界融合，打造國內(nèi)領(lǐng)先的泛娛樂生態(tài)系統(tǒng)。
2.網(wǎng)絡(luò)視聽大數(shù)據(jù)。
引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽企業(yè)聯(lián)合軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，利用大數(shù)據(jù)、云計算、圖像識別、圖像分析及影像設(shè)備技術(shù)，探索人工智能深度學(xué)習(xí)、多維感知和可視化物聯(lián)，結(jié)合業(yè)務(wù)模型、行為分析、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)，開發(fā)高清化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化網(wǎng)絡(luò)試聽產(chǎn)品和服務(wù)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)試聽信息智能分析和識別。鼓勵我市在智慧城市、智能交通、智慧安防建設(shè)運(yùn)營領(lǐng)域的骨干企業(yè)，參與構(gòu)建并完善基于云架構(gòu)的視頻大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，將視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)用逐步拓展至智慧城市、智能交通、安防工程、文化教育、醫(yī)療健康等領(lǐng)域。
3.健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)。
積極爭創(chuàng)國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園試點，依托成都天府國際生物城、成都醫(yī)學(xué)城等專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引培健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)企業(yè)，重點發(fā)展實時健康管理、人群疾病譜變化監(jiān)測，基于個人基因組測序、跟蹤、記錄數(shù)據(jù)分析的健康咨詢服務(wù)，以及基于臨床大數(shù)據(jù)分析與挖掘的個性化診療服務(wù)，提高基因遺傳診斷、疾病早期預(yù)測預(yù)警能力。鼓勵生物醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，積極利用云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，創(chuàng)新生物標(biāo)志物快速識別、未知病原快速篩檢和可疑致病微生物的快速發(fā)現(xiàn)等算法研究，提高生物靶點識別能力，加速藥物篩選過程，為制定新的疾病防治策略和發(fā)展抗體藥物、重組蛋白、新型疫苗等生物技術(shù)藥提供有力的輔助決策。
4.航空航天大數(shù)據(jù)。
依托成都國家航空航天產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮在蓉航空航天研究機(jī)構(gòu)的研發(fā)優(yōu)勢，整合航空航天制造企業(yè)已有ERP、PLM、CRM、MES等系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建面向產(chǎn)品全生命周期的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和知識管理體系，推動大數(shù)據(jù)在裝備研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、仿真測試、經(jīng)營管理、市場營銷和售后服務(wù)等產(chǎn)品全生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈全流程各環(huán)節(jié)的應(yīng)用。鼓勵在航空裝備領(lǐng)域開展基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的制造模式創(chuàng)新，實現(xiàn)大型客機(jī)機(jī)頭、航電系統(tǒng)、機(jī)載設(shè)備設(shè)計和制造智能化。鼓勵在航天裝備領(lǐng)域加快發(fā)展和引進(jìn)北斗定位、導(dǎo)航等產(chǎn)品和制造企業(yè)，促進(jìn)基于位置的大數(shù)據(jù)應(yīng)用。引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)，發(fā)展基于大數(shù)據(jù)分析的智能成套裝備和生產(chǎn)線，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造具有國際競爭力、全國輻射力、中西部帶動力的產(chǎn)業(yè)“航母編隊”。
5.汽車制造大數(shù)據(jù)。
依托成都龍泉汽車城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，支持大數(shù)據(jù)分析技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)融合創(chuàng)新，積極研發(fā)自動駕駛技術(shù)、車輛共享使用技術(shù)、人車互聯(lián)系統(tǒng)等智能汽車產(chǎn)品，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)向智能、安全、節(jié)能、環(huán)?？焖侔l(fā)展。鼓勵和支持我市整車制造企業(yè)加快構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的智慧工廠管理調(diào)度和供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，重點發(fā)展智能車間、智能工廠解決方案，建立集汽車設(shè)計、汽車倉儲、汽車物流、汽車維修、汽車保險及信貸等關(guān)聯(lián)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為一體的汽車信息服務(wù)系統(tǒng)，提供故障預(yù)警、智能診斷、預(yù)測型運(yùn)維等應(yīng)用服務(wù)，全面提升汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造和服務(wù)水平。
6.金融保險大數(shù)據(jù)。
發(fā)揮西南財經(jīng)大學(xué)大數(shù)據(jù)研究中心等研究機(jī)構(gòu)優(yōu)勢,推動金融與大數(shù)據(jù)技術(shù)深度融合，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在投資決策、資產(chǎn)評估、產(chǎn)品定價、風(fēng)險管理等金融活動中的支撐作用。鼓勵金融機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)深度挖掘信貸、保險、證券、基金等各領(lǐng)域數(shù)據(jù)，完善風(fēng)控管理智能化、客戶管理高效化、營銷業(yè)務(wù)精準(zhǔn)化等功能。支持金融大數(shù)據(jù)公司開發(fā)金融定制化產(chǎn)品和服務(wù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)探索創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)模式和管理方式，提升金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營效率。加快發(fā)展大數(shù)據(jù)征信、指數(shù)及反欺詐業(yè)務(wù)，建設(shè)大數(shù)據(jù)檢測預(yù)警系統(tǒng)，科學(xué)防范非法業(yè)務(wù)風(fēng)險，提升行業(yè)運(yùn)行管理效率。
7.現(xiàn)代物流大數(shù)據(jù)。
依托成都新絲綢之路物流支點建設(shè)，大力實施“蓉歐＋”戰(zhàn)略，發(fā)展面向“蓉歐+節(jié)點”“蓉歐＋腹地”“蓉歐＋樞紐”“蓉歐＋產(chǎn)業(yè)”等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)服務(wù)。加快智慧物流信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，整合匯集商務(wù)部門的企業(yè)信息數(shù)據(jù)和商品信息數(shù)據(jù)、交通部門的路網(wǎng)數(shù)據(jù)和車輛數(shù)據(jù)、海關(guān)部門的進(jìn)出口數(shù)據(jù)等部門數(shù)據(jù)，以及運(yùn)輸公司的貨物運(yùn)輸數(shù)據(jù)、倉儲公司的貨物周轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)、快遞公司的運(yùn)行數(shù)據(jù)等企業(yè)數(shù)據(jù)，支持大通關(guān)應(yīng)用和物流信息服務(wù)。支持物流企業(yè)面向貨主和車主提供交易撮合、支付結(jié)算、物流跟蹤等專業(yè)化服務(wù)，實時發(fā)布物流指數(shù)，引導(dǎo)物流市場發(fā)展，打造中國公路物流大數(shù)據(jù)中心。
8.電信大數(shù)據(jù)。
依托國家通信樞紐的基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮基礎(chǔ)電信運(yùn)營商擁有的電信數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，鼓勵電信企業(yè)和行業(yè)應(yīng)用企業(yè)聯(lián)合打造精準(zhǔn)營銷和動態(tài)洞察服務(wù)平臺，利用大數(shù)據(jù)為行業(yè)客戶提供精準(zhǔn)營銷洞察和精準(zhǔn)廣告投放服務(wù)。積極支持和鼓勵5G通信網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用創(chuàng)新，發(fā)展基于移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。支持?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)專業(yè)企業(yè)深化與電信企業(yè)的合作，利用通信網(wǎng)絡(luò)的渠道資源，發(fā)展云計算、云安全和大數(shù)據(jù)服務(wù)。
四、主要任務(wù)
(一)完善大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。
1.提升通信基礎(chǔ)設(shè)施。
加快實施“寬帶成都”戰(zhàn)略，著力推進(jìn)骨干傳輸網(wǎng)和城域網(wǎng)出口擴(kuò)容升級，提升成都國家級互聯(lián)網(wǎng)同城直聯(lián)能力，加快建設(shè)高速、泛在、安全的寬帶網(wǎng)絡(luò)。完成政務(wù)網(wǎng)與公眾通信網(wǎng)的IPV6改造，積極推動下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模商用，推動光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全面覆蓋，加快5G網(wǎng)研究試驗，提升數(shù)據(jù)匯聚處理和國際通信能力，加快建設(shè)國際化區(qū)域通信樞紐。
2.優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)和布局。
結(jié)合已有IDC資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，做好空間、規(guī)模、用能統(tǒng)籌，重點打造若干保障城市基礎(chǔ)功能及戰(zhàn)略定位的數(shù)據(jù)中心集群。推動政府部門數(shù)據(jù)中心集約化建設(shè)，有序推進(jìn)政府部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)向政務(wù)云平臺遷移。加快基礎(chǔ)電信運(yùn)營商大型IDC項目的實施，推進(jìn)第三方IDC運(yùn)營企業(yè)建設(shè)云計算、大數(shù)據(jù)中心，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐。引導(dǎo)和規(guī)范重點行業(yè)、大型企業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，合理配置資源，避免重復(fù)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)中心資源的異地調(diào)配能力，積極探索跨區(qū)域服務(wù)模式。
(二)推動數(shù)據(jù)集聚與開放。
1.加快數(shù)據(jù)集聚平臺建設(shè)。
按照“統(tǒng)一建設(shè)、共享使用”的集約化建設(shè)模式，整合現(xiàn)有電子政務(wù)基礎(chǔ)資源和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，有序推進(jìn)和建設(shè)全市統(tǒng)一的電子政務(wù)云平臺，為全市各級政務(wù)部門提供基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件、數(shù)據(jù)資源、政務(wù)應(yīng)用、運(yùn)行保障和信息安全等服務(wù)，實現(xiàn)信息在政府內(nèi)部有序存儲和有序流動。面向游戲娛樂、網(wǎng)絡(luò)視聽、健康醫(yī)療、航空航天、汽車制造、金融保險、現(xiàn)代物流等重點細(xì)分領(lǐng)域，支持建設(shè)若干行業(yè)性數(shù)據(jù)匯聚、分析、服務(wù)平臺，提升專業(yè)化服務(wù)能力。
2.推進(jìn)數(shù)據(jù)資源的標(biāo)準(zhǔn)化和集成化。
完善全市信息資源體系總體架構(gòu)、資源目錄、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和交換共享規(guī)則，推動形成“目錄清晰、層次分明、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、融合匯集”的信息資源體系。制定覆蓋元數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)編目、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)采集、訪問方式的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、管理、共享、交易的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度。建立基于數(shù)據(jù)鏈的數(shù)據(jù)導(dǎo)入接口規(guī)范、元數(shù)據(jù)管理、主數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量評價、敏感數(shù)據(jù)使用等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵社會、企業(yè)積極參與數(shù)據(jù)采集，對來自政務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等不同來源的數(shù)據(jù)資源，建立行政收集、網(wǎng)絡(luò)搜集、有償購買、無償捐贈、傳感采集等多種方式并存的數(shù)據(jù)資源采集機(jī)制，不斷豐富和匯集數(shù)據(jù)資源。
3.推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放共享。
構(gòu)建政務(wù)信息資源目錄體系，加強(qiáng)政府?dāng)?shù)據(jù)歸集，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享。建立健全全市公共數(shù)據(jù)開放制度，基于資源目錄體系制定各部門數(shù)據(jù)開放目錄，明確具體數(shù)據(jù)開放計劃，通過數(shù)據(jù)開放平臺，逐步向社會開放原始性、可機(jī)器讀取、可供社會化再利用、安全可控的數(shù)據(jù)集，重點推動安全、交通、醫(yī)療、就業(yè)、社保、企業(yè)登記監(jiān)管等民生與社會服務(wù)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)集向社會開放。
4.完善數(shù)據(jù)資源管理機(jī)制。
強(qiáng)化數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全等方面的技術(shù)保障和研究，探索形成數(shù)據(jù)資源定價機(jī)制。圍繞大數(shù)據(jù)應(yīng)用和資產(chǎn)確權(quán)，發(fā)展大數(shù)據(jù)資產(chǎn)身份認(rèn)證、保護(hù)產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化。支持?jǐn)?shù)據(jù)資源的平臺化運(yùn)營，鼓勵企業(yè)開展數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)共享等商業(yè)模式創(chuàng)新，依托大數(shù)據(jù)平臺開展數(shù)據(jù)增值服務(wù)，探索按需提供數(shù)據(jù)服務(wù)的商業(yè)模式和管理機(jī)制。建立數(shù)據(jù)交易標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確數(shù)據(jù)交易的權(quán)責(zé)關(guān)系，開展第三方數(shù)據(jù)交易平臺建設(shè)試點，以國有平臺公司為主體，引入民間投資，建立面向全國市場的大數(shù)據(jù)模型交易中心，鼓勵擁有數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)、企業(yè)通過大數(shù)據(jù)模型交易中心進(jìn)行數(shù)據(jù)模型和數(shù)據(jù)資源的資產(chǎn)化運(yùn)營，探索建立通過商業(yè)行為驅(qū)動的數(shù)據(jù)共享開放新模式，發(fā)展數(shù)據(jù)資源流通新業(yè)態(tài)。
(三)提升專業(yè)化服務(wù)能力。
1.建設(shè)面向重點應(yīng)用的專業(yè)加速器。
支持企業(yè)尤其是數(shù)據(jù)資源企業(yè)，通過整合、挖掘、利用自有數(shù)據(jù)或公共數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建面向行業(yè)應(yīng)用的數(shù)據(jù)資源庫和專業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，并依托數(shù)據(jù)平臺聚合產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，打造大數(shù)據(jù)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)孵化和協(xié)同創(chuàng)新空間。重點支持在游戲娛樂、網(wǎng)絡(luò)視聽、健康醫(yī)療、航空航天、汽車制造、金融保險、現(xiàn)代物流等行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)一批大數(shù)據(jù)專業(yè)加速器，面向行業(yè)應(yīng)用，開發(fā)具有行業(yè)特征的大數(shù)據(jù)檢索、分析、展示等技術(shù)產(chǎn)品，開展數(shù)據(jù)資源、建模分析、系統(tǒng)集成、平臺運(yùn)營等基礎(chǔ)服務(wù)，提供面向數(shù)據(jù)分析的在線機(jī)器學(xué)習(xí)、自然語言處理、圖像理解、語音識別、空間分析和大數(shù)據(jù)可視化等智能服務(wù)，形成垂直領(lǐng)域可復(fù)制、可推廣的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和解決方案。
2.完善技術(shù)服務(wù)體系。
充分利用和整合現(xiàn)有創(chuàng)新資源，形成一批支撐共性技術(shù)應(yīng)用、服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)測試、匯聚數(shù)據(jù)資源信息的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，為企業(yè)和用戶提供研發(fā)設(shè)計、計量、評估、標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)服務(wù)。支持建立大數(shù)據(jù)相關(guān)開源社區(qū)等公共技術(shù)創(chuàng)新平臺，推進(jìn)基于大數(shù)據(jù)技術(shù)、面向行業(yè)應(yīng)用的解決方案、軟件開發(fā)和平臺運(yùn)營服務(wù)。強(qiáng)化市信息安全檢測管理平臺服務(wù)功能，支持大數(shù)據(jù)安全服務(wù)平臺、大數(shù)據(jù)安全開發(fā)與治理中心、大數(shù)據(jù)安全實驗室建設(shè)，開展等級保護(hù)設(shè)計咨詢、風(fēng)險評估、預(yù)警響應(yīng)、容災(zāi)備份、標(biāo)準(zhǔn)驗證、電子認(rèn)證等安全服務(wù)業(yè)務(wù)，提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知能力，幫助用戶增強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測、預(yù)警、控制和應(yīng)急處置能力，引導(dǎo)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)安全可控和有序發(fā)展。
3.提升第三方專業(yè)化服務(wù)水平。
構(gòu)建工商登記、納稅申報、人事管理、法務(wù)咨詢、項目申報、行政審批、政策咨詢等專業(yè)化、國際化服務(wù)體系，提供市場分析、應(yīng)用推廣、法律法規(guī)、人力資源、教育培訓(xùn)等商務(wù)服務(wù)，滿足“一站式”服務(wù)需求。引進(jìn)和培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)咨詢、服務(wù)、運(yùn)維企業(yè)，發(fā)展第三方數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)安全、技術(shù)和業(yè)務(wù)流程外包等服務(wù)。鼓勵行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社團(tuán)組織圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游企業(yè)，開展以技術(shù)、產(chǎn)品、人才為重點的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升服務(wù)。
4.提升金融服務(wù)能力。
鼓勵金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)評估機(jī)構(gòu)積極提供數(shù)據(jù)交易和撮合服務(wù)，完善以數(shù)據(jù)交易為核心的金融服務(wù)體系，豐富數(shù)據(jù)金融衍生產(chǎn)品，加快推動數(shù)據(jù)跨區(qū)域、跨行業(yè)流通。引導(dǎo)社會資本投向大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵設(shè)立一批投資于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。支持面向大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源的資產(chǎn)化運(yùn)營，助力產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)市場主體進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和交易。
(四)壯大企業(yè)主體力量。
1.加快招引國內(nèi)外重點企業(yè)。
以國內(nèi)軟件百強(qiáng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)外知名大數(shù)據(jù)創(chuàng)新及應(yīng)用骨干企業(yè)等為目標(biāo)建立企業(yè)名錄，實施動態(tài)跟蹤管理，為高效、精準(zhǔn)招商提供依據(jù)。結(jié)合全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用需求，突出招大引強(qiáng)和項目牽引，將龍頭企業(yè)引進(jìn)和重大數(shù)據(jù)資源類項目、服務(wù)平臺類項目及研發(fā)創(chuàng)新類項目落地相結(jié)合。圍繞研發(fā)設(shè)計、應(yīng)用服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用小分隊招商、機(jī)構(gòu)招商、會展招商、產(chǎn)業(yè)集群招商等手段，著力引進(jìn)一批技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品應(yīng)用廣泛、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)的國內(nèi)外知名大數(shù)據(jù)重點企業(yè)，集聚一批大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)的研發(fā)、服務(wù)、交易和結(jié)算總部。
2.加大本地企業(yè)培育力度。
實施本地有根企業(yè)滾動培育計劃，對本地大數(shù)據(jù)領(lǐng)域“瞪羚種子企業(yè)”“瞪羚企業(yè)”和“獨角獸企業(yè)”進(jìn)行重點培育，集中數(shù)據(jù)、技術(shù)、資金、市場、人才等要素供給予以積極支持。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，營造服務(wù)環(huán)境優(yōu)、要素成本低的良好氛圍，通過行業(yè)數(shù)據(jù)優(yōu)先開放和市場準(zhǔn)入優(yōu)先支持等模式，著力培育一批數(shù)據(jù)資源富集、創(chuàng)新能力領(lǐng)先、品牌價值較高、市場拓展能力較強(qiáng)的大數(shù)據(jù)本土企業(yè)。
3.推動行業(yè)骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
依托成都良好的電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)，著力推動傳統(tǒng)的電子信息、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等企業(yè)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)改造提升原有產(chǎn)品的功能、性能以及提升服務(wù)能力和水平。支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、能源、金融等行業(yè)骨干企業(yè)利用積累的行業(yè)數(shù)據(jù)資源，提供大數(shù)據(jù)相關(guān)的產(chǎn)品、解決方案及服務(wù)。
(五)提升自主創(chuàng)新能力。
1.加強(qiáng)大數(shù)據(jù)核心技術(shù)突破。
推動成都大數(shù)據(jù)企業(yè)與高校、科研院所深入合作，支持政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新模式，建立校企合作的產(chǎn)業(yè)研究院、聯(lián)合創(chuàng)新實驗室和科研平臺，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、相關(guān)行業(yè)協(xié)會等組織為依托，支持企業(yè)在數(shù)據(jù)采集、存儲、應(yīng)用等領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，以應(yīng)用驅(qū)動核心技術(shù)突破和發(fā)展。
2.支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。
支持重點企業(yè)牽頭設(shè)立大數(shù)據(jù)工程實驗室、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實驗室等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，促進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，形成研發(fā)創(chuàng)新合力。支持專業(yè)化、市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展，發(fā)揮技術(shù)交易平臺功能作用，以技術(shù)創(chuàng)新為牽引，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。
3.推動大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
支持成都天府新區(qū)、郫都區(qū)、中國電信等國家級雙創(chuàng)示范基地，打造大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)中心，引進(jìn)或建設(shè)一批大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)孵化平臺和創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場、創(chuàng)客空間等開放式大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)平臺，完善“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”三級孵化體系，構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的雙創(chuàng)服務(wù)體系。引進(jìn)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國內(nèi)知名咨詢機(jī)構(gòu)在蓉設(shè)立獨立分支機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供企業(yè)管理、財務(wù)咨詢、市場營銷、人力資源、法律顧問、產(chǎn)業(yè)政策、檢驗檢測等第三方專業(yè)化服務(wù)。組織開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，為投資機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供資源對接平臺。
(六)推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
1.加強(qiáng)大數(shù)據(jù)行業(yè)組織建設(shè)。
鼓勵和支持建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、開源社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等組織，聚合政府、企業(yè)、科研院所等多方資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同和區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同，形成發(fā)展合力。引導(dǎo)組織內(nèi)部企業(yè)協(xié)作配合，促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)間在產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的分工協(xié)作，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共享信息、互動發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新。
2.鼓勵龍頭企業(yè)開放要素資源。
支持有條件的龍頭企業(yè)建設(shè)企業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新空間，搭建開放創(chuàng)新平臺，向中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊等各類創(chuàng)新主體開放數(shù)據(jù)、技術(shù)、開發(fā)、營銷、推廣等要素資源，構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。鼓勵龍頭企業(yè)開放和共享資源，與中小企業(yè)協(xié)作配合，形成共融共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
3.拓展大數(shù)據(jù)平臺型服務(wù)業(yè)務(wù)。
鼓勵和支持在蓉高校、科研院所、重點企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)等建設(shè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，通過平臺聚合數(shù)據(jù)、技術(shù)、人才、資金等資源，加強(qiáng)對核心數(shù)據(jù)資源的分析利用，推動大數(shù)據(jù)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、客戶服務(wù)等產(chǎn)品全生命周期和業(yè)務(wù)全流程的應(yīng)用，以數(shù)據(jù)驅(qū)動重點行業(yè)快速發(fā)展。
(七)加快政府市場開放。
1.建立健全政府采購大數(shù)據(jù)相關(guān)服務(wù)機(jī)制。
推動政府市場向大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開放，以“凡社會能辦好的，盡可能交給社會力量承擔(dān)”為原則，推動大數(shù)據(jù)服務(wù)納入成都市政府購買服務(wù)的范疇，研究編制成都市政府部門采購大數(shù)據(jù)相關(guān)服務(wù)的指導(dǎo)性目錄，向社會公布政府購買大數(shù)據(jù)服務(wù)的種類、項目、性質(zhì)和內(nèi)容以及對承接主體的要求和績效評價標(biāo)準(zhǔn)等信息，建立健全項目申報、預(yù)算編報、組織采購、項目監(jiān)管、績效評價的規(guī)范化流程，并不斷探索首購、訂購、服務(wù)外包等政府采購形式。
2.擴(kuò)大政府治理和公共服務(wù)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)服務(wù)采購。
以擴(kuò)大政府市場開放為聚焦，以提升政府治理能力為導(dǎo)向，圍繞城市管理、市場主體監(jiān)管與服務(wù)等領(lǐng)域使用大數(shù)據(jù)相關(guān)服務(wù)的需求，支持政府部門通過委托、特許經(jīng)營、戰(zhàn)略合作等方式向社會力量采購相應(yīng)服務(wù)。圍繞公共服務(wù)水平提升需求，逐步加大政府向社會力量購買相關(guān)大數(shù)據(jù)服務(wù)的范圍和力度，支持政府部門逐步開放教育、公共就業(yè)、人才服務(wù)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、公共文化、公共體育、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)服務(wù)、資源環(huán)境以及公共安全等適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的公共服務(wù)領(lǐng)域的政府采購市場。
(八)促進(jìn)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
1.開展重點行業(yè)應(yīng)用示范。
聚焦成都市支柱、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及重點發(fā)展領(lǐng)域，優(yōu)先選擇在電子信息、汽車制造、食品飲料、裝備制造、生物醫(yī)藥五大支柱產(chǎn)業(yè)，航空航天、軌道交通、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及游戲娛樂、網(wǎng)絡(luò)視聽、金融保險、電信等數(shù)據(jù)資源豐富、信息化基礎(chǔ)較好、應(yīng)用需求迫切的行業(yè)領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點示范，拓展大數(shù)據(jù)在行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用市場。組織開展面向各行業(yè)領(lǐng)域的試點示范項目要素條件調(diào)研，編制成都市大數(shù)據(jù)重點行業(yè)試點示范要素條件清單，確定試點示范規(guī)模和名單。加大財政金融支持力度，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃一批大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用示范項目，鼓勵國內(nèi)外有實力的優(yōu)秀大數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)提供商參與建設(shè)。組織開展試點示范典型案例評選，推動試點示范經(jīng)驗交流、成果展示以及宣傳推廣，不斷擴(kuò)大大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用的影響力。
2.強(qiáng)化行業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)對接。
搭建面向行業(yè)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用供需對接一站式服務(wù)平臺，為大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用解決方案提供商獲取用戶以及傳統(tǒng)企業(yè)低成本獲取各類服務(wù)和資源提供高效對接通道，推動供需雙方的精準(zhǔn)有效對接。圍繞成都傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展以及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場空間拓展需求，組織專題供需對接會，邀請行業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案提供商以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)和骨干企業(yè)參會洽談。面向成都重點行業(yè)企業(yè)，組織開展行業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案推介會，推動成都大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用市場拓展。
3.發(fā)揮信息消費(fèi)引領(lǐng)作用。
充分發(fā)揮信息消費(fèi)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的作用，以國家信息消費(fèi)試點城市建設(shè)為契機(jī)，支持引導(dǎo)大數(shù)據(jù)相關(guān)服務(wù)消費(fèi)，釋放市場需求，推動成都信息消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長。支持企業(yè)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析海量消費(fèi)信息、挖掘市場需求、提升產(chǎn)業(yè)價值，不斷開發(fā)適應(yīng)消費(fèi)需求的新產(chǎn)品、拓展新市場、發(fā)展新業(yè)態(tài)，促進(jìn)面向消費(fèi)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用市場拓展。
(九)助力跨區(qū)域市場拓展。
1.打造“西部數(shù)都”品牌。
鼓勵政府部門聯(lián)合重點企業(yè)或聯(lián)盟機(jī)構(gòu)，策劃組織成都大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳推介大會，向國內(nèi)外企業(yè)和用戶宣傳推介成都的投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)載體、優(yōu)秀企業(yè)和重要產(chǎn)品，提升成都大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外的知名度和影響力，打造立足西部、面向全球的“西部數(shù)都”品牌。策劃制作宣傳資料，運(yùn)用智能終端APP、微博、微信等新型互聯(lián)網(wǎng)品牌推廣方式，與知名報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展合作，宣傳成都面向大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境和政策優(yōu)勢。加大對成都大數(shù)據(jù)企業(yè)品牌建設(shè)的扶持和激勵力度，鼓勵成都重點企業(yè)實施品牌推廣戰(zhàn)略，著力塑造一批具有較強(qiáng)市場影響力和競爭力的品牌企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)。
2.組織重大行業(yè)展會。
積極爭取承辦中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會、中國國際軟件博覽會等國際級大數(shù)據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的分論壇、峰會等活動，全面展示成都市在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系、供給體系以及市場體系構(gòu)建方面的進(jìn)展和成果。支持成都舉辦全球大數(shù)據(jù)峰會、中國大數(shù)據(jù)應(yīng)用大會、數(shù)字世界博覽會、中國國際軟件合作洽談會、C3安全峰會、全國大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽等在國內(nèi)外具有一定影響力的會議和賽事，營造產(chǎn)業(yè)氛圍，擴(kuò)大成都大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)影響力。
3.支持企業(yè)“走出去”。
構(gòu)建對外開放公共服務(wù)平臺，建立面向重點領(lǐng)域的境外投資環(huán)境庫，為成都大數(shù)據(jù)企業(yè)“走出去”提供各國和地區(qū)的法律法規(guī)、稅收政策、市場狀況和企業(yè)資信等投資信息。制定和利用出口信貸及出口信用保險、中小企業(yè)國際市場開拓資金等支持手段，支持成都大數(shù)據(jù)企業(yè)拓展海外市場。制定合作項目貸款貼息、援外合資合作項目基金等優(yōu)惠政策，支持成都大數(shù)據(jù)企業(yè)與海外企業(yè)加強(qiáng)合作。鼓勵成都骨干大數(shù)據(jù)企業(yè)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、組建營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)中心、開展跨國并購，提升企業(yè)的海外市場參與度和話語權(quán)。
五、空間布局
以增強(qiáng)成都“五中心一樞紐”的功能為導(dǎo)向，圍繞“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和空間布局，形成“一核兩帶”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局：
“一核”：依托成都天府軟件園大數(shù)據(jù)研發(fā)基礎(chǔ)，向成都科學(xué)城和成都物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園延伸，憑借國內(nèi)外創(chuàng)新資源和大型數(shù)據(jù)中心聚集優(yōu)勢，形成覆蓋成都高新區(qū)、天府新區(qū)和雙流區(qū)的大數(shù)據(jù)研發(fā)運(yùn)營核心聚集區(qū)。
“兩帶”：“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)帶”和“智能應(yīng)用發(fā)展帶”。
“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)帶”：已有省信息安全(大數(shù)據(jù))產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、省大數(shù)據(jù)特色產(chǎn)業(yè)基地等成熟園區(qū)規(guī)劃，以“一核”為起點由北向西延伸，覆蓋武侯西部智谷、錦江文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、成華東郊音樂基地、金牛西部地理信息產(chǎn)業(yè)園、青羊工業(yè)總部基地、郫都菁蓉小鎮(zhèn)、溫江成都醫(yī)學(xué)城、崇州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等地，未來發(fā)展以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點，打造以電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)視聽、地理信息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、健康醫(yī)療、信息安全與處理等各具行業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)，形成沿成溫邛城市走廊的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)帶。
圖2成都市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局示意圖
“智能應(yīng)用發(fā)展帶”：緊鄰成都天府新區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，以“一核”為起點由南向東延伸，沿龍泉山東側(cè)工業(yè)發(fā)展走廊為載體，內(nèi)含國際航空港、國際鐵路港等重要的交通及物流集散功能區(qū)，加快聚集以大數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能制造、智慧交通和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，開展智能應(yīng)用試點示范，形成覆蓋智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造的智能應(yīng)用發(fā)展帶，最終打造成為“西部數(shù)都”融合型數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長引擎。
對于成都其他區(qū)域，立足于本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和比較優(yōu)勢，以整合各地優(yōu)勢資源為導(dǎo)向，以小城鎮(zhèn)和特色場景大數(shù)據(jù)應(yīng)用為補(bǔ)充，促進(jìn)重點區(qū)域與周邊區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展，不斷提升全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)承載能力，實現(xiàn)區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織工作體系。
市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)調(diào)推進(jìn)全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作考核評價機(jī)制，將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作納入目標(biāo)績效管理。設(shè)立成都市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目推進(jìn)提供決策咨詢。組建大數(shù)據(jù)發(fā)展研究中心，負(fù)責(zé)全市數(shù)據(jù)資源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定與實施、全市數(shù)據(jù)資源公共服務(wù)平臺的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)資源目錄體系的規(guī)劃與實施，承擔(dān)政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換、統(tǒng)一開放和開發(fā)利用等技術(shù)支撐工作。組建市數(shù)據(jù)資源國資平臺公司，發(fā)揮國有平臺公司的基礎(chǔ)性、引導(dǎo)性和功能性主體作用，引入社會資源，構(gòu)建全市政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放平臺，開展政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的市場化運(yùn)營，支持大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用和公共服務(wù)平臺、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加速器等建設(shè)和發(fā)展。
(二)完善產(chǎn)業(yè)政策體系。
落實國家促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，制定出臺我市促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項政策，完善政務(wù)服務(wù)、財政投入、政府采購、應(yīng)用示范、產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、重大項目實施以及人才隊伍建設(shè)等政策配套，營造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管，維護(hù)市場公平，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造健康有序的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境。
(三)健全人力資源支撐體系。
構(gòu)建大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系，依托我市大數(shù)據(jù)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高等院校培養(yǎng)本土大數(shù)據(jù)領(lǐng)域高層次創(chuàng)新人才和技能性人才。加大大數(shù)據(jù)尖端人才引進(jìn)力度，鼓勵海外跨行業(yè)、復(fù)合型高端人才回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)。優(yōu)先支持將大數(shù)據(jù)領(lǐng)域“兩院院士”、國家“千人計劃”“百人計劃”專家、科技人才納入“蓉城人才綠卡”管理，在落戶、購房、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療社保、居留和出入境證件申請等方面提供便利服務(wù)。
(四)加強(qiáng)財政支持與產(chǎn)融創(chuàng)新。
整合現(xiàn)有的各項產(chǎn)業(yè)扶持資金，加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政支持力度，支持大數(shù)據(jù)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、重大應(yīng)用示范、公共服務(wù)平臺和專業(yè)加速器建設(shè)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)，拓寬大數(shù)據(jù)企業(yè)融資渠道，探索大數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化，鼓勵大數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)入資本市場融資。充分利用成都發(fā)展基金成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，通過發(fā)揮引導(dǎo)放大作用設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，吸引各類民間資本向成都大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新領(lǐng)域聚集，開展針對大數(shù)據(jù)企業(yè)的股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資。鼓勵通過政府和社會資本合作模式，有效引導(dǎo)社會資本參與大數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)等相關(guān)工作。
(五)提升數(shù)據(jù)安全保障能力。
建立健全公共數(shù)據(jù)開放共享機(jī)制和公共數(shù)據(jù)共享績效評價機(jī)制，明確各部門數(shù)據(jù)管理及使用的職能職責(zé)，提升共享數(shù)據(jù)的質(zhì)量和時效，推動公共數(shù)據(jù)資源按需共享及信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。探索建立信息披露制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用的統(tǒng)籌管理及行業(yè)自律，依托第三方機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)合規(guī)應(yīng)用的監(jiān)督和審計，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的風(fēng)險評估，保障相關(guān)主體的合法權(quán)益。制定數(shù)據(jù)應(yīng)用違規(guī)懲戒機(jī)制，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)濫用、侵犯個人隱私等行為的管理和懲戒力度。建立和完善數(shù)據(jù)安全管理規(guī)則、管理模式和管理流程，切實保障數(shù)據(jù)傳輸安全、數(shù)據(jù)存儲安全、數(shù)據(jù)審計安全和數(shù)據(jù)利用安全。建立和完善數(shù)據(jù)安全監(jiān)測響應(yīng)體系，加強(qiáng)安全評測、電子認(rèn)證、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等基礎(chǔ)性工作，提升數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急響應(yīng)能力。
名詞解釋：
IDC(Internet Data Center)：即互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心。在數(shù)據(jù)中心可靠性認(rèn)證方面，較具權(quán)威的Uptime Tier認(rèn)證將認(rèn)證等級由低到高分為T1、T2、T3、T4四個級別，T3級別處于業(yè)界較高水平。T3數(shù)據(jù)機(jī)房允許支撐系統(tǒng)設(shè)備任何計劃性的動作，且不會導(dǎo)致機(jī)房設(shè)備的任何服務(wù)中斷。
TB、PB:計算機(jī)中的儲存單位，1TB=1024GB、1PB=1024TB。
數(shù)據(jù)集(Data set)：又稱為資料集、數(shù)據(jù)集合或資料集合，是一種由數(shù)據(jù)所組成的集合。
元數(shù)據(jù)(Metadata)：又稱中介數(shù)據(jù)、中繼數(shù)據(jù)，為描述數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)(data about data)，用來指示數(shù)據(jù)存儲位置、歷史記錄等，支持資源查找等功能。
行業(yè)加速器：為推進(jìn)全市專業(yè)性行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，鼓勵社會各界聚集數(shù)據(jù)資源、培育壯大企業(yè)、形成產(chǎn)業(yè)加速器，為大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供數(shù)據(jù)共享共用服務(wù)，2016年底我市提出打造若干個專業(yè)性的大數(shù)據(jù)行業(yè)加速器。
態(tài)勢感知：一種基于環(huán)境、動態(tài)、整體地洞悉安全風(fēng)險的能力，是以大數(shù)據(jù)安全為基礎(chǔ)，從全局視角提升對安全威脅的發(fā)現(xiàn)識別、理解分析、響應(yīng)處置能力的一種方式。
大數(shù)據(jù)一體機(jī)：大數(shù)據(jù)一體機(jī)是面向大數(shù)據(jù)存儲、處理和展現(xiàn)全環(huán)節(jié)的軟硬一體化方案型產(chǎn)品。
大數(shù)據(jù)模型交易中心：2016年底，我市提出打造面向全國的大數(shù)據(jù)模型交易中心，為歷史沉淀數(shù)據(jù)、新累積數(shù)據(jù)、衍生數(shù)據(jù)等提供安全可信的數(shù)據(jù)交易保障及智能化算法服務(wù)。主要功能是將數(shù)據(jù)輸入自動化算法模型，自動輸出新產(chǎn)品或新服務(wù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全交易和資產(chǎn)增值，推動數(shù)據(jù)模型和數(shù)據(jù)資源的資產(chǎn)化運(yùn)營。
瞪羚企業(yè)：“瞪羚”是一種善于跳躍和奔跑的羚羊，業(yè)界通常將成長性好、具有跳躍式發(fā)展態(tài)勢的高新技術(shù)企業(yè)形象地稱為“瞪羚企業(yè)”。一個地區(qū)的“瞪羚企業(yè)”數(shù)量越多，表明這一地區(qū)的創(chuàng)新活力越強(qiáng)，發(fā)展速度越快。
獨角獸企業(yè)：獨角獸為神話傳說中的一種稀有而高貴的動物，業(yè)界將指成立10年以內(nèi)、估值超過10億美元、獲得過私募投資且尚未上市的企業(yè)形象地稱為“獨角獸”企業(yè)。作為爆發(fā)式成長的代表，“獨角獸”企業(yè)被認(rèn)為是新經(jīng)濟(jì)時代科技創(chuàng)新的集中體現(xiàn)。（編選：網(wǎng)經(jīng)社）
